про відкриття провадження в адміністративній справі
23 жовтня 2021 року ЛуцькСправа № 140/11801/21
Суддя Волинського окружного адміністративного суду Дмитрук В.В., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 в інтересах неповнолітнього ОСОБА_2 до Лікарської консультативної комісії комунального підприємства «Волинське обласне територіальне медичне об'єднання захисту материнства та дитинства» Волинської обласної ради про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернулась з адміністративним позовом в інтересах неповнолітнього сина - ОСОБА_2 до Лікарської консультативної комісії комунального підприємства «Волинське обласне територіальне медичне об'єднання захисту материнства та дитинства» Волинської обласної ради про визнання протиправним та скасування рішення від 09.04.2021 №2184 щодо відсутності підстав для одержання державної соціальної допомоги; зобов'язання прийняти рішення щодо встановлення ОСОБА_2 права для одержання державної соціальної допомоги відповідно до діючого законодавства України.
Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС України).
Дану позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Позовну заяву подано з дотриманням правил підсудності.
Позивачем заявлено клопотання про звільнення від сплати судового збору та поновлення строку на звернення до суду.
Суд дійшов висновку про відсутність підстав для розгляду по суті клопотання про звільнення законного представника позивача від сплати судового збору як багатодітної матері та малозабезпеченої особи, оскільки таке звільнення від сплати судового збору передбачено п.14 ч.2 ст.3 Закону України «Про судовий збір» - в зв'язку з поданням позовної заяви про захист інтересів неповнолітньої особи.
Крім того, з огляду на той факт, що позовна заява подається в інтересах неповнолітньої особи, стосується захисту соціальних прав останньої, а також враховуючи стан здоров'я неповнолітнього ОСОБА_2 , суд вважає за можливе поновити строк на звернення до суду з даним адміністративним позовом (6-місячний термін звернення до суду сплив 09.10.2021, адміністративний позов подано через поштове відділення зв'язку 13.10.2021), в тому числі й в зв'язку з тим, що матеріали справи не містять доказів про дату отримання оскаржуваного рішення (висновку).
Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені КАС України, відсутні.
Відповідно до приписів статей 12, 257, 262 КАС України, враховуючи характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників, а також інші обставини, які мають значення для вирішення даної справи, суд дійшов висновку про розгляд адміністративної справи в порядку спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та виклику сторін.
Керуючись статтями 12, 171, 257, 262 Кодексу адміністративного судочинства України,
Поновити позивачу строк звернення до суду.
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 в інтересах неповнолітнього ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 ) до Лікарської консультативної комісії комунального підприємства «Волинське обласне територіальне медичне об'єднання захисту материнства та дитинства» Волинської обласної ради (43008, Волинська область, місто Луцьк, вулиця Загородня, 20) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії.
Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та виклику сторін.
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов - п'ятнадцять днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі, який повинен відповідати вимогам частини другої статті 162 КАС України. Роз'яснити відповідачу, що відповідно до вимог частини третьої статті 162 КАС України одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. Неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову (частина четверта статті 159 КАС України).
Встановити позивачу дводенний строк з дня отримання відзиву для подання до суду відповіді на відзив з одночасним надсиланням учасникам судового процесу копії відповіді на відзив та доданих до неї документів.
Встановити відповідачу дводенний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення з одночасним надсиланням учасникам судового процесу копії заперечень та доданих до них документів.
Витребувати у відповідача належним чином завірені копії документів щодо створення Комісії, її функціонування та складу (накази, положення тощо), а також протокол засідання, за результатами якого було складено висновок від 09.04.2021 №2184. Копії зазначених доказів надати суду у строк для подачі відзиву.
Копію ухвали направити учасникам справи, а відповідачу - копію позовної заяви та доданих до неї документів.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України за веб-адресою: http://adm.vl.court.gov.ua/sud0370.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена.
Суддя В.В. Дмитрук