м. Вінниця
23 жовтня 2021 р. Справа № 120/8929/21-а
Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Жданкіної Наталії Володимирівни, розглянувши у письмовому провадженні клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Липовецької міської ради Вінницького району Вінницької області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,
В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Липовецької міської ради Вінницького району Вінницької області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії.
11.10.2021 представником позивача подано клопотання про зупинення провадження у даній справі до вирішення справ №120/11992/21, яка розглядається в порядку адміністративного судочинства в Вінницькому окружному адміністративному суді.
Обґрунтовуючи необхідність зупинення провадження у даній справі представник позивача зазначив, що предметом оскарження в межах даної справи є рішення Липовецької міської ради Вінницького району Вінницької області від 16.07.2021, яким позивачу відмовлено у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки комунальної власності сільськогосподарського призначення орієнтовною площею 2.00 га. для ведення особистого селянського господарства за рахунок земельної ділянки з кадастровим номером 0522283600:09:000:2101. Разом із тим, після відмови у наданні позивачу відповідного дозволу, рішенням №448 від 06.08.2021 на вищезгаданій земельній ділянці було створено громадське пасовище та присвоєно новий кадастровий номер 0522283600:09:000:2190.
Не погоджуючись із рішенням Липовецької міської ради Вінницького району Вінницької області №448 від 06.08.2021 громадянин ОСОБА_2 звернувся до Вінницького окружного адміністративного суду з позовом про скасування відповідного рішення. Ухвалою від 11.10.2021 Вінницьким окружним адміністративним судом за позовною заявою ОСОБА_2 відкрито провадження у справі №120/11992/21.
З огляду на викладене, а також керуючись положеннями п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України, представник позивача просить суд зупинити провадження у даній справі до вирішення справи №120/11992/21.
Визначаючись щодо поданого клопотання, суд виходив із наступного.
Так, положеннями п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України визначено, що суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
В даному ж випадку, як слідує з прохальної частини позовної заяви, предметом оскарження в межах даної справи є рішення Липовецької міської ради Вінницького району Вінницької області №430 від 16.07.2021, яким позивачу відмовлено у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки комунальної власності сільськогосподарського призначення орієнтовною площею 2.00 га. для ведення особистого селянського господарства за рахунок земельної ділянки з кадастровим номером 0522283600:09:000:2101.
Разом із тим, як зазначає представник позивача, після відмови у наданні позивачу відповідного дозволу, рішенням №448 від 06.08.2021 на вищезгаданій земельній ділянці було створено громадське пасовище та присвоєно новий кадастровий номер 0522283600:09:000:2190.
З огляду на викладене, представник позивача вказує на те, що створення громадського пасовища із зміною цільового призначення та кадастрового номеру земельної ділянки 0522283600:09:000:2101 є штучним та спрямоване на створення умов для відмови в задоволенні вимог позивача по справі №120/8927/21-а.
При цьому, вказує, що рішення №448 від 06.08.2021 є предметом оскарження в межах справи №120/11992/21.
В той же час, суд наголошує на тому, що предметом оскарження в межах даної справи є рішення Липовецької міської ради Вінницького району Вінницької області №430 від 16.07.2021, яке мотивоване тим, що бажана позивачем земельна ділянка включена до переліку земельних ділянок, права на які виставляються на земельні торги.
Тобто, саме це рішення №430 від 16.07.2021, а також наведені у ньому мотиви є предметом перевірки на їх відповідність вимогам чинного законодавства. Тоді як обставини, яким керується представник позивача, вказуючи на необхідність зупинення провадження у даній справі, виникли уже після прийняття оскаржуваного рішення та не слугували підставою для відмови у наданні позивачу дозволу на розроблення документації із землеустрою.
При цьому, будь-яких інших обставин, які б свідчили про існування об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення справи №120/11992/21 представником позивача не вказано.
До того ж, суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду (п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України).
Враховуючи вище викладені обставини, суд приходить до висновку про відсутність підстав для зупинення провадження у даній справі.
Керуючись ст.ст. 236, 248, 256 КАС України суд, -
У задоволенні клопотання представника відповідача про зупинення провадження у даній справі, - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Суддя Жданкіна Наталія Володимирівна