Справа № 420/19319/21
22 жовтня 2021 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Радчук А.А., вивчивши матеріали позовної заяви Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області (вул. Прохорівська, 6, м. Одеса, 65091, код ЄДРПОУ 38643633) до Комунального підприємства «Дитячий оздоровчий заклад «Зорька»» (вул. Радостная (Расейка), 56, с. Приморське (з), Татарбунарський район, Одеська область, 68142, код ЄДРПОУ 33439330) про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю), -
До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області (вул. Прохорівська, 6, м. Одеса, 65091, код ЄДРПОУ 38643633) до Комунального підприємства «Дитячий оздоровчий заклад «Зорька»» (вул. Радостная (Расейка), 56, с. Приморське (з), Татарбунарський район, Одеська область, 68142, код ЄДРПОУ 33439330) про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю) до Комунального підприємства «Дитячий оздоровчий заклад «Зорька»», ЄДРПОУ 33439330, юридична адреса: 68142, Одеська область, Татарбунарський район, село Приморське (з), вул. Радостная (Расейка), 56,
- у спосіб: у вигляді повного зупинення експлуатації будівель Комунального підприємства «Дитячий оздоровчий заклад «Зорька»», ЄДРПОУ 33439330, юридична адреса: 68142, Одеська область, Татарбунарський район, село Приморське (з), вул. Радостная (Расейка), 56;
- у порядок: шляхом відключення вищевказаних будівель від джерел електропостачання (або інших електромереж, електроприладів, пристроїв, обладнання, установок); обмеження до них доступу, за винятком проведення робіт з усунення недоліків зазначених в акті перевірки № 386 від 19.07.2021 року, до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки зазначених в акті перевірки № 386 від 19.07.2021 року.
Згідно п.п. ч. 1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Розглянувши зміст позовної заяви та доданих до неї матеріалів, суддя встановив наявність підстав для залишення позову без руху, оскільки позов поданий із порушенням вимог встановлених ст.ст. 160, 161 КАС України.
Так, згідно з ч. 3 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Частиною другою статті 132 КАС України визначено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України «Про судовий збір».
Згідно з ч. 1 ст. 3 Закону України «Про судовий збір», судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
Відповідно до прохальної частини у даному позові заявлено одну позовну вимогу немайнового характеру.
Таким чином, за звернення до суду із заявленими позовними вимогами судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв немайнового характеру.
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, встановлена ставка судового збору у розмірі одного прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» від 21.10.2020 № 1082-IX, з 01 січня 2021 року встановлено прожитковий мінімум працездатних осіб на місяць у розмірі 2270 гривень.
Отже, за звернення до суду із заявленими позовними вимогами судовий збір для суб'єкта владних повноважень складає 2270 грн.
Натомість позивачем до матеріалів позовної заяви не додано доказів про сплату судового збору або звільнення від такої сплати.
Крім того, в порушення вимог частини 2 статті 161 КАС України, позивачем не додано до позовної заяви доказів надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення іншим учасникам справи копії позовної заяви та доданих до неї документів.
Відповідно до ч.2 ст. 161 КАС України, суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення іншим учасникам справи, які не мають офіційної електронної адреси, копії позовної заяви та доданих до неї документів.
На підставі викладеного, суд вважає, що адміністративний позов підлягає залишенню без руху та роз'яснює позивачу, що виявлені недоліки мають бути усунуті шляхом надання до суду оригіналу платіжного документу про сплату судового збору у розмірі 2270 грн. або доказів про звільнення від такої сплати та надання доказів надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення іншим учасникам справи копії позовної заяви та доданих до неї документів.
Керуючись ст.ст. 132, 160, 161, 169, 248, 256, 293 КАС України, суд, -
Позовну заяву Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області (вул. Прохорівська, 6, м. Одеса, 65091, код ЄДРПОУ 38643633) до Комунального підприємства «Дитячий оздоровчий заклад «Зорька»» (вул. Радостная (Расейка), 56, с. Приморське (з), Татарбунарський район, Одеська область, 68142, код ЄДРПОУ 33439330) про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю) - залишити без руху.
Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою та повідомити про необхідність усунути недоліки позовної заяви в десятиденний строк з моменту отримання вказаної ухвали та роз'яснити, що в іншому випадку в строки, передбачені ч. 5 ст. 169 КАС України, позов буде повернутий позивачу.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Радчук А.А.