25 жовтня 2021 року Справа № 926/3942/21
За позовом Регіонального відділення Фонду державного майна України по Івано-Франківській, Чернівецькій та Тернопільській областях
до Фізичної особи - підприємця Жарова Степана Федоровича
про стягнення шкоди за використання державного майна в розмірі 6965,72 грн
Суддя Тинок О.С.
Секретар судового засідання Дроздек А.Я.
Представники:
від позивача - Сопко С.П.
від відповідача - не з'явився
Регіональне відділення Фонду державного майна України по Івано-Франківській, Чернівецькій та Тернопільській областях завернулось до Господарського суду Чернівецької області з позовом до Фізичної особи-підприємця Жарова Степана Федоровича про стягнення шкоди за використання державного майна в розмірі 6965,72 грн, яку завдано відповідачем в наслідок порушення умов договору оренди № 587 від 05 жовтня 2017 року, а саме використання об'єкта оренди не відповідно до мети, а також незаконне використання додаткової площі в розмірі 20,10 кв.м. без укладення відповідного договору.
Провадження у справі відкрито ухвалою Господарського суду Чернівецької області від 01 жовтня 2021 року, якою встановлено, що дану справу слід розглядати за правилами загального позовного провадження зі стадії підготовчого провадження, яке призначив на 25 жовтня 2021 року.
19 жовтня 2021 року позивач надіслав на адресу суду клопотання про заміну неналежного відповідача.
З поданого клопотання вбачається, що під час підготовки документів (на виконання п. 4 ухвали Господарського суду Чернівецької області від 01.10.2021 року по справі №926/3942/21) Регіональним відділенням ФДМУ по Івано-Франківській, Чернівецькій та Тернопільській областях встановлено, що згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань за кодом 292134065050, 03.09.2021 року припинено підприємницьку діяльність Жарова С.Ф .
Тому, керуючись статтями 51, 52, 598-609 Цивільного кодексу України, ст. 48 Господарського процесуального кодексу України позивач просить здійснити заміну відповідача у справі фізичну особу-підприємця Жарова Степана Федоровича (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ) на належного відповідача Жарова Степана Федоровича (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ).
Представник позивача в судовому засіданні 25 жовтня 2021 року підтримав та просив задовольнити подане ним клопотання про заміну неналежного відповідача.
Відповідач у судове засідання 25 жовтня 2021 року не з'явився, відзив на позов не подав.
Щодо поданого позивачем клопотання про заміну неналежного відповідача суд зазначає наступне.
Частиною 8 статті 4 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань» передбачено, що фізична особа-підприємець позбавляється статусу підприємця з дати внесення до Єдиного державного реєстру запису про державну реєстрацію припинення підприємницької діяльності цією фізичною особою.
Відповідно до ст. 51 Цивільного кодексу України до підприємницької діяльності фізичних осіб застосовуються нормативно-правові акти, що регулюють підприємницьку діяльність юридичних осіб, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин.
Згідно ч. 1 ст. 52 Цивільного кодексу України фізична особа-підприємець відповідає за зобов'язаннями, пов'язаними з підприємницькою діяльністю, усім своїм майном, крім майна, на яке згідно із законом не може бути звернено стягнення.
Статтею 609 Цивільного кодексу України передбачено, що зобов'язання припиняється ліквідацією юридичної особи (боржника або кредитора), крім випадків, коли законом або іншими нормативно-правовими актами виконання зобов'язання ліквідованої юридичної особи покладається на іншу юридичну особу, зокрема за зобов'язаннями про відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров'я або смертю.
Відповідно до ст. ст. 51, 52, 598-609 Цивільного кодексу України, однією із особливостей підстав припинення зобов'язань для фізичної особи-підприємця є те, що у випадку припинення суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи (виключення з реєстру суб'єктів підприємницької діяльності) її зобов'язання за укладеними договорами не припиняються, а залишаються за нею як фізичною особою, оскільки фізична особа не перестає існувати. Фізична особа-підприємець відповідає за своїми зобов'язаннями, пов'язаними з підприємницькою діяльністю, усім своїм майном.
Аналогічна правова позиція викладена у постановах Верховного Суду України від 04.12.2013 року у справі № 6-125цс13, від 09.08.2017 року у справі № 915/1056/16 та у постанові Верховного Суду від 05.06.2018 року у справі № 338/180/17.
Частинами 2, 4 статті 48 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання, за клопотанням позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі.
Про залучення співвідповідача чи заміну неналежного відповідача постановляється ухвала. За клопотанням нового відповідача або залученого співвідповідача розгляд справи починається спочатку.
