Справа № 428/9209/21
26 жовтня 2021 року м. Сєвєродонецьк
Сєвєродонецький міський суд Луганської області в складі:
головуючого судді Бароніна Д.Б.,
за участю секретаря Корнєвої Ю.П.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Сєвєродонецьку цивільну справу за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення, заінтересована особа Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області, -
1. Позиції учасників справи, процесуальні дії
1.1. ОСОБА_1 звернулася до Сєвєродонецького міського суду Луганської області з заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, посилаючись на наступне.
Заявник перебувала у шлюбі з ОСОБА_2 з 05.08.1961. Вони проживали разом та вели спільне господарство за адресою: АДРЕСА_1 . Її чоловік помер ІНФОРМАЦІЯ_1 . За час свого життя він отримував пенсію значно вищу за неї, тобто фактично заявник перебувала на утриманні свого чоловіка. Після смерті чоловіка вона звернулася до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганської області із заявою для оформлення пенсії у зв'язку зі втратою годувальника, проте листом Головного управління Пенсійного фонду України в Луганської області № 1200-0211-8/33112 від 31.08.2021 їй було повідомлено, що вона не надала документів про перебування її на утриманні свого померлого чоловіка. Таким чином, з метою оформлення пенсії у зв'язку із втратою годувальника заявник звернулася до суду з даною заявою та просить встановити факт проживання однією сім'єю та перебування на утриманні померлого чоловіка ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .
1.2. В судовому засіданні представник заявника присутній не був, у заяві про встановлення юридичного факту просив розглядати справу без його участі.
В судовому засіданні представник заінтересованої особи присутній не був, про дату, час та місце судового засідання був повідомлений належним чином. У письмовому клопотанні представник заінтересованої особи просив розглядати справу без його участі.
2. Обставини справи, зміст спірних правовідносин
2.1. Згідно копії свідоцтва про одруження серії НОМЕР_1 , виданого 12.07.1967 міським РАЦС міста Красний Луч Луганської області, ОСОБА_2 та ОСОБА_1 одружились 05.08.1961, про що зроблено відповідний запис № 806. Прізвище дружини після укладення шлюбу - ОСОБА_1 .
З копії довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи № 0000179477 від 19.06.2018 вбачається, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка постійно проживала за адресою: АДРЕСА_2 , перемістилася з тимчасово окупованої території та фактично проживає за адресою: АДРЕСА_3 .
Згідно копії довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи № 0000179477 від 18.04.2017 ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , який постійно проживав за адресою: АДРЕСА_1 , перемістився з тимчасово окупованої території та фактично проживає за адресою: АДРЕСА_3 .
2.2. Відповідно до копії довідки № 292, виданої 06.10.2021 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Луганській області, ОСОБА_2 , який проживав за адресою: АДРЕСА_3 , знаходився на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області та отримував пенсію, розмір якої за період з січня 2021 року по червень 2021 року склав 50617,36 грн.
Відповідно до копії довідки № 291, виданої 06.10.2021 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Луганській області, ОСОБА_1 , яка проживала за адресою: АДРЕСА_3 , знаходиться на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області та отримує пенсію, розмір якої за період з січня 2021 року по червень 2021 року склав 19644,98 грн.
2.3. Згідно копії свідоцтва про смерть серії НОМЕР_2 , виданого 04.08.2021 Відділом державної реєстрації актів цивільного стану у м. Луганську Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Хрустальний Луганської області, Україна, про що зроблено відповідний актовий запис № 411.
Згідно копії роз'яснення начальника відділу обслуговування громадян № 9 (сервісний центр) від 31.08.2021 на звернення ОСОБА_1 з питання пенсійного забезпечення, при попередньому розгляді документів управлінням Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області виявлено, що відсутній документ про перебування члена сім'ї на утриманні померлого годувальника та запропоновано звернутися до суду.
3. Релевантні джерела права
3.1. Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту перебування фізичної особи на утриманні.
3.2. Відповідно до ст. 38 Закону України «Про пенсійне забезпечення» члени сім'ї померлого вважаються такими, що були на його утриманні, якщо вони були на його повному утриманні або одержували від нього допомогу, яка була для них постійним і основним джерелом засобів до існування. Члени сім'ї померлого, для яких його допомога була постійним і основним джерелом засобів до існування, але які й самі одержували яку-небудь пенсію, мають право перейти на нову пенсію.
Згідно із ч. 1 ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» пенсія у зв'язку з втратою годувальника призначається, зокрема, в разі смерті пенсіонера незалежно від тривалості страхового стажу. При цьому дітям пенсія у зв'язку з втратою годувальника призначається незалежно від того, чи були вони на утриманні годувальника.
3.3. Відповідно до п.п. 9 п. 2.3 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 № 22-1 із змінами та доповненнями, до заяви про призначення пенсії у зв'язку з втратою годувальника подаються документи про перебування членів сім'ї (крім дітей) на утриманні померлого годувальника.
Згідно із п. 2.11 вищевказаного Порядку, за документ, що засвідчує факт перебування на утриманні непрацездатних членів сім'ї, приймаються довідки або інші документи про склад сім'ї, видані відповідно до чинного законодавства за місцем проживання (реєстрації) особи, зокрема органом місцевого самоврядування, або документ про реєстрацію місця проживання (разом з годувальником за однією адресою), виданий згідно із вимогами статті 3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні».
У разі неможливості надати такі документи факт перебування на утриманні померлого годувальника встановлюється у судовому порядку.
3.4. Згідно із ч. 2 ст. 3 Сімейного кодексу України подружжя вважається сім'єю і тоді, коли дружина та чоловік, у зв'язку з навчанням, роботою, лікуванням, необхідністю догляду за батьками, дітьми та з інших поважних причин не проживають спільно.
