22 жовтня 2021 року
м. Київ
Справа № 924/1201/20
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Кролевець О.А. - головуючий, Губенко Н.М., Кібенко О.Р.,
розглянувши матеріали касаційної скарги Комунального підприємства по експлуатації теплового господарства "Тепловик" Старокостянтинівської міської ради
на постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 09.07.2021
(головуючий суддя - Юрчук М.І., судді - Тимошенко О.М., Демидюк О.О.)
та рішення Господарського суду Хмельницької області від 09.04.2021
(суддя Димбовський В.В.)
у справі №924/1201/20
за позовом Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України"
до Комунального підприємства по експлуатації теплового господарства "Тепловик" Старокостянтинівської міської ради
про стягнення 5 974 511,49 грн основного боргу, 216 233,73 грн інфляційних втрат, 477 107,57 грн пені, 273 867,37 грн 3% річних,
30.07.2021 Комунальне підприємство по експлуатації теплового господарства "Тепловик" Старокостянтинівської міської ради (далі - КП "Тепловик") звернулось до Верховного Суду з касаційною скаргою на постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 09.07.2021 та рішення Господарського суду Хмельницької області від 09.04.2021 у справі №924/1201/20 разом з клопотанням про поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження та клопотанням про зупинення виконання оскаржуваних судових рішень до закінчення їх перегляду у суді касаційної інстанції.
Ухвалою Верховного Суду від 25.08.2021 у справі №924/1201/20 визнано неповажними наведені КП "Тепловик" підстави про поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження постанови Північно-західного апеляційного господарського суду від 09.07.2021 та рішення Господарського суду Хмельницької області від 09.04.2021, касаційну скаргу залишено без руху, надано скаржнику строк для усунення недоліків касаційної скарги, що не перевищує десять днів з дня вручення ухвали, шляхом подання до Верховного Суду заяви про усунення недоліків касаційної скарги до якої долучити: клопотання про поновлення пропущеного строку, в якому навести інші підстави для поновлення строку на касаційне оскарження, разом з належними доказами отримання оскаржуваної постанови апеляційного господарського суду; докази, що підтверджують сплату судового збору в установленому Законом порядку в сумі 21 859,64 грн. Роз'яснено скаржнику, що наслідки невиконання у встановлений строк вимог цієї ухвали встановлені ст. 292 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України).
Відповідно до відомостей з рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, виплату поштового переказу з трек-номером №0101616569172, копію ухвали Верховного Суду від 25.08.2021 у справі №924/1201/20 вручено скаржнику 06.09.2021, а тому останнім днем для усунення недоліків касаційної скарги є 16.09.2021.
Однак вимоги ухвали Верховного Суду від 25.08.2021 у справі №924/1201/20, скаржником станом на день постановлення цієї ухвали не виконано, будь-яких матеріалів, які свідчать про усунення недоліків, на адресу Суду не надіслано.
Відповідно до абз. 2 ч. 3 ст. 292 ГПК України, якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або наведені підстави для поновлення строку на касаційне оскарження визнані неповажними, суд відмовляє у відкритті касаційного провадження на підставі п. 4 ч. 1 ст. 293 цього Кодексу.
За приписами п. 4 ч. 1 ст. 293 ГПК України, суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на касаційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на касаційне оскарження визнані судом неповажними.
Відповідно до ч. 5 ст. 293 ГПК України ухвалу про відмову у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє не пізніше ніж через двадцять днів з дня надходження касаційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Верховний Суд звертає увагу скаржника на те, що прецедентна практика Європейського суду з прав людини щодо застосування ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод визнає, що доступ до суду не є абсолютним і національним законодавством може обмежуватись, зокрема для дотримання правил судової процедури і це не є порушенням права на справедливий суд (рішення у справі "Станков проти Болгарії" від 12.07.2007).
При цьому легітимна мета обмеження прав дотримана, права скаржника не порушені, оскільки йому було надано право на обґрунтування пропуску строку на оскарження судового рішення про яке він був обізнаний.
Наведене повністю узгоджується з правовими позиціями, сформованими Європейським судом з прав людини у справах Levages Prestations Services v. France (Леваж Престасьон Сервіс проти Франції) та Brualla Gomez de la Torre v. Spain (Бруалья Ґомес де ла Торре проти Іспанії), згідно з якими умови прийнятності касаційної скарги, відповідно до норм законодавства, можуть бути суворішими, ніж для звичайної заяви. Зважаючи на особливий статус суду касаційної інстанції, процесуальні процедури у суді касаційної інстанції можуть бути більш формальними, особливо, якщо провадження здійснюється судом після їх розгляду судом першої інстанції, а потім судом апеляційної інстанції.
Оскільки скаржником не усунуто недоліки касаційної скарги, у строк зазначений в ухвалі Верховного Суду від 25.08.2021 у справі №924/1201/20, Верховний Суд дійшов висновку про відмову у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою КП "Тепловик" на постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 09.07.2021 та рішення Господарського суду Хмельницької області від 09.04.2021 у справі №924/1201/20 на підставі п. 4 ч. 1 ст. 293 ГПК України.
Оскільки Верховний Суд дійшов висновку про відмову у відкритті касаційного провадження, клопотання про зупинення виконання оскаржуваних судових рішень до закінчення їх перегляду у суді касаційної інстанції не розглядається.
Керуючись статтями 174, 234, 235, 292 Господарського процесуального кодексу України, Верховний Суд
1. Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Комунального підприємства по експлуатації теплового господарства "Тепловик" Старокостянтинівської міської ради на постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 09.07.2021 та рішення Господарського суду Хмельницької області від 09.04.2021 у справі №924/1201/20.
2. Копії ухвали надіслати учасникам справи.
3. Надіслати скаржнику касаційну скаргу разом з доданими до неї матеріалами. Копію касаційної скарги залишити у Верховному Суді.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя О.А. Кролевець
Судді Н.М. Губенко
О.Р. Кібенко