03110 м. Київ, вул. Солом'янська, 2-а
Головуючий у першій інстанції Волкова С.Я.
23 жовтня 2021 року м. Київ
Унікальний номер № 754/4284/21
Апеляційне провадження № 22-ц/824/14390/2021
Київський апеляційний суд в складі колегії суддів цивільної палати з розгляду цивільних справ: судді-доповідача Шахової О.В., суддів: Вербової І.М., Головачова Я.В., вирішуючи питання про відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 , поданою його представником ОСОБА_2 , на рішення Деснянського районного суду м.Києва від 9 серпня 2021 року у справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_3 про визнання особи такою, що втратила право користування житловим приміщенням,-
Ухвалою Київського апеляційного суду від 15 вересня 2021 року апеляційну скаргу залишено без руху, та надано строк для усунення недоліків, а саме для визначення всіх учасників справи, їх процесуального становища, із зазначенням повного найменування, ім'я, їх місцезнаходження або місця проживання чи перебування.
Копію ухвали Київського апеляційного суду від 15 вересня 2021 року направлено на адресу ОСОБА_1 та його представника ОСОБА_2 (ас. 39).
Вказану ухвалу суду отримано особисто ОСОБА_1 29.09.2021 (ас.40) та його представником ОСОБА_2 (ас.41).
Таким чином, процесуальний строк для виконання ухвали суду для позивача розпочався 30 вересня 2021 року.
Апеляційний суд при цьому враховує, що відповідно до Наказу Міністерства інфраструктури України від 28 листопада 2013 року за № 958, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 28 січня 2014 року за № 173/24950, встановлені нормативні строки пересилання рекомендованої місцевої письмової кореспонденції операторами поштового зв'язку (без урахування вихідних днів об'єктів поштового зв'язку), що становить «Д+3». Де «Д» - день подання поштового відправлення до пересилання в об'єкті поштового зв'язку, а «3» - кількість днів, протягом яких пересилається поштове відправлення.
Отже, судом при вирішенні питання повернення апеляційної скарги враховано можливість та право учасника справи направити заяву про усунення недоліків апеляційної скарги в останній день десятиденного строку встановленого судом, а також час, необхідний для пересилання такого відправлення, подальшого його отримання, а також реєстрації судом.
Станом на 23.10.2021, зазначені в ухвалі Київського апеляційного суду від 15 вересня 2021 року недоліки не усунуті.
Таким чином, діючи на власний розсуд, сторона не виявляє належного зацікавлення у розгляді апеляційної скарги, тому суд розцінює таку її поведінку, як зловживання процесуальними правами з метою затягування розгляду справи.
Вказані обставини, ураховуючи положення ст. 357 ЦПК України, дають суду підстави повернути апеляційну скаргу.
Прецедентна практика Європейського суду з прав людини виходить з того, що реалізуючи п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду, кожна держава-учасниця цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони і обмеження, зміст яких - не допустити судовий процес у безладний рух.
З цього приводу прецедентними є рішення Європейського суду з прав людини у справах «Осман проти Сполученого королівства» від 28.10.1998 та «Круз проти Польщі» від 19 червня 2001 року.
У вказаних рішеннях зазначено, що право на суд не є абсолютним. Воно може бути піддане обмеженням, дозволеним за змістом, тому що право на доступ до суду за самою своєю природою потребує регулювання з боку держави.
У зв'язку з наведеним, вимоги про усунення недоліків апеляційної скарги, виявлених судом апеляційної інстанції, не є порушенням права на справедливий судовий захист і не може вважатися обмеженням права доступу до суду.
Відповідно до ч.3 ст. 185 ЦПК України, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною та повертається позивачеві.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 185, 356, 357 ЦПК України, суд,-
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 , поданою його представником ОСОБА_2 , на рішення Деснянського районного суду м.Києва від 9 серпня 2021 року - визнати неподаною та повернути особі, яка її подала.
Роз'яснити ОСОБА_1 , що повернення апеляційної скарги не перешкоджає повторному зверненню із апеляційною скаргою до суду апеляційної інстанції, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для її повернення.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів.
Суддя-доповідач
Судді: