Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про залишення позовної заяви без руху
26 жовтня 2021 р. Справа №200/13655/21
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Ушенко С.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (ЄДРПОУ 20551088; 76018, м. Івано-Франківськ, вул. Січових Стрільців, буд. 15), Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (ЄДРПОУ 13486010; 84122, Донецька обл., м. Слов'янськ, пл. Соборна, буд. 3) про визнання дій протиправними, скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 звернулася до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області та Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, в якому просить:
визнати протиправними дії Головного Управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області в частині незарахування до загального та пільгового стажу періодів роботи з 03.07.1995 по 17.11.1997, з 18.11.1997 по 02.11.1998, з 02.11.1998 по 27.09.2007, з 28.09.2007 по 21.11.2014 включно при призначенні пенсії за віком на пільгових умовах;
скасувати рішення Головного Управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області № 051330002467 від 25.06.2021 про незарахування до загального та пільгового стажу періодів роботи з 03.07.1995 по 17.11.1997, з 18.11.1997 по 02.11.1998, з 02.11.1998 по 27.09.2007, з 28.09.2007 по 21.11.2014 включно при призначенні пенсії за віком на пільгових умовах;
зобов'язати Головне Управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області та Головне Управління Пенсійного фонду України в Донецької області зарахувати до загального та пільгового стажу періоди роботи з 03.07.1995 по 17.11.1997, з 18.11.1997 по 02.11.1998, з 02.11.1998 по 27.09.2007, з 28.09.2007 по 21.11.2014 включно відповідно до пункту «а» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»;
зобов'язати Головне Управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області та Головне Управління Пенсійного фонду України в Донецької області повторно розглянути заяву позивача від 18.06.2021 про призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до пункту «а» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», п. п. 1 п. 2 ст. 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з урахуванням зарахованих до пільгового стажу періодів роботи з 03.07.1995 по 17.11.1997, з 18.11.1997 по 02.11.1998, з 02.11.1998 по 27.09.2007, з 28.09.2007 по 21.11.2014.
Відповідно до ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Дану позовну заяву подано до Донецького окружного адміністративного суду з порушенням вищенаведених приписів Кодексу.
Так, відповідно до ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Згідно ч. 1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до ч. 1 ст. 94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.
Згідно ч. 2 ст. 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.
Відповідно до ч. 5 ст. 94 КАС України учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
В порушення вищезазначених вимог позивачем до позовної заяви додано копії позовної заяви з додатками, які не засвідчено належним чином у відповідності до положень чинного законодавства.
Згідно п. 8 ч. 5 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві зазначається перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.
В порушення вищезазначеної вимоги позивачем в позовній заяві не зазначена інформація щодо наявності у нього або іншої особи оригіналів письмових доказів, копії яких додано до заяви.
Згідно з частинами 1 та 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
Таким чином, вважаю за необхідне залишити даний позов без руху та надати позивачу строк для усунення вказаних недоліків.
На підставі викладеного вище, керуючись ст. 160, 161, 169, 171, 172, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Позовну заяву ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (ЄДРПОУ 20551088; 76018, м. Івано-Франківськ, вул. Січових Стрільців, буд. 15), Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (ЄДРПОУ 13486010; 84122, Донецька обл., м. Слов'янськ, пл. Соборна, буд. 3) про визнання дій протиправними, скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії, - залишити без руху.
Встановити позивачеві десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали на усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду:
- належним чином засвідчених копій додатків, які додано до позовної заяви (у кількості учасників справи), державною мовою із зазначенням дати такого засвідчення;
- інформації про наявність у позивача або іншої особи оригіналів письмових доказів, копії яких додано до заяви.
При невиконанні вимог даної ухвали, зазначена позовна заява буде повернута.
Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя С.В. Ушенко