25 жовтня 2021 р. м. ХарківСправа № 480/1735/21
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Головуючого судді Курило Л.В.,
Суддів Мельнікової Л.В. , Бегунца А.О. ,
розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Державної судової адміністрації України на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 23.06.2021 по справі № 480/1735/21
за позовом ОСОБА_1
до Сумського апеляційного суду, Державної судової адміністрації України, третя особа - Головне управління Державної казначейської служби України в Сумській області
про зобов'язання вчинити дії,
Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 23.06.2021 задоволено частково позов ОСОБА_1 до Сумського апеляційного суду, Державної судової адміністрації України третя особа Головне управління Державної казначейської служби України в Сумській області про зобов'язання вчинити дії.
На зазначене рішення суду Державною судовою адміністрацією України подано апеляційну скаргу разом з клопотанням про відстрочення сплати судового збору.
Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 23.09.2021 відмовлено в задоволенні клопотання Державної судової адміністрації України про відстрочення сплати судового збору та залишено апеляційну скаргу без руху з наданням скаржнику строку для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту вручення копії даної ухвали суду.
Відповідно до рекомендованого поштового повідомлення копію ухвали про залишення апеляційної скарги без руху Державною судовою адміністрацією України отримано 04.10.2021.
11.10.2021 Державною судовою адміністрацією України направлено лист в якому зазначено, що у зв'язку з відсутністю бюджетних асигнувань за відповідним кодом економічної класифікації видатків відповідач не має можливості сплати судовий збір. Також заявник зазначає, що судовий збір у сумі 1 362 грн. буде ним сплачено та долучено до матеріалів справи до закінчення розгляду справи в суді апеляційної інстанції.
На підтвердження вказаних обставин, Державною судовою адміністрацією України додано довідку № 12-12/929 від 04.10.2021 про неможливість сплати судового збору.
Колегія суддів зазначає, що надане в підтвердження обставин, які перешкоджають виконанню ухвали суду про залишення апеляційної скарги без руху не доводять належним чином неможливість сплати судового збору.
Відповідачем не надано жодних доказів, які підтверджують неможливість сплати судового збору за весь період строку, встановленого судом при залишенні апеляційної скарги без руху.
Також заявником не надано жодних доказів стосовно вжиття відповідних заходів щодо виділення з Державного бюджету України коштів на витрати, що пов'язані зі сплатою судового збору, на момент звернення з апеляційною скаргою.
Зазначена обставина ставить під сумнів виконання в подальшому ухвали від 23.09.2021 про залишення апеляційної скарги без руху.
Згідно з наявним в матеріалах справи рекомендованим поштовим повідомленням про вручення поштового відправлення Державною судовою адміністрацією України отримано копію ухвали про залишення апеляційної скарги без руху 04.10.2021. На час прийняття ухвали строк для усунення недоліків апеляційної скарги закінчився.
Згідно з ч. 5 ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України, питання про повернення апеляційної скарги суд апеляційної інстанції вирішує протягом п'яти днів з дня надходження апеляційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Відповідно до ч. 2 ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України, до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
У відповідності до приписів п. 1 ч. 4 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Відповідно до ч. 6 та ч. 7 ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України, про повернення апеляційної скарги постановляється ухвала, яка може бути оскаржена в касаційному порядку. Копія ухвали про повернення апеляційної скарги надсилається учасникам справи у порядку, визначеному статтею 251 цього Кодексу. Скаржнику надсилається копія ухвали про повернення апеляційної скарги разом з апеляційною скаргою та доданими до скарги матеріалами. Копія апеляційної скарги залишається в суді апеляційної інстанції.
Враховуючи те, що вимоги ухвали суду від 23.09.2021 у встановлений судом строк не виконані, наявні підстави для повернення апеляційної скарги заявнику в порядку, передбаченому ч. 5 ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України.
При цьому, колегія суддів зазначає, що повернення апеляційної скарги не перешкоджає повторному зверненню з апеляційною скаргою в порядку, визначеному законом.
Керуючись ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Апеляційну скаргу Державної судової адміністрації України на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 23.06.2021 по справі № 480/1735/21 за позовом ОСОБА_1 до Сумського апеляційного суду, Державної судової адміністрації України, третя особа - Головне управління Державної казначейської служби України в Сумській області про зобов'язання вчинити дії - повернути скаржнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.
Головуючий суддя Л.В. Курило
Судді Л.В. Мельнікова А.О. Бегунц