25 жовтня 2021 року Справа №160/8844/21
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі: головуючого - судді Кучми К.С., розглянувши заяву ОСОБА_1 про повернення судового збору по адміністративній справі №160/8844/21, -
22.10.2021 року на електрону адресу суду від позивача надійшла заява, в якій він просить винести рішення про повернення йому сплаченого судового збору в сумі 908 грн., який був сплачений по квитанції від 02.06.2021 року через А-Банк.
Так, заява ОСОБА_1 про повернення судового збору була подана у вигляді сканкопій на електронну адресу суду без використання підсистеми “Електронний суд”.
Відповідно до акту Відділу аналітики та судової статистики Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22.10.2021 р. №1632 вищевказана заява не скріплена електронним цифровим підписом заявника.
Згідно частинами 7, 8 статті 44 КАС України документи (в тому числі процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо) можуть подаватися до суду, а процесуальні дії вчинятися учасниками справи в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, за винятком випадків, визначених цим Кодексом. Процесуальні документи в електронній формі мають подаватися учасниками справи до суду з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи шляхом заповнення форм процесуальних документів відповідно до Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.
Приписами ч.10 ст.44 КАС України встановлено, що у разі якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в електронній формі, такі документи скріплюються електронним цифровим підписом учасника справи (його представника). Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника).
Відповідно до частини восьмої статті 18 КАС України реєстрація в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі не позбавляє права на подання документів до суду в паперовій формі в порядку, визначеному цим Кодексом.
Особи, які зареєстрували офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі, подають процесуальні та інші документи, письмові та електронні докази, вчиняють інші процесуальні дії в електронній формі виключно за допомогою Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, з використанням власного електронного цифрового підпису, прирівняного до власноручного підпису відповідно до Закону України “Про електронний цифровий підпис”, якщо інше не визначено цим Кодексом.
Особливості використання електронного цифрового підпису в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі визначаються Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.
Частиною шостою статті 18 КАС України передбачено, що адвокати, нотаріуси, приватні виконавці, судові експерти, державні органи та органи місцевого самоврядування, суб'єкти господарювання державного та комунального секторів економіки реєструють офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в обов'язковому порядку. Інші особи реєструють свої офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в добровільному порядку.
Згідно з наказом Державної судової адміністрації від 22.12.2018 р. № 628 “Про проведення тестування підсистеми “Електронний суд” у місцевих та апеляційних судах” з 22.12.2018 р. у всіх місцевих та апеляційних судах, в тому числі і у Дніпропетровському окружному адміністративному суді, розпочалась експлуатація підсистеми “Електронний суд” в тестовому режимі.
З поданої заяви про повернення судового збору слідує, що вона подана у вигляді сканкопій без використання електронного цифрового підпису та направлена на електронну поштову адресу Дніпропетровського окружного адміністративного суду.
Проте, надсилання в електронному вигляді процесуальних документів до суду має здійснюватися з використанням сервісу “Електронний суд”, розміщеному за посиланням: https://cabinet.court.gov.ua.
Для можливості користування цим сервісом необхідно здійснити реєстрацію офіційної електронної адреси (Електронного кабінету) з обов'язковим використанням власного електронного підпису.
Тобто, законодавцем було надано сторонам та учасникам справи альтернативне право звернення до суду з позовними та іншими заявами, скаргами та іншими визначеними законом процесуальними документами в електронній формі (з обов'язковою реєстрацією офіційної електронної адреси (Електронного кабінету) та підписанням вказаних документів власним електронним підписом) або в паперовій формі ((з обов'язковим скріпленням вказаних документів власноручним підписом учасника справи (його представника)).
Відповідно до ч.6 ст.7 КАС України, у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).
Водночас, при повній або частковій відсутності норм, які регулюють певні суспільні відносини, можливо застосувати аналогію закону, тобто, вирішення справи або окремого юридичного питання на основі правової норми, розрахованої на схожі випадки.
Отже, у разі, якщо спірні правовідносини не врегульовані законом, суд застосовує закон, що регулює подібні за змістом відносини (аналогія закону), а за відсутності такого - суд виходить із загальних засад законодавства (аналогія права).
Судом встановлено, що заява про повернення судового збору подана не у письмовій формі, без використання підсистеми “Електронний суд” та без використання електронного цифрового підпису.
Враховуючи вищевикладені обставини та норми чинного законодавства, суд дійшов висновку, що заява ОСОБА_1 про повернення судового збору підлягає поверненню заявнику без розгляду.
Крім того, суд звертає увагу, що ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02.08.2021 року було закрито провадження по справі №160/8844/21 та повернуто ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) сплачений згідно з квитанцією №МР_АВ101089DOM_195825681 від 02.06.2021 року судовий збір в розмірі 908 грн. за подання ним позовної заяви до Дніпропетровського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.44, 243, 248 КАС України, суд -
Заяву ОСОБА_1 про повернення судового збору по адміністративній справі №160/8844/21 - повернути заявнику без розгляду.
Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 255 КАС України та може бути оскаржена в строки, передбачені статтею 295 КАС України.
Суддя К.С. Кучма