Справа № 426/2791/21
25 жовтня 2021 року м. Сватове
Суддя Сватівського районного суду Луганської області Бабічева Л.П., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла зі Сватівського районного відділу поліції ГУНП в Луганській області, про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який навчається в ДПТНЗ «Сватівський професійний аграрний ліцей», який проживає та зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 ,
за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 173 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
Постановою Сватівського районного суду Луганської області від 17 вересня 2021 року адміністративний матеріал, що надійшов зі Сватівського РВП ГУНП в Луганській області про притягнення до адміністративної відповідальності неповнолітнього ОСОБА_1 , за ст. 173 КУпАП повернуто до Сватівського РВП ГУНП в Луганській області для доопрацювання.
Після доопрацювання, 25 жовтня 2021 року, адміністративний матеріал надійшов до Сватівського районного суду Луганської області.
Згідно розпорядження № 147 від 25.10.2021 р. в.о. керівника апарату суду Сватівського районного суду Криви О.В. та протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 25.10.2021 р., справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 була передана для розгляду судді Сватівського районного суду Луганської області Бабічевій Л.П.
Зі змісту протоколу вбачається, що 25 серпня 2021 року приблизно о 04 год. 00 хв. неповнолітній ОСОБА_1 , перебуваючи в стані алкогольного сп'яніння за адресою: АДРЕСА_2 , розбив скло вікна в будинку, чим порушив громадський порядок і спокій громадян.
Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ст. 173 КУпАП.
Розглянувши даний матеріал, суд вважає за необхідне повернути його з таких підстав.
Статтею 276 КУпАП визначено місце розгляду справ про адміністративні правопорушення. Справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.
Як вбачається зі змісту протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №712337 від 09.09.2021 р. місцем вчинення правопорушення є с. Новочервоне Сватівського району Луганської області.
Постановою Верховної Ради України від 17.07.2020 року № 807-ІХ «Про утворення та ліквідацію районів» в Україні утворено 136 нових та ліквідовано існуючі 490 районів.
У Луганській області, утворено, зокрема, Сватівський район (з адміністративним центром у місті Сватове) у складі територій Білокуракинської селищної, Коломийчиської сільської, Красноріченської селищної, Лозно-Олександрівської селищної, Нижньодуванської селищної, Сватівської міської, Троїцької селищної територіальних громад, затверджених Кабінетом Міністрів України. 19.07.2020 року зазначена постанова набрала чинності.
Постановою Верховної Ради України "Про утворення та ліквідацію районів" від 17 липня 2020 року № 807-IX ліквідовано у Луганській області: Антрацитівський, Біловодський, Білокуракинський, Довжанський, Кремінський, Лутугинський, Марківський, Міловський, Новоайдарський, Новопсковський, Перевальський, Попаснянський, Сватівський, Слов'яносербський, Сорокинський, Станично-Луганський, Старобільський, Троїцький райони.
До складу Нижньодуванської громади Сватівського району Луганської області входить, зокрема, село Новочервоне, яке до набрання чинності Постановою Верховної Ради України "Про утворення та ліквідацію районів" від 17 липня 2020 року № 807-IX входило до Троїцького району Луганської області.
Відповідно до ст. 125 Конституції України, ст.17 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» судоустрій в Україні будується за принципами територіальності, спеціалізації та інстанційності. Суди утворюються, реорганізуються і ліквідуються законом.
Система судоустрою хоча і будується за принципами територіальності, спеціалізації та інстанційності, однак на практиці вона не завжди може співпадати з існуючим адміністративно-територіальним поділом держави. Зміна ж адміністративно-територіального устрою може бути лише підставою для перегляду існуючої системи судоустрою в порядку визначеному Конституцією та законами України.
Відповідно, до зміни системи судоустрою та приведення її у відповідність до нового адміністративно-територіального устрою шляхом утворення, реорганізації чи ліквідації судів, кожен місцевий загальний суд продовжує здійснювати розгляд справ в межах раніше утворених районів та раніше визначеного адміністративно-територіального устрою.
Законом України «Про внесення зміни до Закону України "Про судоустрій і статус суддів" щодо територіальної юрисдикції місцевих судів на території України до прийняття закону щодо зміни системи місцевих судів на території України у зв'язку з утворенням (ліквідацією) районів від 03.11.2020 року, розділ XII "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про судоустрій і статус суддів" (Відомості Верховної Ради України, 2016 р., № 31, ст. 545 із наступними змінами) доповнено пунктом 3-1 такого змісту, що до набрання чинності законом України щодо зміни системи місцевих судів на території України у зв'язку з утворенням (ліквідацією) районів відповідні місцеві суди продовжують здійснювати свої повноваження у межах територіальної юрисдикції, визначеної до набрання чинності Постановою Верховної Ради України "Про утворення та ліквідацію районів" від 17 липня 2020 року № 807-IX, але не пізніше 1 січня 2022 року".
Згідно листа Ради суддів України від 22.07.2020 року № 9рс-466/20-вих, адресованому головам місцевих та апеляційних загальних судів, зазначено, що до зміни системи судоустрою та приведення її у відповідність до нового адміністративно-територіального устрою шляхом утворення, реорганізації чи ліквідації судів, місцеві загальні суди продовжують здійснювати розгляд справ в межах раніше утворених районів та раніше визначеного адміністративно-територіального устрою.
Отже, місце вчинення правопорушення не відноситься до територіальної підсудності Сватівського районного суду Луганської області.
За таких обставин вважаю за необхідне повернути матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 до Сватівського районного відділу поліції ГУНП в Луганській області для направлення до суду за місцем вчинення правопорушення.
Керуючись ст.ст. 276, 278 КУпАП, суд, -
Адміністративний матеріал про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 173 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути до Сватівського районного відділу поліції ГУНП в Луганській області, для направлення до суду за місцем вчиення правопорушення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя: Л.П. Бабічева