Справа № 375/1197/21
Апеляційне провадження № 33/824/4576/2021
23 жовтня2021 року м. Київ
Суддя судової палати з розгляду цивільних справ Київського апеляційного суду Махлай Л.Д. розглянувши у відкритому судовому засіданні подання керівника апарату Рокитнянського районного суду Київської області Омельянченко Т.В. про направлення справи про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ст. 173 КУпАП з одного суду до іншого,
До Київського апеляційного суду надійшло подання керівника апарату Рокитнянського районного суду Київської області Омельянченко Т.В. про направлення справи про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ст. 173 КУпАП до іншого суду.
Обгрунтовується подання тим, що станом на 01.10.2021 судочинство в Рокитнянському районному суді Київської області здійснює один суддя, а саме: в.о. голови суду Чорненька О.І., яку виключено згідно табелю (хвороба), що унеможливлює утворити новий склад суду для розгляду справи.
Вивчивши матеріали, суд приходить до висновку про наявність підстав для направлення матеріалів справи для розгляду до іншого суду.
Відповідно до положень ст. 276 КУпАП, підсудність справи про адміністративне правопорушення визначається за допомогою двох критеріїв, які в свою чергу і є різновидами підсудності справ про адміністративне правопорушення, а саме: предметної та територіальної. При цьому, нормами діючого КУпАП питання зміни територіальної підсудності не врегульоване.
Оскільки забезпечення права на справедливий суд є основним завданням суду та прямо гарантоване ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, апеляційний суд вважає за необхідне вирішити питання про направлення справи про адміністративне правопорушення з одного суду до іншого застосувавши при цьому аналогію закону, а саме положення ст. 34 КПК України.
При цьому, апеляційний суд зважає на те, що хоча за змістом ст. 7 КУпАП вирішення питань притягнення особи до адміністративної відповідальності по аналогії заборонено, тобто унеможливлює застосування по аналогії норм, що встановлюють протиправність суспільної поведінки, проте не має жодних обмежень на застосування аналогії при застосуванні норм процесуального характеру (порядку розгляду справи).
Відповідно до протоколу та звіту щодо неможливості автоматизованого розподілу судової справи між суддями, проведення автоматизованого розподілу справи не відбулось у зв'язку із відсутністю потрібної кількості суддів.
Згідно п. 2 ч. 1 ст. 34 КПК України, після задоволення відводів (самовідводів) чи в інших випадках неможливо утворити новий склад суду для судового розгляду, кримінальне провадження направляється на розгляд до іншого суду.
У зв'язку із викладеним, подання керівника апарату суду Рокитнянського районного суду Київської області Омельянченко Т.В. про направлення справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ст.173 КУпАП з одного суду до іншого необхідно задовольнити та скерувати указану справу для розгляду по суті до Кагарлицького районного суду Київської області.
На підставі викладеного, керуючись ст. 34 КПК України, суд, -
подання керівника апарату Рокитнянського районного суду Київської області Омельянченко Т.В. задовольнити.
Справу про адміністративне правопорушення № 375/1197/21 щодо ОСОБА_1 за ст. 173 КУпАП, направити для розгляду до Кагарлицького районного суду Київської області.
Суддя Л. Д. Махлай