25 жовтня 2021 року Справа 160/19503/21
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Маковська О.В., перевіривши матеріали позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «ВЕРТЕКСЛАЙН» до Управління Держпраці у Чернігівській області про визнання протиправною та скасування постанови, -
До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «ВЕРТЕКСЛАЙН» до Управління Держпраці у Чернігівській області, в якій позивач просить:
- визнати протиправною та скасувати постанову про накладення штрафу за порушення законодавства про працю та зайнятість населення № 25-01-100/0650/97 від 17.09.2021 року (Додаток 1), виданої заступником начальника Управління Держпраці у Чернігівській області Хоменко І.І., на ТОВ «ВЕРТЕКСЛАЙН» , код ЄДРПОУ 41759802 було накладено штраф у розмірі 540 000, 00 (п'ятсот сорок тисяч) гривень 00 копійок на підставі Акту від 06.08.2021 року № 25-01-100/0650 складеного за результатами проведення позапланового заходу державного контролю щодо додержання вимог законодавства у сфері праці, щодо порушення ТОВ «ВЕРТЕКСЛАЙН» код ЄДРПОУ 41759802, здійснення господарської діяльності, : Чернігівська область, м. Чернігів, вул.. 77-ї Гвардійської дивізії, 1, ТЦ «Голівуд» сімейно-розважальний комплекс «FLY KIDS».
Відповідно до частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України та чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до частин 4 та 5 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством, учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
При перевірці матеріалів справи судом встановлено, що всі копії документів доданих до позовної заяви не засвідчені відповідно до порядку, встановленого чинним законодавством, що є порушенням вимог статті 161 КАС України, також позивачем не надано позовної заяви з додатками для відповідача.
Статтею 160 КАС України визначені вимоги до позовної заяви. Так, ч.5 статті 160 КАС України передбачено, що в позовній заяві зазначається, зокрема, докази, що підтверджують обставини, якими позивач обгрунтовує свої позовні вимоги. Крім того, відповідно до ч.4 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України, позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких грунтуються позовні вимоги.
Проте, в порушення даних норм, позивачем додано до матеріалів позовної заяви докази неналежної якості, а саме: копія Постанови № 25-01-100/0650/97 від 17.09.2021, докази направлення позовної заяви Відповідачу та квитанція про сплату судового збору.
За правилами, визначеними ч.1 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви додається її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.
Як вбачається з матеріалів справи, позивачем не додано копію позовної заяви відповідно до кількості учасників справи.
Крім того, відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Порядок обчислення та справляння судового збору визначений Законом України «Про судовий збір».
Згідно частини 1 статті 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» визначено, що з 1 січня 2021 року встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 2270 гривень.
Відповідно до статті 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою, ставка судового збору становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. (540 000,00 грн. * 1,5%) 8100 грн.
Враховуючи, що позивачем сплачено судовий збір, згідно квитанції про сплату №0.0.2296676783,1 від 11.10.2021 в розмірі 2270.00 грн., то позивачу потрібно доплатити судовий збір в розмірі (8100 грн. - 2270.00 грн.) 5830.00 грн.
Таким чином, позивачу потрібно доплатити судовий збір в розмірі 5830.00 грн.
Відповідно до частин 1, 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись статтями 160, 161, 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «ВЕРТЕКСЛАЙН» до Управління Держпраці у Чернігівській області про визнання протиправною та скасування постанови - залишити без руху.
Встановити позивачу десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом надання до суду:
- адміністративного позову відповідно до кількості учасників справи,
-належним чином завірених копій, доданих до позовної заяви, документів відповідно до кількості учасників справи;
- доказів в обгрунтування позовних вимог, а саме: належним чином засвідчені копії Постанови № 25-01-100/0650/97 від 17.09.2021, докази направлення позовної заяви Відповідачу;
- оригіналу квитанції про доплату судового збору у розмірі 5830.00 грн.
Судовий збір необхідно сплатити за реквізитами: отримувач: ГУК у Дн-кiй обл/Чечел.р/ 22030101, код отримувача ЄДРПОУ (отримувача) 37988155, рахунок отримувача: UA368999980313141206084004632, банк отримувача: Казначейство України (ел. адм. подат.), МФО 899998, код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу: судовий збір, (ПІБ чи назва установи, організації позивача) Дніпропетровський окружний адміністративний суд.
Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху направити на адресу позивача.
Роз'яснити позивачу, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк. Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.
Суддя О.В. Маковська