3.5. Відповідно до п. 8 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» № 5 від 31.03.1995 року, судам необхідно мати на увазі, що встановлення факту перебування особи на утриманні померлого має значення для одержання спадщини, призначення пенсії або відшкодування шкоди, якщо допомога, яка надавалась, була для заявника постійним і основним джерелом засобів до існування. Одержання заявником заробітку, пенсії, стипендії, інших доходів не є підставою для відмови у встановленні факту перебування на утриманні, коли суд встановить, що основним і постійним джерелом засобів до існування була для заявника допомога з боку особи, яка надавала йому утримання. При вирішенні заяв про встановлення факту перебування на утриманні необхідно враховувати, що за загальним правилом право на пенсію в разі смерті годувальника мають непрацездатні члени сім'ї годувальника, які були на його утриманні.
3.6. У постановах Верховного Суду від 22 жовтня 2020 року по справі № 210/343/19 та від 13 січня 2021 року по справі № 592/17552/18 вказано, що сам по собі факт отримання позивачем пенсії, який забезпечував її прожитковий мінімум, не має правового значення для вирішення справи про встановлення факту перебування на утриманні.
В постановах Верховного Суду від 13 січня 2021 року у справі № 592/17552/18, від 22 жовтня 2020 року у справі № 210/343/19, від 22 травня 2019 року у справі № 520/6518/17, від 27 червня 2018 року у справі № 210/2422/16-ц, вказано, що якщо крім допомоги, що надавалася померлим, особа мала інші джерела доходів, то судам слід встановити, чи була допомога годувальника постійним і основним джерелом засобів до існування.
Постійний характер допомоги означає, що вона була не одноразовою, а надавалася систематично, протягом певного періоду часу, померлий взяв на себе обов'язок щодо утримання цього члена сім'ї. Основне значення допомоги слід з'ясовувати шляхом порівняння розміру допомоги з боку померлого та інших доходів. Вирішення питання залежить від співвідношення розмірів допомоги та інших одержуваних доходів.
Таким чином, для встановлення факту перебування особи на утриманні померлого судам необхідно враховувати, що одержання заявником заробітку, пенсії, стипендії, інших доходів чи окреме проживання від померлого не є підставою для відмови у встановленні факту перебування на утриманні, коли суд встановить, що основним і постійним джерелом засобів до існування була для заявника допомога з боку особи, яка надавала йому утримання.
4. Оцінка доказів та аргументів сторін
4.1. Враховуючи вищевикладені письмові докази судом встановлено, що ОСОБА_1 та ОСОБА_2 перебували у зареєстровану шлюбі з 05.08.1961, а також мали однакове місце проживання на підконтрольній українській владі території за адресою: АДРЕСА_3 . При цьому, розмір пенсії померлого ОСОБА_2 значно перевищував розмір пенсії ОСОБА_1 і був основним та постійним джерелом засобів до існування ОСОБА_1 , яка була непрацездатним членом сім'ї у зв'язку із досягненням пенсійного віку.
На думку суду, факт проживання подружжя разом та отримання одним із подружжя значно більшого розміру доходу (пенсії), ніж інший з подружжя, достатньою мірою підтверджує ті обставини, що постійним і основним джерелом засобів до існування того з подружжя, хто отримує менший дохід, є пенсія іншого з подружжя.
4.2. Пункт 2.11 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» прямо вказує, що у разі неможливості надати документи, які перелічені у ньому, факт перебування на утриманні померлого годувальника встановлюється у судовому порядку.
Отже, встановлення факту перебування заявника на утриманні має юридичне значення для заявника і без встановлення цього факту заявник не зможе реалізувати своє право на призначення пенсії у зв'язку із втратою годувальника. Після встановлення цього факту, заявник має право звернутися до компетентного органу Пенсійного фонду із заявою про перехід на пенсію у зв'язку із втратою годувальника, додавши до такої заяви рішення суду про встановлення відповідного факту.
Додатково суд звертає увагу на неможливість одержання заявником певних належним чином оформлених документів (довідки житлово-експлуатаційних або інших організацій з місця проживання (реєстрації), або довідки органів місцевого самоврядування, або довідки про реєстрацію місця проживання разом з годувальником за однією адресою), які посвідчують факт перебування на утриманні, внаслідок проведення антитерористичної операції у місті Хрустальний (колишня назва - Красний Луч), де були зареєстровані заявник та її померлий чоловік, та непідконтрольності території вказаного міста органам влади України станом на час розгляду справи. Вказана обставина також підтверджує те, що встановлення факту перебування на утриманні має юридичне значення для заявника.
4.3. Таким чином судом встановлено, що заявник постійно проживала зі своїм чоловіком та перебувала на його утриманні, у зв'язку із чим її заява про встановлення факту перебування фізичної особи на утриманні підлягає частковому задоволенню.
5. Розподіл судових витрат
5.1. Відповідно до ч. 7 ст. 294 ЦПК України при ухваленні судом рішення в порядку окремого провадження судові витрати не відшкодовуються, якщо інше не встановлено законом.
На підставі ч. 7 ст. 294 ЦПК України суд вважає, що судові витрати, які підлягають розподілу, у цій справі відсутні.
Керуючись ст.ст. 10, 12, 13, 76, 247, 258, 259, 263-265, 268, 273, 294, 315, 319, 354 ЦПК України, суд -
Заяву ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення, заінтересована особа Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області - задовольнити.
Встановити факт перебування ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , (РНОКПП НОМЕР_3 , зареєстроване місце проживання в якості внутрішньо переміщеної особи: АДРЕСА_3 ) на утриманні її чоловіка - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Рішення може бути оскаржено шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Луганського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Суддя Д.Б. Баронін