23 жовтня 2021 р. № 400/1568/21
м. Миколаїв
Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Птичкіної В.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання про продовження процесуального строку в адміністративній справі
за позовом:Депутата Миколаївської міської ради Миколаївського району Миколаївської області ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,
до відповідача:Миколаївської міської ради, вул. Адміральська, 20, м. Миколаїв, 54001,
треті особи: перший заступник міського голови Луков Віталій Дмитрович, вул. Шевченка, 22, м. Вознесенськ, Миколаївська область, 56501, заступник міського голови-директор департаменту житлово-комунального господарства Миколаївської міської ради Коренєв Сергій Миколайович, пр-т Центральний, 183 А, кв.89, м. Миколаїв, 54003, заступник міського голови Петров Анатолій Леонідович, АДРЕСА_2 , заступник міського голови Андрієнко Юрій Георгійович, АДРЕСА_3 , заступник міського голови Лазарєв Дмитро Анатолійович, АДРЕСА_4 , керуючий справами виконавчого комітету Миколаївської міської ради Волков Андрій Сергійович, АДРЕСА_5
про: визнання протиправним та скасування рішення від 24.12.2020 № 2/33,
22.10.2021 до суду надійшло клопотання Миколаївської міської ради (далі - відповідач), в якому відповідач просить продовжити йому строк виконання окремої ухвали Миколаївського окружного адміністративного суду від 07.09.2021 у справі № 400/1568/21 до 12.11.2021.
Клопотання мотивоване необхідністю додаткового часу для закінчення відповідного службового розслідування, вжиття заходів для попередження в подальшому порушень законів України та регламенту Миколаївської міської ради під час підготовки проєктів рішень міської ради.
Постановляючи цю ухвалу, суд виходить з такого.
07.09.2021 суд постановив окрему ухвалу у справі № 400/1568/21, яку ухвалив направити Миколаївській міській раді для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню вимог Закону України від 21.05.1997 № 280/97-ВР «Про місцеве самоврядування в Україні», Закону України від 13.01.2011 № 2939-VI «Про доступ до публічної інформації», положень затвердженого рішенням Миколаївської міської ради від 28.01.2016 № 2/5 «Регламенту Миколаївської міської ради VII скликання» при підготовці до розгляду на пленарному засіданні Миколаївської міської ради, що відбулось 24.12.2020, проекту рішення «Про затвердження на посади заступників міського голови та керуючого справами виконавчого комітету Миколаївської міської ради».
Суд зобов'язав відповідача подати до суду відповідь з інформацією про вжиті заходи протягом одного місяця з дня отримання ухвали.
Повне судове рішення (окрему ухвалу від 07.09.2021) відповідач отримав 21.09.2021, що підтверджується повідомленням про вручення.
Строк для повідомлення суду інформації про вжиті на виконання окремої ухвали заходи тривав до 21.10.2021.
Клопотання про продовження процесуального строку направлене до суду засобами поштового зв'язку 19.10.2021, що підтверджується поштовим штемпелем на конверті, в якому до суду надійшло клопотання.
До клопотання додана копія розпорядження Миколаївського міського голови від 05.10.2021 № 317 р "Про створення комісії з проведення службового розслідування", яким вирішено провести службове розслідування щодо посадових осіб Миколаївської міської ради та її виконавчих органів щодо недодержання законодавства про службу в органах місцевого самоврядування, а також щодо причин та умов, що сприяли порушенню вимог законів під час підготовки проєктів рішень міської ради "Про затвердження на посади заступників міського голови та керуючого справами виконавчого комітету Миколаївської міської ради", "Про виконавчий комітет Миколаївської міської ради"; створена комісія з проведення службового розслідування; строк проведення службового розслідування визначений з 06.10.2021 до 05.11.2021.
Зазначений доказ свідчить про те, що відповідач вживає заходів з виконання окремої ухвали від 07.09.2021.
Згідно з частиною другою статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України, установлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Згідно з частиною дев'ятою статті 120 Кодексу адміністративного судочинства України, строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення позовна заява, скарга, інші документи чи матеріали або грошові кошти здано на пошту чи передані іншими відповідними засобами зв'язку.
Клопотання про продовження процесуального строку подане на пошту 19.10.2021, тобто до закінчення строку для виконання окремої ухвали від 07.09.2021.
За таких умов суд вважає, що відповідачу належить надати додатковий строк для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, які сприяли порушенню вимог законодавства та Регламенту Миколаївської міської ради при підготовці до розгляду на пленарному засіданні Миколаївської міської ради, що відбулось 24.12.2020, проекту рішення «Про затвердження на посади заступників міського голови та керуючого справами виконавчого комітету Миколаївської міської ради».
Керуючись статтями 121, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Клопотання Миколаївської міської ради задовольнити.
2. Продовжити Миколаївській міській раді строк для подання до суду відповіді з інформацією про заходи, вжиті на виконання окремої ухвали Миколаївського окружного адміністративного суду від 07.09.2021 у справі № 400/1568/21, до 12.11.2021.
Ухвала про продовження процесуального строку набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремо не оскаржується.
Суддя В.В. Птичкіна