Справа № 420/7396/20
20 жовтня 2021 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Харченко Ю.В. розглянувши в порядку письмового провадження питання щодо наявності законодавчо передбачених підстав для закриття підготовчого провадження по справі №420/7396/20,-
У провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним, та скасування пункту 3 Наказу (по стройовій частині) від 26.06.2020р. №122, поновлення в списках особового складу, та всіх видах забезпечення.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 10.08.2020р. прийнято позовну заяву до розгляду, та відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) у справі №420/7396/20 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним, та скасування пункту 3 Наказу (по стройовій частині) від 26.06.2020р. №122, поновлення в списках особового складу, та всіх видах забезпечення.
Ухвалою суду від 09.10.2020р. вирішено подальший розгляд справи №420/7396/20 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним, та скасування пункту 3 Наказу (по стройовій частині) від 26.06.2020р. №122, поновлення в списках особового складу, та всіх видах забезпечення, здійснювати за правилами загального позовного провадження.
Ухвалою суду від 28.10.2020 року відповідно до приписів ст.172 КАС України вирішено об'єднати в одне провадження адміністративну справу №420/7396/20 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним, та скасування пункту 3 Наказу (по стройовій частині) від 26.06.2020р. №122, поновлення в списках особового складу, та всіх видах забезпечення, та справу №420/7403/20 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним, та скасування пункту 3 Наказу (по стройовій частині) від 26.06.2020р. №122, поновлення в списках особового складу, та всіх видах забезпечення, оскільки означені справи мають однаковий предмет спору, суб'єктний склад, а також таке об'єднання, у тому числі, сприятиме досягненню процесуальної економії, та оперативності розгляду справ.
Ухвалою суду від 28.10.2020р. зупинено провадження у справі №420/7396/20 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним та скасування пункту 3 Наказу (по стройовій частині) від 26.06.2020р. №122, поновлення в списках особового складу, та всіх видах забезпечення, до завершення обмежувальних протиепідемічних заходів.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 26.07.2021 р. призначено судове засідання для розгляду та вирішення питання щодо можливості, та наявності законодавчо передбачених підстав для поновлення провадження у справі №420/7396/20, за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним, та скасування пункту 3 Наказу (по стройовій частині) від 26.06.2020р. №122, поновлення в списках особового складу, та всіх видах забезпечення.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 01.10.2021 р. заяву позивача - ОСОБА_1 (від 16.07.2021р. вхід.№ЕП/19204/21) щодо поновлення провадження у справі №420/7396/21, задоволено. Поновлено провадження у справі №420/7396/21, за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним, та скасування пункту 3 Наказу (по стройовій частині) від 26.06.2020р. №122, поновлення в списках особового складу, та всіх видах забезпечення. Призначено підготовче судове засідання на 19.10.2021 р. о 14.40 год.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 20.10.2021 р. продовжено строк підготовчого провадження у справі №420/7396/20 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним та скасування пункту 3 Наказу (по стройовій частині) від 26.06.2020р. №122, поновлення в списках особового складу, та всіх видах забезпечення, на тридцять днів.
Відповідно до ч.6 ст.7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).
Згідно з п.10 ч.1 ст.4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом;
Враховуючи наявність, передбачених приписами ч.9 ст.205 КАС України, підстав, розгляд питання щодо наявності законодавчо передбачених підстав для закриття підготовчого провадження по справі №420/7396/20, здійснюється в порядку письмового провадження.
Відповідно до статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України, підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.
Судом встановлено, що під час підготовчого провадження судом, з урахуванням приписів статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України, вчинено усі необхідні дії для забезпечення правильного, своєчасного, та безперешкодного розгляду даної справи по суті.
Відповідно до частин 1,2 статті 183 КАС України у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті.
За результатами підготовчого засідання суд, серед іншого, постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Відтак, беручи до уваги вищевикладене, та зважаючи, що під час підготовчого провадження встановлено усі передбачені статтею 180 Кодексу адміністративного судочинства України, обставини, та з метою забезпечення правильного і своєчасного розгляду даної справи по суті вчинено комплекс необхідних дій, суд дійшов висновку щодо наявності наразі законодавчо передбачених підстав для закриття підготовчого провадження, та призначення справи №420/7396/20, за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним та скасування пункту 3 Наказу (по стройовій частині) від 26.06.2020р. №122, поновлення в списках особового складу, та всіх видах забезпечення, до судового розгляду по суті.
Керуючись п.10 ч.1 ст.4, ч.6 ст.7, ч.9 ст.205, п.3 ч.2 ст.183, ст.ст.194, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Закрити підготовче провадження по справі №420/7396/20.
2. Призначити справу №420/7396/20 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним та скасування пункту 3 Наказу (по стройовій частині) від 26.06.2020р. №122, поновлення в списках особового складу, та всіх видах забезпечення, до судового розгляду по суті на 09.11.2021 - 14 год. 40 хв.
Судовий розгляд справи відбудеться в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань №6.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Харченко Ю.В.