вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63
про поновлення провадження у справі
18.10.2021 м. Дніпро Справа № 904/4845/21
за позовом Заступника керівника Дніпропетровської обласної прокуратури (49044, м. Дніпро, проспект Дмитра Яворницького, 38; ідентифікаційний код 02909938) в інтересах держави в особі позивача: Дніпровської міської ради (49000, м. Дніпро, проспект Дмитра Яворницького, 75; ідентифікаційний код 26510514)
до відповідача - 1: Департаменту благоустрою та інфраструктури Дніпровської міської ради (49000, вул. Виконкомівська,6; ідентифікаційний код 40506232)
відповідача - 2: Товариства з обмеженою відповідальністю «Автомагістраль 2016» (51217, смт. Меліоративне Новомосковського району Дніпропетровської області, вул. Заводська, б.1; ідентифікаційний код 40944521)
про визнання недійсним договору від 19.04.2021 №19/04-1
Суддя Загинайко Т.В.
Без участі представників
Позивач - Заступник керівника Дніпропетровської обласної прокуратури в інтересах держави в особі позивача: Дніпровської міської ради звернувся до Господарського суду міста Дніпропетровської області з позовною заявою (вх. №4634/21 від 14.05.2021) до ввідповідача-1: Департаменту благоустрою та інфраструктури Дніпровської міської ради та до відповідача-2: Товариства з обмеженою відповідальністю про визнання недійсним договору від 19.04.2021 №19/04-1 про надання послуг, укладений між Департаментом благоустрою та інфраструктури Дніпровської міської ради (вулиця Виконкомівська, 6, м. Дніпро, 49000, ЄДРПОУ 40506232) та ТОВ «Автомагістраль 2016» (вул. Заводська, буд. 1, смт. Меліоративне Новомосковського району Дніпропетровської області, 51217; код ЄДРПОУ 40944521) та застосувати наслідки недійсності укладеного договору.
Також просить стягнути з відповідачів у справі на користь Дніпропетровської обласної прокуратури сплачений судовий збір (реквізити отримувача: 49044, м. Дніпро, проспект Дмитра Яворницького, 38, МФО 820172, р/р UA 228201720343160001000000291 в ДКСУ в м. Київ, код ЄДРПОУ 02909938, код класифікації видатків бюджету - 2800).
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 19.05.2021 позовну заяву було залишено без руху, прокурору необхідно було усунути недоліки позовної заяви, а саме:
- визначити позовні вимоги щодо кожного з відповідачів та зазначити, які саме наслідки недійсності укладеного договору прокурор просить суд застосувати;
- визначити та сплатити суму судового збору, виходячи з усунення недоліків позовної заяви щодо приведення її у відповідність із пунктом 4 частини 3 статті 162 Господарського процесуального кодексу України.
Від прокурора надійшла уточнена позовна заява (вх.№27578/20 від 03.06.2021), в якій просить визнати недійсним договір про надання послуг №19/04-1 від 19.04.202, укладений між Департаментом благоустрою та інфраструктури Дніпровської міської ради (вулиця Виконкомівська, 6, м. Дніпро, 49000; код ЄДРПОУ 40506232) та ТОВ «Автомагістраль 2016» (вул. Заводська, буд. 1, смт. Меліоративне Новомосковського району Дніпропетровської області, 51217, код ЄДРПОУ 40944521).
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 04.06.2021 позовну заяву заступника керівника Дніпропетровської обласної прокуратури (49044, м. Дніпро, проспект Дмитра Яворницького, 38; ідентифікаційний код 02909938) в інтересах держави в особі позивача: Дніпровської міської ради (49000, м. Дніпро, проспект Дмитра Яворницького, 75; ідентифікаційний код 26510514) до відповідача-1: Департаменту благоустрою та інфраструктури Дніпровської міської ради (49000, вул. Виконкомівська,6; ідентифікаційний код 40506232) та до відповідача-2: Товариства з обмеженою відповідальністю «Автомагістраль 2016» (51217, смт. Меліоративне Новомосковського району Дніпропетровської області, вул. Заводська, б.1; ідентифікаційний код 40944521) про визнання недійсним договору від 19.04.2021 №19/04-1 про надання послуг та застосування наслідків недійсності правочину - повернуто без розгляду.
При цьому було повернуто заявнику позовну заяву з додатками (вх.№4634/21 від 14.05.2021), у тому числі платіжне доручення від 12.05.2021 №1110 на суму 2 270 грн. 00 коп. та уточнену позовну заяву з додатками (вх. №27578/21 від 03.06.2021).
Заступником керівника Дніпропетровської обласної прокуратури подано апеляційну скаргу (вх№ 29407/21 від 15.06.2021) на ухвалу Господарського суду Дніпропетровської області від 04.06.2021 по справі № 904/4845/21.
Постановою Центрального апеляційного Господарського суду від 12.07.2021 ухвалу Господарського суду Дніпропетровської області від 04.06.2021 у справі №904/4845/21 скасовано; матеріали справи № 904/4845/21 надіслано до Господарського суду Дніпропетровської області для розгляду на стадію вирішення питання щодо відкриття провадження у справі.
16.07.2021 справа №904/4845/21 повернулась до Господарського суду Дніпропетровській області.
