Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про залишення позовної заяви без руху
25 жовтня 2021 р. Справа №200/14068/21
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Олішевська В.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ,
до відповідача: Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області в особі Костянтинівсько - Дружківському об'єднаному управлінні Пенсійного фонду України Донецької області, місцезнаходження: пл. Соборна, буд. 3, м. Слов'янськ, Донецька область, 84122
про: визнання протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області в особі Костянтинівсько - Дружківському об'єднаному управлінні Пенсійного фонду України Донецької області, яка полягає у відмові в призначенні ОСОБА_1 пільгової пенсії за віком за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, визнання протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області в особі Костянтинівсько - Дружківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області № 056550003508 від 11.016.2021 року щодо відмови у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах ОСОБА_1 , зобов'язання Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області в особі Костянтинівсько - Дружківському об'єднаному управлінні Пенсійного фонду України Донецької області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 04.06.2021 року про призначення пенсії відповідно до ч. 2 ст. 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» із зарахуванням до страхового стажу періоду роботи з 08.06.2010 року по 07.09.2020 року та призначити належну пенсію за віком на пільгових умовах.
Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області в особі Костянтинівсько - Дружківському об'єднаному управлінні Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області в особі Костянтинівсько - Дружківському об'єднаному управлінні Пенсійного фонду України Донецької області, яка полягає у відмові в призначенні ОСОБА_1 пільгової пенсії за віком за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, визнання протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області в особі Костянтинівсько - Дружківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області № 056550003508 від 11.016.2021 року щодо відмови у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах ОСОБА_1 , зобов'язання Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області в особі Костянтинівсько - Дружківському об'єднаному управлінні Пенсійного фонду України Донецької області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 04.06.2021 року про призначення пенсії відповідно до ч. 2 ст. 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» із зарахуванням до страхового стажу періоду роботи з 08.06.2010 року по 07.09.2020 року та призначити належну пенсію за віком на пільгових умовах.
Відповідно до ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження.
Відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Суд зазначає, що позивач просить суд визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про відмову в призначенні пенсії № 056550003508 від 11.06.2021 року, проте, з матеріалів позовної заяви встановлено, що спірне рішення прийнято Головним управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області.
З огляду на зазначене, позивачу необхідно визначитися з колом відповідачів у справі та позовними вимогами відносно кожного з відповідачів.
Крім того, позивач визначає відповідачем у справі Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області в особі Костянтинівсько - Дружківському об'єднаному управлінні Пенсійного фонду України Донецької області.
Проте, суд звертає увагу на те, що 9 жовтня 2020 року Кабінетом Міністрів України прийнята постанова № 925 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України».
Пунктом 2 вищезазначеної Постанови № 925 вирішено реорганізувати деякі територіальні органи Пенсійного фонду України в Донецькій та Луганській областях шляхом приєднання до головних управлінь Пенсійного фонду України в Донецькій та Луганській областях за переліком згідно з додатком.
Відповідно до зазначеного Переліку територіальних органів Пенсійного фонду України, які реорганізуються шляхом приєднання Костянтинівсько - Дружківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.
Отже, Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області є правонаступником усіх прав та обов'язків Костянтинівсько - Дружківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України.
З огляду на зазначене позивачу необхідно визначити належного відповідача у справі.
Крім того, відповідно до ч. 1 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.
Враховуючи вищезазначені положення, позивачу необхідно надати суду копії позовної заяви з усіма додатками для направлення судом визначеним відповідачам у справі.
В зв'язку з викладеним позивачем не дотримані вимоги ч. 3 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
На підставі викладеного, керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області в особі Костянтинівсько - Дружківському об'єднаному управлінні Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області в особі Костянтинівсько - Дружківському об'єднаному управлінні Пенсійного фонду України Донецької області, яка полягає у відмові в призначенні ОСОБА_1 пільгової пенсії за віком за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, визнання протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області в особі Костянтинівсько - Дружківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області № 056550003508 від 11.016.2021 року щодо відмови у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах ОСОБА_1 , зобов'язання Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області в особі Костянтинівсько - Дружківському об'єднаному управлінні Пенсійного фонду України Донецької області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 04.06.2021 року про призначення пенсії відповідно до ч. 2 ст. 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» із зарахуванням до страхового стажу періоду роботи з 08.06.2010 року по 07.09.2020 року та призначити належну пенсію за віком на пільгових умовах - залишити без руху.
Встановити позивачу десятиденний строк з дня отримання цієї ухвали на усунення недоліків шляхом визначення з колом відповідачів у справі та позовними вимогами щодо визначених відповідачів у справі, надання суду копії позовної заяви з усіма додатками для направлення судом визначеним відповідачам у справі.
Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.
Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху надсилається особі, яка подала позовну заяву, не пізніше наступного дня після її постановлення.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя В.В. Олішевська