29 вересня 2021 р.м. ХерсонСправа № 540/4510/21
Херсонський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді: Хом'якової В.В., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
встановив:
Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача, в якому просить:
- визнати бездіяльність відповідача, щодо не поновлення пенсії позивача - протиправною та дискримінаційною, визнати протиправними та дискримінаційними та скасувати рішення про відмову у поновленні пенсії позивачу, викладене в листах відповідача в рішенні №4245-3997/К-02/8-2100/21 від 30.06.2021 року та визнати протиправними та дискримінаційними дії відповідача стосовно відмови поновити виплату пенсію позивачу;
- зобов'язати відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області вчинити певні дії - поновити виплату пенсії позивачу з 07.10.2009 року, на вказаний ним банківський рахунок, з нарахуванням індексації та компенсації втрати частини доходів, відповідно до норм Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»;
- стягнути з відповідача кошти в сумі 100,000 гривень (сто тисяч гривень) на відшкодування моральної шкоди, заподіяної протиправними та дискримінаційними рішеннями, дією та бездіяльністю, в результаті яких відповідач відмовив у поновленні пенсії позивачу.
В позові вказано, що ОСОБА_1 , громадянину України, 1946 року народження, була призначена пенсія за віком 15.06.2006, яка виплачувалась до 31.05.2009. В подальшому позивач виїхав на постійне проживання за кордон до Ізраїлю. Позивач звернувся до відповідача 16.06.2021 з особистою заявою про поновлення пенсії з 07.10.2009 , засвідченою нотаріально та легалізованою печаткою апостиль. Проте, відповідач рішенням від 30.06.2021 протиправно відмовив у поновленні пенсії , пославшись на недотримання вимог щодо порядку звернення за поновленням виплати пенсії.
Ухвалою від 26.08.2021 відкрито провадження у справі, підготовче засідання призначено на 29.09.2021 на 11 год. 00 хвил.
20.09.2021 до суду надійшов відзив на позовну заяву, в якому відповідач просить відмовити в задоволені позову, посилаючись на недотримання порядку звернення із заявою про поновлення пенсії, 16.06.2021 до Головного управління ПФУ в Херсонській області надійшов через веб-портал електронних послуг лист представника позивача Меламеда Вадима про поновлення пенсії ОСОБА_1 з копіями паспорта громадянина для віїзду за кордон, копія картки платника податків на ім'я ОСОБА_1 , копія довіреності від 15.09.2020 копія трудового книжки. Даний лист розглянутий, відповідь надана 09.07.2021 про недотримання порядку звернення за поновленням виплати пенсії. Безпосередньо ОСОБА_1 із заявою про поновлення пенсії не звертався, жодного рішення щодо відмови у поновленні пенсії позивачу не приймалось.
Представник відповідача подав в підготовче засідання заяву про розгляд справи без участі представника відповідача.
Представник позивача подав в підготовче засідання заяву про розгляд справи в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.
Розглянувши клопотання представника відповідача щодо участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції, суд зазначає наступне.
Згідно з положеннями ст. 195 КАС України, учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Також, суд вважає за необхідне продовжити розгляд справи у режимі відеоконференції з врахуванням віддаленості представника позивача від місця розташування суду.
Учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.
Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус" або Державною судовою адміністрацією України. Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
Таким чином, у зв'язку з наявністю у суду технічної можливості щодо проведення судового засідання в режимі відеоконференції (за допомогою програмного забезпечення "EasyCon"), суд дійшов до висновку про можливість подальшого проведення засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою онлайн-сервісу відеозв'язку "EasyCon".
Частиною 4 ст.173 КАС України визначено, що підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Для належної підготовки справи для розгляду по суті, суд вважає за необхідне з власної ініціативи продовжити строк підготовчого провадження на тридцять днів з дня закінчення шістдесятиденного строку, визначеного ч.4 ст.173 КАС України..
Керуючись ст. ст. 195, 237243, 248 , 256 КАС України,
ухвалив:
Відкласти підготовче засідання на 22.11.2021 на 11 год. 00 хвил.
Продовжити термін підготовчого провадження на 30днів.
Забезпечити участь представників сторін у засіданні, що відбудеться 22 листопада 2021 р. о 11:00 годині в приміщенні Херсонського окружного адміністративного суду за адресою: м. Херсон, вул. Філатова, 29, в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою програмного забезпечення "EasyCon".
Роз'яснити представникам сторін, що для участі в засіданні в режимі відеоконференції учасник зобов'язаний: зайти та авторизуватися в Системі відеоконференцзв'язку за 10 хвилин до часу судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники, камеру) та перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою Системи відеоконференцзв'язку; очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні.
Роз'яснити учасникам судового процесу, що ризики технічної неможливості участі у засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
Відеоконференція проводитиметься за допомогою програмного забезпечення "EasyCon", яке може бути встановлене за веб-посиланням https://easycon.com.ua.
Ухвалу надіслати сторонам .
Ухвала окремо не оскаржується..
Суддя В.В. Хом'якова