46025, м.Тернопіль, вул.Кн.Острозького, 14а, тел.:0352520573, e-mail: inbox@te.arbitr.gov.ua
12 жовтня 2021 року м.Тернопіль Справа №921/48/21
Господарський суд Тернопільської області
у складі судді Андрусик Н.О.
розглянув клопотання №1853/04 від 06.10.2021 (вх.№8354 від 12.10.2021) Товариства з обмеженою відповідальністю “АС”, м.Волноваха Донецької області
про передачу справи за територіальною юрисдикцією (підсудністю) до іншого суду
у справі
за позовом: заступника керівника Тернопільської окружної прокуратури, м.Тернопіль
в інтересах держави в особі:
1) Західного офісу Держаудитслужби, м.Львів
2) Тернопільської районної державної адміністрації, м.Тернопіль
до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю “АС”, м.Волноваха Донецької області
про стягнення 217454,00грн
за участю представників:
прокуратури: Вигонна І.В.., заст. нач. відділу представництва інтересів держави в суді, довіреність №15-602вих21 від 21.01.2021;
позивача-1: Коваленко О.І., головний спеціаліст-юрисконсульт, довіреність №131313-18/7347-2020 від 21.01.2021,
позивача-2: не з'явився;
відповідача: Костенко В.В., адвокат, довіреність №б/н від 21.01.2021, в режимі відеоконференцзв'язку.
Обставини справи.
У провадженні Господарського суду Тернопільської області перебуває справа за позовом заступника керівника Тернопільської місцевої прокуратури, м.Тернопіль, в інтересах держави в особі Західного офісу Держаудитслужби, м.Львів та Тернопільської районної державної адміністрації, м.Зборів Тернопільської області до Товариства з обмеженою відповідальністю “АС”, м.Волноваха Донецької області, про стягнення 217454,00грн, сплачених на підставі нікчемного правочину.
Справа розглядається за правилами загального позовного провадження.
Ухвалою суду від 26.08.2021 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті в судовому засіданні на 12.10.2021.
06.10.2021 (згідно накладної на поштове відправлення №8752300460357) Товариством з обмеженою відповідальністю “АС” подано клопотання №1853/04 від 06.10.2021 (вх.№8354 від 12.10.2021) про передачу справи в порядку ч.1 ст.27 ГПК України на розгляд за територіальною підсудністю до Господарського суду Донецької області. В обгрунтування поданого клопотання зазначено, що місцезнаходженням єдиного на даний час відповідача є м.Волноваха Донецької області, тому спір підлягає розгляду Господарським судом Донецької області. При цьому, заявник наголошує на тому, що на момент звернення заступника керівника Тернопільської місцевої прокуратури до Господарського суду Тернопільської області з позовом - 03.02.2021, прокуратурі мало бути відомо про реорганізацію Зборівської районної державної адміністрації шляхом приєднання до Тернопільської районної державної адміністрації, а також про припинення в результаті реорганізації Відділу освіти Зборівської районної державної шляхом приєднання до Тернопільської районної державної адміністрації.
Розглянувши подане відповідачем клопотання, суд відхиляє його, виходячи з такого.
Статтею 125 Конституції України передбачено, що судоустрій в Україні будується за принципами територіальності та спеціалізації і визначається законом.
Аналогічні положення закріплені в частині 1 статті 17 Закону України "Про судоустрій і статус суддів".
Територіальна підсудність - це компетенція із розгляду справ однорідними судами залежно від території, на яку поширюється їх юрисдикція.
Основними видами територіальної підсудності є, зокрема загальна, альтернативна та виключна.
Загальна територіальна підсудність встановлюється як загальне правило і застосовується у тому випадку, коли вона не змінена або доповнена іншим видом територіальної підсудності.
Відповідно до статті 1 ГПК України цей Кодекс визначає юрисдикцію та повноваження господарських судів, встановлює порядок здійснення судочинства у господарських судах.
Відповідно до ст. 20 ГПК України господарські суди розглядають справи у спорах, що виникають у зв'язку із здійсненням господарської діяльності (крім справ, передбачених частиною другою цієї статті), та інші справи у визначених законом випадках, зокрема: справи у спорах, що виникають при укладанні, зміні, розірванні і виконанні правочинів у господарській діяльності, крім правочинів, стороною яких є фізична особа, яка не є підприємцем, а також у спорах щодо правочинів, укладених для забезпечення виконання зобов'язання, сторонами якого є юридичні особи та (або) фізичні особи - підприємці; інші справи у спорах між суб'єктами господарювання.
Відповідно до частин 1, 2 статті 27 ГПК України, позов пред'являється до господарського суду за місцезнаходженням чи місцем проживання відповідача, якщо інше не встановлено цим Кодексом. Для цілей визначення підсудності відповідно до цього Кодексу місцезнаходження юридичної особи та фізичної особи-підприємця визначається згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.
Як вбачається із змісту позовної заяви, заступник керівника Тернопільської місцевої прокуратури, м.Тернопіль, звернувся 04.02.2021 (згідно відтиску штампу вхідної кореспонденції суду за вх.№55) до Господарського суду Тернопільської області з позовом в інтересах держави в особі Західного офісу Держаудитслужби, м.Львів, та Зборівської районної державної адміністрації, м.Зборів Тернопільської області, до відповідачів - Відділу освіти Зборівської районної державної адміністрації, м.Зборів Тернопільської області та Товариства з обмеженою відповідальністю «АС», м.Волноваха Донецької області, про визнання недійсною додаткової угоди №1 від 09.02.2018 до договору на постачання природного газу №608(18)Б від 08.02.2018, укладеної між відповідачами.
Отже, на момент звернення прокуратури до суду у даному позові було визначено відповідачів, один з яких знаходився у Тернопільській області.
Відповідно до ч.2 ст.29 ГПК України позови у спорах за участю кількох відповідачів можуть пред'являтися до господарського суду за місцезнаходженням чи місцем проживання одного з відповідачів, а відтак позовна заява прокурором була подана на розгляд до Господарського суду Тернопільської області, що узгоджується із приписами ст.29 ГПК України.
Згідно з розпорядженням голови Зборівської районної державної адміністрації №3/01-17 від 05.01.2021 "Про реорганізацію структурних підрозділів районної державної адміністрації" визначено припинити, зокрема у п.п.5 п.1 Відділ освіти Зборівської районної державної адміністрації (код ЄДРПОУ 02145978) в результаті реорганізації шляхом приєднання до Тернопільської районної державної адміністрації (код ЄДРПОУ 04058284), а в п.2 цього розпорядження визначено, що остання є правонаступником прав, обов'язків та зобов'язань Відділу освіти Зборівської районної державної адміністрації.
В ході розгляду справи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань відбулися зміни щодо даних про юридичну особу відповідача-1, а саме 05.04.2021 проведено державну реєстрацію припинення Відділу освіти Зборівської районної державної адміністрації, про що в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань вчинено запис №1006431120012000407.
В подальшому, з огляду на даний факт, ухвалою суду від 10.08.2021 виключено Відділ освіти Зборівської районної державної адміністрації з числа відповідачів у справі та здійснено заміну на правонаступника - Тернопільську РДА, котра, в свою чергу, є правонаступником позивача-2 у справі - Зборівської районної державної адміністрації.
Згідно ч.2 ст.31 Господарського процесуального кодексу України, якщо справа, прийнята судом до свого провадження з додержанням правил підсудності, повинна бути ним розглянута і в тому випадку, коли в процесі розгляду справи вона стала підсудною іншому суду, за винятком випадків, коли внаслідок змін у складі відповідачів справа відноситься до виключної підсудності іншого суду.
Оскільки ухвалою суду від 09.02.2021 відкрито провадження у справі з додержанням правил підсудності; виключення Відділу освіти Зборівської РДА із складу відповідачів, у зв'язку з його припиненням, не потягнуло застосування до даних правовідносин положень статті 30 ГПК України, тому підстав для передачі справи до іншого суду не має в даному випадку.
Вирішуючи питання чи належить справа до територіальної підсудності іншого суду також суд бере до уваги висновок Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду, викладений у постанові від 20.01.2021 у справі №5017/2833/2012.
При цьому судом критично оцінюються твердження заявника про обізнаність прокурора щодо обставин проведення реорганізації Відділу освіти Зборівської РДА, адже на момент звернення з позовом процес реорганізації Відділу освіти не був завершений, а юридична особа - не була припинена.
Відповідно до ч.1 ст.104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов'язки переходять до правонаступників. Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення (ч.5 ст.104 Цивільного кодексу України).
Державну реєстрацію припинення юридичної особи Відділу освіти Зборівської РДА здійснено лише 05.04.2021, тобто під час розгляду справи.
Окрім того, суд звертає увагу відповідача на подання заяви про передачу справи за територіальною підсудністю в ході дослідження доказів при розгляді її по суті без обґрунтування поважності причин неможливості її (заяви) подання в підготовчому провадженні, котре було закрито судом згідно ухвали суду від 26.08.2021. Натомість, заяву подано лише 12.10.2021, що суперечить положенням ч.2ст.207 ГПК України.
В судовому засіданні 12.10.2021 оголошено вступну та резолютивну частини ухвали.
Керуючись ст.ст.2, 4, 27, 29, 30, ч.2 ст.31, 42, 46, 53, ч. 2 ст. 207, ст.ст. 232-235, 255 Господарського процесуального кодексу України, суд -
Заяву №1853/04 від 06.10.2021 (вх.№8354 від 12.10.2021) Товариства з обмеженою відповідальністю “АС”, м.Волноваха Донецької області про передачу господарської справи №921/48/21 за територіальною юрисдикцією (підсудністю) на розгляд до Господарського суду Донецької області, - залишити без задоволення.
Ухвала набирає законної сили відповідно до приписів ст.235 Господарського процесуального кодексу України після її складення та підписання, може бути оскаржена до Західного апеляційного господарського суду в порядку та строки, передбачені ст.ст.255-257 ГПК України.
Ухвалу складено та підписано 25.10.2021.
Суддя Н.О. Андрусик