26 жовтня 2021 р.Справа № 480/5485/21
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Головуючого судді: Перцової Т.С.,
Суддів: Русанової В.Б. , Жигилія С.П. ,
розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Малого приватного підприємства "Рай" про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвалу Сумського окружного адміністративного суду від 10.09.2021 року та питання можливості відкриття апеляційного провадження по справі № 480/5485/21
за позовом Малого приватного підприємства "Рай"
до Управління Держпраці у Сумській області
про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,
Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 10.09.2021 року відмовлено в задоволенні заяви Малого приватного підприємства "Рай" про ухвалення додаткового судового рішення по справі за позовом Малого приватного підприємства "Рай" до Управління Держпраці у Сумській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії.
На зазначену ухвалу Малим приватним підприємством "Рай" подано апеляційну скаргу, в якій заявлено клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, в обґрунтування якого зазначено, що копію оскаржуваної ухвали від 10.09.2021 позивачем отримано 01.10.2021, у зв'язку з чим, посилаючись на приписи ч.2 ст. 295 КАС України апелянт вважає, що наявні підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження.
Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 21.10.2021 витребувано справу № 480/5485/21 з Сумського окружного адміністративного суду.
21.10.2021 зазначена справа надійшла до Другого апеляційного адміністративного суду.
Перевіривши доводи клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження та матеріали справи, колегія суддів вважає, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.
Згідно з ч.1 ст.295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Матеріалами справи підтверджено, що оскаржувану ухвалу по справі було прийнято 10.09.2021 в порядку письмового провадження.
Отже, строк на апеляційне оскарження сплив 27.09.2021 (з урахуванням вихідних днів).
Відповідно до ч.2 ст.295 КАС України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2) на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Згідно ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Як зазначає позивач в клопотанні, копію оскаржуваної ухвали від 10.09.2021 отримано 01.10.2021.
Вказані обставини підтверджуються копією конверту Сумського окружного адміністративного суду та інформацією з офіційного сайту Укрпошти, долученими до матеріалів апеляційної скарги.
Апеляційна скарга подана до суду 13.10.2021 (направлена засобами поштового зв'язку), тобто, в межах 15-денного строку з дня отримання копії повного тексту оскаржуваної ухвали.
Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає, що позивач має право на поновлення строку на апеляційне оскарження в силу ч.2 ст.295 КАС України, тому клопотання підлягає задоволенню, а строк на апеляційне оскарження - поновленню.
Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 КАС України, відсутні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження (ст. 299 КАС України).
З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження у справі відсутні.
Керуючись ст.ст. 121,293, 295-297, 300, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Клопотання Малого приватного підприємства "Рай" про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Сумського окружного адміністративного суду від 10.09.2021 року - задовольнити.
Процесуальний строк на апеляційне оскарження ухвали Сумського окружного адміністративного суду від 10.09.2021 року по справі № 480/5485/21 - поновити.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Малого приватного підприємства "Рай" на ухвалу Сумського окружного адміністративного суду від 10.09.2021 року по справі № 480/5485/21 за позовом Малого приватного підприємства "Рай" до Управління Держпраці у Сумській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії.
Встановити учасникам справи строк для подання відзиву на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи протягом 7 днів від дати отримання копії ухвали.
Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя Т.С. Перцова
Судді В.Б. Русанова С.П. Жигилій