про повернення позовної заяви
25 жовтня 2021 року ЛуцькСправа № 140/11197/21
Суддя Волинського окружного адміністративного суду Андрусенко О. О., вивчивши позовну заяву Головного управління Національної поліції у Волинській області до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Волинській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) про скасування постанови та вимоги, зобов'язання вчинити дії,
Головне управління Національної поліції у Волинській області звернулося в суд з позовом до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Волинській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) про скасування постанови старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Волинській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) Новосада О. Ю. від 21.09.2021 ВП №65031432, вимогу від 23.07.2021 №2.1-34/13540; зобов'язання на підставі статті 27 Закону України “Про виконавче провадження” закрити виконавче провадження від 05.04.2021 ВП №65031432 у зв'язку з виконанням рішення суду у повному обсязі.
Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 11.10.2021 позовну заяву було залишено без руху та встановлено позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви (із зазначенням способу їх усунення) - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Копію ухвали судді Волинського окружного адміністративного суду від 11.10.2021 про залишення позовної заяви без руху позивач одержав 13.10.2021, що підтверджується записами розносної книги суду.
20.10.2021 представник позивача, як на усунення недоліків позовної заяви, подала до суду лист від 20.10.2021 №559/26/01-2021, до якого долучила платіжні доручення від 18.10.2021 №4626 про сплату судового збору у сумі 5007,14 грн. та від 18.10.2021 №4627 про сплату судового збору у сумі 1802,86 грн.
Станом на 23.10.2021 (останній день строку на виконання ухвали про залишення позовної заяви без руху) інших документів на усунення недоліків позовної заяви на адресу суду не надходило.
Позовну заяву і додані до неї документи необхідно повернути позивачу без розгляду з таких мотивів та підстав.
Відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Згідно із частинами п'ятою, шостою статті 169 КАС України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п'яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків. Про повернення позовної заяви суд постановляє ухвалу. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху або про повернення позовної заяви надсилається особі, яка подала позовну заяву, не пізніше наступного дня після її постановлення. Копія позовної заяви залишається в суді.
Суд звертає увагу, що в ухвалі від 11.10.2021 про залишення позовної заяви без руху було вказано, що позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви шляхом: 1) подання до суду заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду в частині оскарження вимоги від 23.07.2021 №2.1-34/13540, вказавши поважні підстави для поновлення такого строку та надавши відповідні докази на їх підтвердження; 2) сплати судового збору у загальному розмірі 6810,00 грн. та надання суду доказів його сплати; 3) надання копії позовної заяви та документів, доданих до неї, відповідно до кількості учасників справи.
До листа від 20.10.2021 №559/26/01-2021 представник позивача долучила лише платіжні доручення від 18.10.2021 №4626 та №4627 про сплату судового збору у загальному розмірі 6810,00 грн.
Разом з тим, позивач не подав до суду заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду в частині оскарження вимоги від 23.07.2021 №2.1-34/13540, а також копії позовної заяви та документів, доданих до неї, відповідно до кількості учасників справи. При цьому, в ухвалі суду від 11.10.2021 чітко зазначено, що позивач Головне управління Національної поліції у Волинській області у даному випадку оскаржує рішення державного виконавця не як суб'єкт владних повноважень, а як боржник у виконавчому провадженні, відтак, з урахуванням вимог частини першої статті 161 КАС України, до позовної заяви повинні бути додані її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи.
Таким чином, оскільки позивач у встановлений судом строк повністю не усунув недоліки позовної заяви, вказані в ухвалі від 11.10.2021 про залишення позовної заяви без руху, тому вказану позовну заяву і додані до неї документи необхідно повернути позивачу без розгляду.
Керуючись пунктом 1 частини четвертої, частинами п'ятою - восьмою статті 169, статтею 248 КАС України,
Позовну заяву Головного управління Національної поліції у Волинській області до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Волинській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) про скасування постанови та вимоги, зобов'язання вчинити дії повернути позивачеві без розгляду.
Роз'яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати особі, яка її подала, разом із позовною заявою і доданими до неї документами.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання.
Суддя О. О. Андрусенко