Дата документу 20.10.2021 Справа № 554/9718/21
Справа № 554/9718/21
Провадження № 3/554/2326/2021
20 жовтня 2021 року м.Полтава
Суддя Октябрського районного суду м. Полтави Січиокно Т.О.,
за участю секретаря Микитенко І.А.,
прокурора Зінченка І.С.,
особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ,
розглянувши матеріали, які надійшли з УСР в Полтавській області ДСР Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м.Полтави, громадянина України, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , не працюючого,
за ч.1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-
ОСОБА_1 , будучи звільнений 10.07.2020 року з посади завідувача відділу архітектури та містобудування виконавчого комітету Подільської районної у м.Полтаві ради, відповідно до підпункту «в» пункту 1 частини першої статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», примітки до статті 172-6 КУпАП, являючись суб'єктом відповідальності, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», в порушення вимог ч.2 ст.45 вказаного Закону, несвоєчасно, тобто після встановленого терміну декларування ( до 01.04.2021 року), а саме о 15 год 46 хв 07 червня 2021 року подав на офіційний веб - сайт Національного агентства з питань запобігання корупції (далі НАЗК) декларацію особи, яка припинила діяльність, пов'язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік, тобто за 2020 рік.
У судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненні адміністративного правопорушення за викладених обставин визнав повністю, пояснивши, що після звільнення 10.07.2020 року із вказаної вище посади забув подати вчасно на офіційний веб - сайт НАЗК декларацію особи, яка припинила діяльність, пов'язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік.
Заслухавши особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи та наявні в ній докази, приходжу до такого висновку.
ОСОБА_1 розпорядженням виконавчого комітету Подільської районної у м.Полтаві ради «Про переведення ОСОБА_1 » від 11.07.2017 року № 38-ро, було переведено на посаду завідувача відділу архітектури та містобудування виконавчого комітету Подільської районної у м. Полтаві ради з 11 липня 2017 року.
Відповідно до розпорядження виконавчого комітету Подільської районної у м.Полтаві ради « Про присвоєння чергового рангу» від 16.07.2018 року № 86-ро ОСОБА_1 , як завідувачу відділу архітектури та містобудування виконавчого комітету Подільської районної у м. Полтаві ради, присвоєно в межах 6 категорії черговий 11 ранг посадової особи місцевого самоврядування з 16 липня 2018 року.
10.07.2020 року ОСОБА_1 звільнився з посади завідувача відділу архітектури та містобудування виконавчого комітету Подільської районної у м. Полтаві ради.
Згідно ст.2 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування», посадовою особою місцевого самоврядування є особа, яка працює в органах місцевого самоврядування, має відповідні посадові повноваження щодо здійснення організаційно - розпорядчих та консультативно - дорадчих функцій і отримує заробітну плату за рахунок місцевого бюджету.
Відповідно до ст.ст.12,12-1 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування», на посадових осіб органів місцевого самоврядування поширюються вимоги та обмеження, встановлені Законом України «Про запобігання корупції».
Таким чином, відповідно до п.п. «в» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» ОСОБА_1 є суб'єктом відповідальності за правопорушення, пов'язані з корупцією.
Відповідно до ч. 1 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції», особи, зазначені у пункті 1, підпункту «а» пункту 2 частини першої статті цього Закону, зобов'язані щорічну до 1 квітня подавати шляхом заповнення офіційному веб - сайті НАЗК декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за минулий рік за формою, що визначається НАЗК.
Абзацом 2 ч.2 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, які припинили діяльність, пов'язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, або іншу діяльність, зазначену у підпунктах «а»,«в» пункту 2 частини першої статті 3, зобов'язані наступного року після припинення діяльності подавати в установленому частиною першою цієї статті порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за минулий рік.
Таким чином, на ОСОБА_1 , в силу займаної ним посади завідувача відділу архітектури та містобудування виконавчого комітету Подільської районної у м.Полтаві ради, розповсюджувалися вимоги абзацу другого ч.2 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції», а отже після звільнення він був зобов'язаний не пізніше 01.04.2021 року подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за минулий рік.
Згідно відомостей Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функції держави або місцевого самоврядування, щорічна декларація за 2020 рікОСОБА_1 зареєстрована о 15 год. 46 хв. 07.06.2021 року, тобто несвоєчасно.
Таким чином, в діях ОСОБА_1 вбачаються ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП як несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.
Відповідно до статті 22 КУпАП, при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.
Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу, яка притягується до адміністративної відповідальності вперше, відсутність значних негативних наслідків такого порушення, вчинення порушення особою, яка не працює в органах державної влади, вважаю за можливе звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності у зв'язку із малозначністю вчиненого правопорушення, обмежитись усним зауваженням, а провадження в даній адміністративній справі закрити.
Керуючись ст. ст. 22, 283, 284 КУпАП, суд, -
ОСОБА_1 звільнити від адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 172-6 КУпАП у зв'язку з малозначністю вчиненого правопорушення, обмежившись усним зауваженням, провадження в справі закрити.
Постанова може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду через Октябрський районний суд м. Полтави протягом 10 днів з дня її винесення.
Суддя Т.О.Січиокно