Крім того, відповідно до частини 6 статті 176 Господарського процесуального кодексу України у разі якщо відповідачем у позовній заяві вказана фізична особа, що не є підприємцем, то суд звертається до відповідного органу реєстрації місця перебування та місця проживання особи щодо надання інформації про зареєстроване місце проживання (перебування) такої фізичної особи.
Згідно із частиною 1 статті 16 Закону України "Про захист персональних даних", порядок доступу до персональних даних третіх осіб визначається умовами згоди суб'єкта персональних даних, наданої володільцю персональних даних на обробку цих даних, або відповідно до вимог закону. Порядок доступу третіх осіб до персональних даних, які знаходяться у володінні розпорядника публічної інформації, визначається Законом України "Про доступ до публічної інформації", крім даних, які отримує Міністерство фінансів України від інших органів під час здійснення повноважень з контролю за дотриманням бюджетного законодавства в частині моніторингу пенсій, допомог, пільг, субсидій, інших соціальних виплат.
Відповідно до частини 3 статті 16 Закону України "Про захист персональних даних" суб'єкт відносин, пов'язаних з персональними даними, подає запит щодо доступу (далі - запит) до персональних даних володільцю персональних даних.
Частиною 7 статті 176 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що інформація про місце проживання (перебування) фізичної особи має бути надана протягом п'яти днів з моменту отримання відповідним органом реєстрації місця проживання та перебування особи відповідного звернення суду.
З урахуванням викладеного суд вважає за необхідне звернутись до Управління ДМС у Чернівецькій області із запитом щодо доступу до персональних даних фізичної особи Жарова Степана Федоровича за формою, наведеною в додатку № 3 до Правил реєстрації місця проживання, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України № 207 від 02 березня 2016 року.
Згідно пункту 3 частини 2 статті 183 Господарського процесуального кодексу України унормовано, що суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача.
Враховуючи вищевикладене, з огляду на завдання та строки підготовчого провадження, необхідність встановлення фактичних обставин справи і правильного застосування законодавства для належної підготовки справи до розгляду по суті, суд дійшов висновку відкласти розгляд підготовчого засідання.
Керуючись статтями 12, 13, 48, 172, 176, 182, 183, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Клопотання позивача про заміну неналежного відповідача задовольнити.
2. Замінити первісного відповідача фізичну особу-підприємця Жарова Степана Федоровича (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ) на належного відповідача Жарова Степана Федоровича (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 .
3. Відкласти підготовче засідання на 15 листопада 2021 року на 11 годину 00 хвилин. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Чернівецької області за адресою: м. Чернівці, вул. О. Кобилянської, 14, зал судових засідань № 3.
4. Зобов'язати позивача невідкладно направити належному відповідачу позовну заяву та додані до неї документи.
5. Запропонувати належному відповідачу:
- у 15-ти денний строк з дня вручення даної ухвали надати суду відповідно до статті 165 Господарського процесуального кодексу України відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), що підтверджують заперечення проти позову;
- одночасно надіслати позивачу копію відзиву та доданих до нього документів, докази такого направлення надати суду до початку підготовчого засідання.
6. При направленні у судове засідання уповноважених представників сторін, останнім мати при собі відповідно до статті 60 Господарського процесуального кодексу України документи, що підтверджують повноваження представників.
7. Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив 10 днів з дня отримання відзиву.
8. Звернутися до Управління Державної міграційної служби України у Чернівецькій області (58000, м. Чернівці, вул. Шептицького, 25, cv_zmi@dmsu.gov.ua) з запитом щодо доступу до персональних даних фізичної особи - Жарова Степана Федоровича ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_2 ) за формою, наведеною в додатку №3 до Правил реєстрації місця проживання, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України № 207 від 02 березня 2016 року.
9. Зобов'язати Управління Державної міграційної служби України у Чернівецькій області (58000, м. Чернівці, вул. Шептицького, 25, cv_zmi@dmsu.gov.ua) протягом 5 (п'яти) днів з моменту отримання даної ухвали надіслати на поштову адресу Господарського суду Чернівецької області у паперовій формі інформацію про зареєстроване місце проживання (перебування) фізичної особи - Жарова Степана Федоровича ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_2 ). Неможливість надання запитуваної інформації підтвердити в цей самий строк письмово.
10. Попередити сторони, що неявка їх представника в судове засідання не буде перешкодою для розгляду справи.
11. Копію ухвали направити учасникам по справі та Управлінню Державної міграційної служби України у Чернівецькій області (58000, м. Чернівці, вул. Шептицького, 25, cv_zmi@dmsu.gov.ua) .
Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://cv.arbitr.gov.ua/sud5027/.
Суддя О.С. Тинок