Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про залишення позовної заяви без руху
25 жовтня 2021 р. Справа №200/13983/21
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Загацька Т.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Маріупольського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, треті особи: Приватне акціонерне товариство «Металургійний комбінат «АЗОВСТАЛЬ», Товариство з обмеженою відповідальністю «ЕЙЧ АР ГАРАНТ», Товариство з обмеженою відповідальністю «АСКОМ СЕРВІС» про визнання неправомірним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Маріупольського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, треті особи: Приватне акціонерне товариство «Металургійний комбінат «АЗОВСТАЛЬ», Товариство з обмеженою відповідальністю «ЕЙЧ АР ГАРАНТ», Товариство з обмеженою відповідальністю «АСКОМ СЕРВІС», в якому просить суд:
- визнати неправомірним та скасувати рішення №057150008588 від 08.04.2021 Маріупольського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про відмову в призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до ч.3 ст.114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»;
- зобов'язати Маріупольське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області зарахувати ОСОБА_1 періоди роботи в ПРАТ МК «АЗОВСТАЛЬ» з 11.07.2000 по 30.08.2001 та з 31.08.2001 по 25.07.2011; в ТОВ «ЕЙЧ АР ГАРАНТ» з 26.07.2011 по 30.09.2016 та в ТОВ «ГОЛМЕТРЕСУРС» (ТОВ «АСКОМ СЕРВІС») з 01.10.2016 по 29.08.2018 та з 19.10.2018 по час звернення за призначенням пенсії (20 років 07 місяців) на посаді оброблювач поверхневих дефектів металу до стажу роботи, який надає право на призначення пенсії незалежно від віку, як особі, що відпрацювала на провідних посадах в металургії не менше 20 років відповідно до ч.3 ст.114 розділу XIV-І Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»;
- зобов'язати Маріупольське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 01.04.2021 про призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до ч.3 ст.114 розділу XIV-І Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та прийняти рішення за наслідками її розгляду з урахуванням правової оцінки, наданої судом у рішенні.
За приписами п.п.3 та 6 ч.1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу, чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до ч.2 ст.49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.
Згідно ч.4 ст.49 КАС України у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.
Частиною 5 ст.49 КАС України встановлено, що про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Всупереч зазначеному, позивачем не надано суду відповідної заяви про залучення третіх осіб до участі у справі із зазначенням підстав такого залучення. Відповідних обґрунтувань, на яких підставах та на стороні кого належить залучити до участі у справі в якості третіх осіб Приватне акціонерне товариство «Металургійний комбінат «АЗОВСТАЛЬ», Товариство з обмеженою відповідальністю «ЕЙЧ АР ГАРАНТ», Товариство з обмеженою відповідальністю «АСКОМ СЕРВІС», на які права чи обов'язки таких осіб та яким чином може вплинути рішення суду у справі не містить й позовна заява.
Суд зазначає, що справа №200/13983/21 відповідно до вимог ст.263 КАС України підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Отже, встановлені судом недоліки позовної заяви не можуть бути усунуті під час судового розгляду.
З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовна заява подана без додержання вимог ст.ст.160, 161 КАС України.
Відповідно до ч.1 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись ст.ст.160, 161, 169, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя-
Позовну заяву ОСОБА_1 до Маріупольського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, треті особи: Приватне акціонерне товариство «Металургійний комбінат «АЗОВСТАЛЬ», Товариство з обмеженою відповідальністю «ЕЙЧ АР ГАРАНТ», Товариство з обмеженою відповідальністю «АСКОМ СЕРВІС» про визнання неправомірним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, - залишити без руху.
Встановити позивачу для усунення недоліків вказаної позовної заяви десятиденний строк з дня отримання цієї ухвали, протягом якого позивач має надати до суду: обґрунтованої заяви про залучення третіх осіб до участі у справі із зазначенням підстав такого залучення, на стороні кого належить залучити до участі у справі в якості третіх осіб, на які права чи обов'язки таких осіб та яким чином може вплинути рішення суду.
Роз'яснити позивачеві, що у разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатися неподаною і буде повернута позивачу.
Копію ухвали надіслати позивачу.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Т.В.Загацька