про повернення апеляційної скарги
Справа № 240/4066/21
25 жовтня 2021 року
м. Вінниця
Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
судді-доповідача: Моніча Б.С.
суддів: Граб Л.С. Сторчака В. Ю.
перевіривши матеріали апеляційної скарги Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області на рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 19 травня 2021 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії,
Відповідно до рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 19 травня 2021 року позов задоволено.
Не погодившись із судовим рішенням, відповідач оскаржив його в апеляційному порядку.
Встановивши невідповідність апеляційної скарги вимогам ст.296 КАС України, Сьомим апеляційним адміністративним судом відповідно до ухвали від 20 вересня 2021 року залишено апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області без руху. При цьому особі, яка подала апеляційну скаргу, запропоновано в десятиденний строк з моменту отримання ухвали усунути недоліки апеляційної скарги.
30 вересня 2021 року до Сьомого апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про відстрочення сплати судового збору.
Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 06.10.2021 відмовлено у задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про відстрочення сплати судового збору. Продовжено строк для усунення недоліків апеляційної скарги на рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 19 травня 2021 року. Запропоновано скаржнику виконати вимоги даної ухвали та усунути виявлені недоліки апеляційної скарги протягом 5 днів з дня отримання ухвали суду шляхом сплати судового збору у повному розмірі.
Копію вказаної ухвали направлено відповідачу засобами електронного зв'язку 11.10.2021. 19 жовтня 2021 року до суду надійшло клопотання відповідача про відстрочення сплати судового збору, в якому скаржник просить продовжити строк на усунення недоліків ухвали суду про залишення без руху, посилаючись на неможливість усунути недоліки апеляційної скарги у встановлений судом строк у зв'язку з відсутністю коштів для сплати судового збору.
Розглянувши вказане клопотання суд дійшов висновку про відсутність підстав для продовження відповідачу строку для усунення недоліків апеляційної скарги.
Відповідно до частини 2 статті 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Отже, за змістом частини 2 статті 121 КАС України продовження процесуального строку є правом, а не обов'язком суду.
Суд зазначає, що відповідачем не надано доказів на підтвердження отримання коштів в майбутньому або вжиття заходів для отримання фінансування. Відповідно відсутні підстави вважати, що відповідачем будуть виконані вимоги ухвали Сьомого апеляційного адміністративного суду від 20 вересня 2021 року.
З урахуванням наведеного та враховуючи, що строк уже було продовжено, суд вважає, що у даному випадку повторне продовження судом процесуального строку на усунення недоліків апеляційної скарги лише призведе до необґрунтованого затягування розгляду справи та не є гарантією виконання відповідачем вимог ухвали Сьомого апеляційного адміністративного суду від 20 вересня 2021 року.
Відтак, суд не знаходить достатніх підстав для повторного продовження відповідачу процесуального строку для усунення недоліків апеляційної скарги. Відповідно, у задоволенні вказаного клопотання відповідача необхідно відмовити.
Згідно з ч.2 ст.298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу, відповідно до яких апеляційна скарга підлягає поверненню скаржнику.
Оскільки станом на 25.10.2021 вимоги ухвали Сьомого апеляційного адміністративного суду без руху відповідачем не виконані, колегія суддів вважає за необхідне повернути апеляційну скаргу.
Керуючись ст.ст.169, 296, 298, 325, 328, 329 КАС України, суд
1. Відмовити у задоволенні клопотання відповідача про продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги.
2. Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області на рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 19 травня 2021 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії повернути особі, яка її подала.
3. Копію ухвали про повернення апеляційної скарги разом з апеляційною скаргою та доданими до скарги матеріалами надіслати скаржнику.
4. Копію ухвали про повернення апеляційної скарги надіслати учасникам справи.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена в касаційному порядку згідно зі ст.ст.328, 329 КАС України.
Суддя-доповідач Моніч Б.С.
Судді Граб Л.С. Сторчак В. Ю.