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 21.07.2021 позовну заяву залишено без руху, встановлено позивачу строк для усунення недоліків - 7 днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
У подальшому, прокуратурою подано заяву (вх.№37315/21 від 29.07.2021), відповідно до якої було усунуто недоліки позовної заяви, визначені ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 21.07.2021.
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 03.08.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, постановлено розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження; призначено підготовче засідання, яке відбудеться 22.09.2021 о 12:30год.
12.08.2021 від Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду надійшов запит справи № 904/4845/21 у зв'язку з надходженням касаційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "Автомагістраль 2016" на постанову Центрального апеляційного господарського суду від 12.07.2021.
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 16.08.2021 зупинено провадження у справі №904/4845/21 до повернення матеріалів справи до Господарського суду Дніпропетровської області.
Відповідач-2 у відзиві (вх. №41664/21 від 26.08.2021) просить відмовити повністю в задоволенні позовних вимог, оскільки: - обраний спосіб захисту Дніпропетровської обласної прокуратури - визнання недійсним договору про надання послуг №19/04-1 від 19.04.2021 не призведе до відновлення нібито порушеного права держави; - проведені роботи будуть оплачені, а визнання недійним вищевказаного договору само по собі ніяких інтересів не захищає, а тому ніяких доказів реальності порушеного права держави в особі Дніпровської міської ради прокурором не наведено та до позову не подано.
Постановою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 10.09.2021 касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Автомагістраль 2016" залишено без задоволення; постанову Центрального апеляційного господарського суду від 12.07.2021 у справі 904/4845/21 залишено без змін.
Прокуратура у відповіді (вх. №45444/21 від 20.09.2021) на відзив просить позов заступника керівника Дніпропетровської обласної прокуратури задовольнити в повному обсязі, посилаючись на те, що: - фінансування за оспорюваним договором здійснювалося за рахунок коштів місцевого бюджету територіальної громади міста Дніпра; - проведення процедури публічних закупівель та укладення договору із порушенням законодавства порушує інтереси держави у сфері контролю за ефективними та цільовим використанням бюджетних коштів; - у зазначеній справі наявний саме державний, так і суспільний інтерес, а тому твердження відповідача-2 у відзиві на позовну заяву є хибними.
Відповідач-2 у клопотанні (вх. №45999/21 від 22.09.2021) просить надати для ознайомлення матеріали справи та зробити копії.
В подальшому матеріали справи №904/4845/21 повернено до Господарського суду Дніпропетровської області.
Відповідно до приписів статті 230 Господарського процесуального кодексу України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується із стадії, на якій його було зупинено.
У зв'язку з поверненням матеріалів справи №904/4845/21 до Господарського суду Дніпропетровської області провадження у справі підлягає поновленню.
Керуючись статтями 181, 230, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
1. Поновити провадження у справі №904/4845/21 з
2. Справу призначити до розгляду у підготовчому засіданні на
Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Дніпропетровської області в залі судових засідань №1-202 за адресою: м. Дніпро, вул. Володимира Винниченка, 1.
3. До судового засідання запропонувати:
Учасникам справи - у повному обсязі виконати вимоги суду, вказані в ухвалі Господарського суду Дніпропетровської області від 03.08.2021 у строки, зазначені в ухвалі суду від 03.08.2021.
4. Учасникам справи заяви, клопотання, заперечення, пояснення щодо суті спору та в межах питань підготовчого судового засідання подавати суду у письмовому вигляді з доказами надсилання на адресу іншим учасникам справи, з використанням дистанційних каналів зв'язку, з дотриманням визначених законом чи судом процесуальних строків та відповідно до вимог, серед іншого, статей 169, 170 Господарського процесуального кодексу України.
5. Звернути увагу учасників справи, що у разі подання документів електронною поштою на електронну адресу суду, такі документи повинні відповідати вимогам статті 7 Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг".
6. Роз'яснити учасникам справи про можливість суду прийняти рішення за наслідком підготовчого судового засідання за відсутності їх представників за умов повного використання ними процесуальних прав, обов'язків та за наявності від них відповідних заяв.
7. Звернути увагу учасників судового процесу на необхідність надання суду в письмовому порядку інформації про засоби зв'язку (електронна адреса, номер телефону, інші можливі засоби) для їх повідомлення щодо розгляду справи.
8. Нагадати учасникам судового процесу, що для отримання процесуальних документів в електронному вигляді необхідно:
- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу (завести поштову скриньку в системі "Електронний суд"), розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;
- подати до суду заяву про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі (процесуальні документи у відповідній справі, що видані після дати подання вказаної заяви до суду, будуть надходити в електронному вигляді на зареєстровану електронну адресу учасника судового процесу в домені mail.gov.ua).
9. Повідомити учасників справи, що на період дії в Україні карантинних заходів у випадку безпосередньої участі представників у судовому засіданні обов'язковою є наявність засобів особистого захисту (масок, рукавичок тощо).
10. Обмежити на період дії карантину доступ до приміщення суду осіб, які не є представниками учасників справи (вільних слухачів).
11. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Інформацію про дату та час розгляду справи можна отримати за електронною адресою суду: http://dp.arbitr.gov.ua/sud5005/spisok/csz\.
Повний текст ухвали підписано 26.10.2021.
Суддя Т.В. Загинайко