Справа № 163/988/21
Провадження № 3/163/620/21
22 жовтня 2021 року місто Любомль
Суддя Любомльського районного суду Волинської області Шеремета С.А., розглянувши направлений відділенням поліції №1 (м.Любомль) Ковельського районного управління поліції ГУНП у Волинській області протокол серії ААБ №073505 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.130 КУпАП
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, що проживає по АДРЕСА_1 , водія, РНОКПП НОМЕР_1 ,
ОСОБА_1 26 квітня 2021 року о 02:55 годині по вулиці Прикордонників в селі Старовойтово Ковельського району Волинської області, в порушення п.2.9.а. Правил дорожнього руху керував автомобілем "Рено Преміум», номерний знак НОМЕР_2 , в стані алкогольного сп'яніння, чим вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст.130 КУпАП
На розгляд справи порушник не з'явився, хоча про дату та місце розгляду справи був неодноразово повідомлений, зокрема і шляхом публікації судового оголошення, а також телефонограмою. На адресу електронну суду суду тричі надсилав клопотання про відкладення розгляду справи, у зв'язку з його перебуванням за кордоном.
Суд постановив проводити розгялд справи за відсутності ОСОБА_1 з наступних мотивів.
ОСОБА_1 неодноразово повідомлявся про дату та місце розгляду справи, у тому числі, шляхом публікації на офіційному сайті суду судового оголошення, а також телефонограмою.
Так, справа про адміністративне правопорушення за протоколом серії ААБ №073505 від 26.04.2021 надійшла на адресу Любомльського районного суду Волинської області 29.04.2021 та за допомогою автоматизованого розподілу передані на розгляд судді Шереметі С.А. 11 травня 2021 року.
Вищезазначена справа була призначена до розгляду на 21.05.2021, 11.06.2021, 25.06.2021, 09.08.2021, 17.09.2021, 22.10.2021, однак була відкладена через неявку особи, що притягується до відповідальності.
22.10.2021 на електронну адресу суду в черговий раз надійшла заява ОСОБА_1 про відкладення розгляду справи, яка повністю аналогічна за змістом та мотивами попередній заяві про відкладення - у зв'язку із виїздом за кордон 15.09.2021, що більше місяця до дати розгляду справи 22.10.2021.
Суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 наявні ознаки зловживання процесуальними правами, оскільки з дня надходження справи до суду та до 22.10.2021 пройшов значний проміжок часу, майже 6 (шість) місяці, за який останній жодним чином не сприяв її розгляду. А з світлокопії його закордонного паспорта вбачається, що ОСОБА_2 за кордоном є не довготривалим - по декілька днів.
Європейський суд з прав людини в рішенні від 07.07.1989 р. у справі "Юніон Аліментаріа Сандерс С.А. проти Іспанії" зазначив, що заявник зобов'язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватися від використання прийомів, які пов'язані із зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання.
Пунктом 2 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 17.10.2014 р. № 11 «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» вказано на те, що строки, встановлені КУпАП, є обов'язковими для судів та учасників судових процесів.
Особа, яка притягується до відповідальності, має сприяти розгляду справи, оскільки вона є найбільш зацікавленею в її розгляді.
Практика Європейського суду з прав людини визначає, що, реалізуючи п.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду, кожна держава - учасниця цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони і обмеження, зміст яких - не допустити судовий процес у безладний рух. З цього приводу прецедентним є рішення Європейського суду з прав людини у справі "Креуз проти Польщі" № 28249/95 від 19.06.2001 року, в п.53 якого зазначено, що "…право на суд не є абсолютним, воно може бути піддане обмеженням, дозволеним за змістом, тому що право на доступ до суду за самою своєю природою потребує регулювання з боку держави ...", тобто уникнення зловживання суб'єктами такими правами.
За викладених обставин та з огляду на передбачені ч.2 ст.38 КУпАП строки накладення адміністративного стягнення, з метою недопущення уникнення порушником відповідальності за скоєне вбачаються підстави розглянути справу за його відсутності.
Винність ОСОБА_1 у вчиненні правопорушень повністю доводиться матеріалами справ: протоколом про адміністративне правопорушення, результатами алкотестеру «Драгер», який показав результат тесту 0,45 % проміле, відеозаписом події, актом огляду на стан сп'яніння, зобов'язанням до протоколу.
Враховуючи характер адміністративного правопорушення, яке за своїм характером є грубим суспільно небезпечним проступком в сфері забезпечення безпеки дорожнього руху та є небезпечним, як для самого порушника, так і для інших учасників дорожнього руху, та особу порушника, стягнення на нього слід накласти у вигляді штрафу з позбавленням права керування.
З порушника згідно із ст.401 КУпАП слід стягнути судовий збір у відповідному розмірі.
Керуючись ст.ст.283, 284 КУпАП,
ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, і накласти на нього стягнення у вигляді штрафу в розмірі 17 000 (сімнадцять тисяч) гривень з позбавленням права керування транспортними засобами строком 1 (один) рік.
Штраф в розмірі 17 000 (сімнадцять тисяч) гривень підлягає стягненню на рахунок UA58899980313050149000003001 в Казначействі України (ЕАП) (МФО 899998, одержувач: ГУ ДКСУ у Волинській області, код ЄДРПОУ 38009371, код класифікації доходів бюджету 21081300, призначення платежу "адміністративні штрафи у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху").
Стягнути з ОСОБА_1 в користь держави 454 (чотириста п'ятдесят чотири) гривні судового збору на рахунок UA958999980313161206000003480 в Казначействі України (ЕАП) (отримувач ГУК у Волинській області/місто Любомль, код ЄДРПОУ 38009371, код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу "судовий збір").
Постанова протягом десяти днів з дня її винесення може бути оскаржена в апеляційному порядку до Волинського апеляційного суду через Любомльський районний суд.
Суддя Любомльського районного суду
Волинської області С.А.Шеремета