м. Вінниця
25 жовтня 2021 р. Справа № 120/1770/21-а
Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Воробйової Інни Анатоліївни, розглянувши у письмовому провадженні питання про заміну сторни у справі за позовом ОСОБА_1 до Голови Могилів- Подільської міської ради Вінницької області Глухманюка Генадія Григоровича про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії
В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Голови Могилів- Подільської міської ради Вінницької області Глухманюка Генадія Григоровича про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії.
При розгляді справи виникла необхідність вирішити питання про заміну сторони у справі.
Так, предметом оскарження у цій справі є відмова у збереженні середньої заробітної плати на період працевлаштування у відповідності до ч. 2 ст. 33 Закону України "Про статус депутатів місцевих рад", в зв'язку із вчиненням таких дій поза компетенцією за посадою та всупереч визначеному порядку.
При цьому, суд зазначає, що виконавчий комітет сільської, селищної, міської, районної у місті (у разі її створення) ради може розглядати і вирішувати питання, віднесені цим Законом до відання виконавчих органів ради (ч. 1 ст. 52 ЗУ " Про місцеве самоврядування в Україні" ).
Відповідно до статті 28 ЗУ " Про місцеве самоврядування в Україні" до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належать здійснення в установленому порядку фінансування видатків з місцевого бюджету.
Отже, питання фінансування видатків з місцевого бюджету віднесено до повноважень відповідного виконавчого комітету.
Більш того, лист від 01.02.2021 р., який містить відмову в задоволенні заяви ОСОБА_1 надано саме виконавчим комітетом Могилів - Подільської міської ради.
Відповідно до частини третьої статті 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.
Відтак, суд доходить висновку щодо необхідності запропонувати позивачу надати письмову позицію щодо заміни неналежного відповідача в частині вимог про визнання протиправними дій щодо відмови у збереженні середньої заробітної плати на період працевлаштування у відповідності до ч. 2 ст. 33 Закону України "Про статус депутатів місцевих рад" в зв'язку із вчиненням таких дій поза компетенцією за посадою та всупереч визначеному порядку.
Керуючись ст.ст. 48,256 КАС України суд, -
Запронувати позивачці надати до 03.11.2021 р. письмову позицію щодо заміни неналежного відповідача в частині вимог про визнання протиправними дій щодо відмови у збереженні середньої заробітної плати на період працевлаштування у відповідності до ч. 2 ст. 33 Закону України "Про статус депутатів місцевих рад" в зв'язку із вчиненням таких дій поза компетенцією за посадою та всупереч визначеному порядку.
.
Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Суддя Воробйова Інна Анатоліївна