25 жовтня 2021 р. м. ХарківСправа № 520/11513/21
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Головуючого судді Курило Л.В.,
Суддів Бегунца А.О. , Мельнікової Л.В. ,
розглянувши питання щодо можливості відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 06.08.2021 по справі № 520/11513/21
за позовом ОСОБА_1
до Височанської селищної ради Харківського району Харківської області
про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди,
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 06.08.2021 повернуто позовну заяву ОСОБА_1 до Височанської селищної ради Харківського району Харківської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди.
На зазначену ухвалу суду ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, в якій заявив клопотання про звільнення від сплати судового збору.
Ухвалами Другого апеляційного адміністративного суду від 06.10.2021 року в задоволенні клопотання про звільнення позивача від сплати судового збору відмовлено, апеляційну скаргу залишено без руху та надано строк для усунення недоліків апеляційної скарги шляхом сплати судового збору протягом десяти днів з дня отримання вказаної ухвали суду.
Відповідно до повідомлення про вручення поштового відправлення копію ухвали суду про залишення апеляційної скарги без руху скаржником отримано 09.10.2021, строк для усунення недоліків закінчився 20.10.2021.
Станом на 25.10.2021 року до Другого апеляційного адміністративного суду жодних документів на виконання вимог ухвали судді Другого апеляційного адміністративного суду від 06.10.2021 не надходило та недоліки апеляційної скарги не усунуто.
В силу положень ст. 296 КАС України сплата судового збору за подання апеляційної скарги є процесуальним обов'язком сторони, що звертається до суду.
Нормами ч. ч. 1, 2 ст. 44 КАС України визначено, що учасники справи мають рівні процесуальні права та обов'язки. Учасники справи зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
Рівність усіх учасників справи перед законом і судом передбачає єдиний правовий режим, який забезпечує реалізацію їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов'язків.
Згідно з ч. 2 ст. 298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
Відповідно до приписів п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Питання про повернення апеляційної скарги суд апеляційної інстанції вирішує протягом п'яти днів з дня надходження апеляційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків (ч. 5 ст. 298 КАС України).
Відповідно до ч. 6 та ч. 7 ст. 298 КАС України про повернення апеляційної скарги постановляється ухвала, яка може бути оскаржена в касаційному порядку. Копія ухвали про повернення апеляційної скарги надсилається учасникам справи у порядку, визначеному статтею 251 цього Кодексу. Скаржнику надсилається копія ухвали про повернення апеляційної скарги разом з апеляційною скаргою та доданими до скарги матеріалами. Копія апеляційної скарги залишається в суді апеляційної інстанції.
Враховуючи те, що вимоги ухвали суду від 06.10.2021 у встановлений судом строк не виконані, наявні підстави для повернення позивачу апеляційної скарги в порядку, передбаченому ч. 5 ст. 298 КАС України.
Колегія суддів зазначає, що повернення апеляційної скарги не перешкоджає повторному зверненню з апеляційною скаргою в порядку, визначеному законом.
Керуючись ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 06.08.2021 по справі № 520/11513/21 за позовом ОСОБА_1 до Височанської селищної ради Харківського району Харківської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди повернути скаржнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.
Головуючий суддя Л.В. Курило
Судді А.О. Бегунц Л.В. Мельнікова