25 жовтня 2021 р. Справа № 400/5249/21
м. Миколаїв
Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Малих О.В., розглянув в порядку письмового провадження заяву позивача про уточнення позовних вимог у справі
за позовом:ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,
до відповідача:Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради, вул. Мала Морська, 19, м. Миколаїв, 54001,
про:визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради (далі - відповідач, Департамент), в якому, з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог від 12.07.2021 року, просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня 2021 року у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком;
- зобов'язати Департамент праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради нарахувати та виплатити ОСОБА_1 щорічну разову грошову допомогу до 5 травня 2021 року як учаснику бойових дій, у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком, встановлених на 01.01.2021 року, з урахуванням раніше виплачених сум;
- стягнути з Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради на користь ОСОБА_1 щорічну разову грошову допомогу до 5 травня 2021 року як учаснику бойових дій, з урахуванням раніше виплачених сум, у розмірі 7354,00 грн.
Ухвалою від 13.07.2021 року суд відкрив провадження у справі та ухвалив розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження, в порядку ст. 263 КАС України.
13.08.2021 року від позивача надійшла заява про уточнення позовних вимог, в якій він просить суд розглядати справу з урахуванням уточнених позовних вимог в наступній редакції:
- визнати протиправною бездіяльність Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня 2021 року у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком;
- стягнути з Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради на користь ОСОБА_1 щорічну разову грошову допомогу до 5 травня 2021 року як учаснику бойових дій, з урахуванням раніше виплачених сум, у розмірі 7354,00 грн.
Дослідивши заяву позивача, суд зазначає наступне:
Згідно ч. 1 ст. 47 КАС України, позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
Зміна предмета або підстав позову при новому розгляді справи допускається в строки, встановлені частиною першою цієї статті, лише у випадку, якщо це необхідно для захисту прав позивача у зв'язку із зміною фактичних обставин справи, що сталася після закінчення підготовчого засідання, або, якщо справа розглядалася за правилами спрощеного позовного провадження - початку першого судового засідання при первісному розгляді справи (ч. 3 ст. 47 КАС України).
Одночасно з цим, у відповідності до п. 2 ч. 1 ст. 263 КАС України, суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.
Спір між позивачем і відповідачем виник у зв'язку з ненарахуванням та невиплатою Департаментом на користь позивача щорічної разової допомоги до 5 травня, як учаснику бойових дій, за 2021 рік у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком. Суд відкрив провадження у справі за правилами ст. 263 КАС України на підставі того, що спір не є складним та не вимагає проведення судового засідання для встановлення обставин справи.
Згідно ч. 3 ст. 263 КАС України, у справах, визначених частиною першою цієї статті, заявами по суті справи є позов та відзив.
Отже, при розгляді справ, визначених ч. 1 ст. 263 КАС України, суд вирішує справу за позовною заявою та відзивом. Відповідно, зміна/уточнення позовних вимог під час таких розгляду справ, не передбачена.
За таких обставин, суд відмовляє позивачу у прийнятті заяви про уточнення позовних вимог.
Керуючись ст.ст. 47, 248, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Відмовити у прийнятті заяви про уточнення позовних вимог.
2. Ухвалу направити сторонам у справі.
Ухвала окремо не оскаржується.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання колегією суддів у порядку ст. 256 КАС України.
Суддя О.В. Малих