Справа № 686/19712/21
Провадження № 3/686/6588/21
07 жовтня 2021 року м. Хмельницький
Суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області Антонюк О.В., з участю: особи, яка притягається до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 , захисника - адвоката - Панькової О.Ю., розглянувши справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, мешканця АДРЕСА_1 ,
за ст. 44-3 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-
Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення ГП №302213 від 08.08.2021 р.: «08.08.2020р., приблизно о 15 год. 25 хв., ОСОБА_1 в м. Хмельницькому по вул. С. Бандери, 22, керуючи транспортним засобом «Мерседес Бенц», д.н.з. НОМЕР_1 , що використовується для надання послуг з перевезення пасажирів за маршрутом №29, перевозив пасажирів в кількості 23 особи, що більше, ніж кількість місць, передбачених конструкцією транспортного засобу, згідно свідоцтва про реєстрацію передбачено 19 місць для сидіння, включно з місцем водія, чим порушив пп.8 п.2-2 Постанови КМУ №1236 від 09.11.2020р.».
Такі дії ОСОБА_1 інспектором взводу №1 роти №3 батальйону УПП в Хмельницькій області сержантом поліції Восканян В.В. кваліфіковано як адміністративне правопорушення, передбачене ст.44-3 ч.1 КУпАП.
Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, його захисника, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про відсутність в діях ОСОБА_1 складу інкримінованого адміністративного правопорушення, у зв'язку з чим провадження по справі слід закрити. При цьому суд виходить з наступного.
Адміністративна відповідальність за ст. 44-3 КУпАП настає за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб», іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними захворюваннями. Зазначена норма КУпАП є банкетною, тобто відсилає до нормативно-правових актів, які регулюють правила карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил та норм та є обов'язковими для виконання.
Наразі чинним підзаконним нормативно-правовим актом, що регулює правила поведінки громадян в умовах карантину є Постанова КМУ «Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» №1236 від 9 грудня 2020р.
Відповідно до пп.8 п.2-2 вищевказаної Постанови, з 17 червня 2021р. на території України встановлюється «зелений» рівень епідемічної небезпеки, відповідно до якого забороняється здійснення регулярних та нерегулярних перевезень пасажирів автомобільним транспортом, зокрема перевезень пасажирів на міських автобусних маршрутах у режимі маршрутного таксі, в електричному (трамвай, тролейбус), залізничному транспорті, у міському, приміському, міжміському, внутрішньо обласному та міжобласному сполученні, в кількості більшій, ніж кількість місць для сидіння, що передбачена технічною характеристикою транспортного засобу, визначена в реєстраційних документах на такий транспортний засіб.
Як слідує з досліджених в судовому засіданні доказів, зокрема, протоколу про адміністративне правопорушення ГП№302213 від 08.08.2021р., ОСОБА_1 інкримінується порушення пп.8 п.2-2 Постанови КМУ №1236 від 09.11.2020р., тобто неіснуючого нормативно-правового акту, що, в свою чергу, є обов'язковою складовою об'єктивної сторони адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП.
За таких обставин, провадження по справі слід закрити.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 247 п.1, 283, 284 КУпАП, суддя -
Закрити адміністративне провадження відносно ОСОБА_1 за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 ч.1 КУпАП.
Постанова може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду протягом 10 днів з дня винесення її через Хмельницький міськрайонний суд.
Суддя: