Справа № 676/6233/21
Номер провадження 3/676/2502/21
22 жовтня 2021 року м. Кам'янець-Подільський
Суддя Кам'янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області Мантуляк Ю.В., розглянувши матеріали справи, які надійшли від Львівського РУП №2 ГУНП в Львівській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця та жителя АДРЕСА_1 ,з середньою освітою, українця, -
за ст.124 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
До Кам'янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ОБ №125120 від 08 серпня 2021 року, складений інспектором СРПП ВП №2 ЛРУП Халус В.С., згідно із яким ОСОБА_1 обвинувачується у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.124 КУпАП, зокрема, в тому, що 08 серпня 2021 року о 10 год. 37 хв. в с.Куровичі траса И-09, керуючи автомобілем Volkswagen Jeet, в порушення п.12.1 Правил дорожнього руху, не вибрав безпечної швидкості руху, не вибрав безпечної достанції та допустив зіткнення з автомобілем Volkswagen Passat, д.н.з. НОМЕР_1 , від удару даний автомобіль в'їхав в автомобіль Renault Megan, д.н.з. НОМЕР_2 . Внаслідок ДТП автомобілі отримали механічні пошкодження.
Встановлено, що постановою судді Кам'янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області Мантуляка Ю.В. від 25 серпня 2021 року матеріали справи поверталися до Львівського РУП №2 ГУНП в Львівській області для доопрацювання, оскільки інспектор Халус В.С. в протоколі про адміністративне правопорушення не зазначив місце складання протоколу (район, область), посаду особи, яка склала протокол (повне найменування органу поліції та звання), не конкретизував об'єктивну сторону складу вказаного адміністративного правопорушення, а саме, не зазначено місце вчинення діяння (район, область), яким транспортним засобом керував ОСОБА_1 , хто керував транспортними засобами, із якими сталося зіткнення, не зазначено потерпілих - власників транспортних засобів.
Згідно до пункту 6 Розділу ІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом МВС України від 6 листопада 2015 року № 1376, усі реквізити протоколу про адміністративне правопорушення заповнюються чорнилом чорного або синього кольору, розбірливим почерком, державною мовою.
Більш того, відповідно до практики Європейського суду з прав людини обвинувачений має бути повідомлений «негайно» і «детально» про причину обвинувачення, тобто про реальні факти проти нього, які становлять основу обвинувачення, та про характер обвинувачення, а саме - правову кваліфікацію цих фактів. Вимога надання повної та докладної інформації стосовно обвинувачення є суттєвою передумовою для забезпечення справедливого судового провадження (рішення від 25 липня 2000 року, «Матточіа проти Італії», №23969/94, п. 59).
При цьому, виходячи із вимог законодавства про адміністративне правопорушення, зокрема, ст.ст.254,256 КУпАП, процесуальним документом, в якому викладається суть обвинувачення у справах про адміністративне правопорушення є протокол про адміністративне правопорушення, і саме у цьому документі повинно бути викладено суть обвинувачення, і судовий розгляд провадження повинен проводитися лише стосовно особи, відносно якої складено протокол та в межах зазначеного у протоколі обвинувачення.
У зв'язку з викладеним, не заслуговують на увагу доводи інспектора СРПП №2 ЛРУП №» ГУНПУ ХалусаВ.С., які зазначені у рапорті про те, що згідно наказу МВС №1395 від 07.11.2015 року не передбачено доручення завіреної належним чином копії документа, що посвідчує особу, оскільки інспектором складено протокол з порушенням вимог чинного законодавства.
Проте, не виконавши постанову судді, матеріали справи про адміністративне правопорушення службовими особами Львівського РУП №2 ГУНП в Львівській області вдруге були направлені до суду для розгляду.
Проте, суддею встановлено, що обвинувачення у протоколі викладено некоректно та нечітко, а також протокол складено із істотним порушенням вимог законодавства. Невиконання вказівок суду позбавляє суд належним чином розглянути справу в установленні законом строки, прийняти законне та обґрунтоване рішення по справі.
Зокрема, в обвинуваченні відсутня вказівка на місце вчинення діяння (вулиця, або ж кілометр дороги, район та область населеного пункту). Так, у протоколі зазначено лише назва населеного пункту та номер дороги И-09. Поряд з цим, зазначений індекс дороги згідно із постановою КМУ №55 від 30 січня 2019 року «Про затвердження переліку автомобільних доріг загального користування державного значення» відсутній.
Крім того, в обвинуваченні не зазначено, хто саме керував транспортними засобами, які стали учасниками дорожньо-транспортної події, у відповідній графі протоколу не зазначено, хто є потерпілими, їх адреси.
Більш того, усі записи у протоколі та схемі місця ДТП зроблені нерозбірливим почерком, що дозволяє неоднозначне тлумачення прізвищ учасників ДТП, державних номерних знаків транспортних засобів (серій та номерів).
Враховуючи зазначені вище обставини, а також те, що посадові особи Львівського РУП №2 ГУНП в Львівській області проігнорували вищевказані вимоги Кодексу України про адміністративні правопорушення та не бажають виконувати рішення суду щодо належного оформлення матеріалів справи про адміністративне правопорушення, зазначені матеріали необхідно направити начальнику ГУНП в Львівській області для проведення службового розслідування та організації належного виконання постанови судді від 25 серпня 2021 року.
Керуючись ст.ст. 256, 278, 280, 283 КУпАП, -
Направити матеріали справи про адміністративне правопорушення, передбачене ст.124 КУпАП, щодо ОСОБА_1 начальнику ГУНП в Львівській області для проведення службового розслідування та організації належного виконання постанови судді Кам'янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області Мантуляка Ю.В. від 25 серпня 2021 року.
Суддя Кам'янець-Подільського
міськрайонного суду
Хмельницької області Мантуляк Ю.В.