22 жовтня 2021 року № 320/11500/21
Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши позовну заяву Головного управління ДПС у Київській області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,
До Київського окружного адміністративного суду звернулось Головне управління ДПС у Київській області з позовом до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 , в якому просить суд стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) в рахунок погашення податкового боргу по земельному податку з фізичних осіб - 195089,48 грн.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 28.09.2021 позовну заяву залишено без руху. Протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху позивачу необхідно було усунути недоліки позовної заяви, а саме надати документи, які підтверджують статус відповідача як фізичної особи-підприємця (витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань на відповідача, свідоцтво про державну реєстрацію) (два примірники); у разі пропуску строку звернення до суду у частині позовних вимог позивачу слід було надати заяву про поновлення строку звернення до суду з даним позовом.
04.10.2021 позивач у рекомендованому поштовому відправленні на адресу суду за штрхкодовим ідентифікатором 0315125862846 направив додаткові пояснення, які надійшли на адресу суду 05.10.2021 та були зареєстровані канцелярією суду 22.10.2021.
Розглянувши докази усунення недоліків позовної заяви від 08.03.2021, суд зазначає наступне.
В додаткових поясненнях у справі позивач просить долучити до матеріалів справи витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань по ОСОБА_1 у двох примірниках.
Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань станом на 30.09.2021 ОСОБА_1 зареєстрована як фізична особа-підприємець, дата державної реєстрації 27 квітня 2001 року.
Суд зауважує, що залишення позовної заяви без руху було зумовлено тим, що у позовній заяві позивач вказує, що відповідач ОСОБА_1 - фізична особа-підприємець, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , відповідно до інформаційних баз даних ДПС за ФОП ОСОБА_1 (р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 обліковується податковий борг по земельному податку з фізичних осіб на суму 195089,48 грн.
Вказана заборгованість виникла на підставі поданих самостійно податкових декларацій за 2017, 2018, 2019, 2020 та 2021 роки.
Як було зазначено в ухвалі суду про залишення позовної заяви без руху, матеріали позовної заяви свідчать про те, що декларації з орендної плати за землю з фізичних осіб подавались ОСОБА_1 саме як фізичною особою, а не ОСОБА_1 як фізичною особою-підприємцем.
Надані позивачем докази, які підтверджують правовий статус відповідача як фізичної особи-підприємця в той же час не дають підстав вважати, що податковий борг, який є предметом стягнення у справі, виник у відповідача як у фізичної особи-підприємця.
З огляду на надані позивачем докази реєстрації відповідача як фізичної особи-підприємця, усуненню підлягають недоліки позовної заяви, пов'язані із статусом відповідача, як фізичної особи-підприємця, адже предметом заявлених позовних вимог є стягнення податкового боргу з відповідача саме як фізичної особи-підприємця, в той час як податковий борг обліковується як податковий борг по земельному податку з фізичної особи ОСОБА_1 .
У зв'язку з цим, позивачу в порядку усунення недоліків позовної заяви необхідно надати документи, які підтверджують право користування відповідачем земельною ділянкою, у зв'язку з чим ОСОБА_1 подані податкові декларації з орендної плати за землю з фізичних осіб за 2017, 2018, 2019, 2020 та 2021 роки.
При цьому позивач не позбавлений можливості уточнити суб'єктний склад учасників, зокрема статус відповідача у разі, якщо податковий борг, який є предметом позову у справі, має сплатити ОСОБА_1 саме як фізична особа.
Крім того, після уточнення суб'єктного складу учасників, зокрема, статусу відповідача, з'ясуванню судом підлягає питання про дотримання позивачем строку звернення до суду (строк, протягом якого може бути стягнутий податковий борг - 1095 днів).
Так, у разі порушення строку звернення до суду щодо податкового боргу, який виник на підставі податкових декларацій відповідача з плати за землю за 2017 рік від 20.02.2017, за 2018 рік від 12.02.2018, доданих до позовної заяви - позивачу слід надати заяву про поновлення строку звернення до суду з даним позовом та докази поважності причин його пропуску в зазначеній частині.
Частинами першою-третьою статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, у письмовому провадженні.
З огляду на викладене суд вважає за необхідне продовжити строк для виконання вимог ухвали суду від 28.09.2021 про залишення позову без руху, - протягом десяти днів з дня отримання ухвали суду.
Керуючись статтями 121, 161, 169, 171, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Продовжити Головному управлінню ДПС у Київській області процесуальний строк, встановлений ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 28.09.2021, на 10 календарних днів з дня отримання цієї ухвали, а саме строк для усунення недоліків позовної заяви в частині :
- надання документів, які підтверджують право користування відповідачем земельною ділянкою, у зв'язку з чим ОСОБА_1 подані податкові декларації з орендної плати за землю з фізичних осіб за 2017, 2018, 2019, 2020 та 2021 роки, на підставі яких заявлено позовні вимоги про стягнення податкового боргу;
- надання заяви про поновлення строку звернення до суду з даним позовом в частині податкового боргу, який виник на підставі податкових декларацій відповідача з плати за землю за 2017 рік від 20.02.2017, за 2018 рік від 12.02.2018, та докази поважності причин його пропуску в зазначеній частині.
2. Роз'яснити позивачеві, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.
3. Копію ухвали надіслати позивачу (його представнику), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.
Суддя Кушнова А.О.