справа№ 380/3835/21
з питань встановлення судового контролю за виконанням судового рішення
22 жовтня 2021 року
Львівський окружний адміністративний суд в складі:
головуючої судді Крутько О.В.,
розглянув в порядку письмового провадження заяву про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення в адміністративній справі
за позовом ОСОБА_1
до Управління соціального захисту населення Жидачівської районної державної адміністрації
до Управління соціального захисту населення Стрийської районної державної адміністрації
про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії, стягнення матеріальної шкоди, -
На розгляді Львівського окружного адміністративного суду перебувала справа № 380/3835/21 за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Жидачівської районної державної адміністрації, Управління соціального захисту населення Стрийської районної державної адміністрації про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії, стягнення матеріальної шкоди.
Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 28.04.2021 у справі № 380/3835/21 позов ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Жидачівської районної державної адміністрації, Управління соціального захисту населення Стрийської районної державної адміністрації про визнання протиправними дій, зобов'язання до вчинення дій, стягнення матеріальної шкоди - задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність Управління соціального захисту населення Жидачівської районної державної адміністрації щодо не нарахування та виплати щорічної разової грошової допомоги ОСОБА_1 до 05 травня за 2020 рік у розмірі трьох мінімальних пенсій за віком. Зобов'язано Управління соціального захисту населення Стрийської районної державної адміністрації нарахувати та виплатити ОСОБА_1 недоплачену грошову допомогу до 5 травня за 2020 рік у розмірі трьох мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої суми допомоги. В іншій частині у задоволенні позову відмовлено.
Рішення набрало законної сили.
Позивачка - ОСОБА_1 через представника подала заяву про встановлення судового контролю за виконанням рішення Львівського окружного адміністративного суду від 28.04.2021 у справі № 380/3835/21, яка мотивована тим, що рішення Львівського окружного адміністративного суду у цій справі є невиконаним.
Відповідно до частин 1, 2 статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
За наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Зважаючи на те, що статтею 382 вказаного Кодексу не визначено обов'язковість розгляду питання про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у судовому засіданні, суд дійшов висновку про можливість розгляду клопотання позивача у письмовому провадженні.
Під час вирішення поданої заяви по суті, суд зазначає таке.
Обов'язковість виконання судових рішень закріплена статті 129 Конституції України та частини 1 статті 370 Кодексу адміністративного судочинства України, якою визначено, що судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.
Невиконання судового рішення відповідно до частини 2 статті 370 Кодексу адміністративного судочинства України тягне за собою відповідальність, встановлену законом. Завершальною стадію судового провадження являється виконання судового рішення як гарантія захисту порушених прав та інтересів осіб, які звернулись до суду за їх відновленням.
Відтак, рішення суду, яке набрало законної сили, підлягає обов'язковому виконанню особою, на яку покладено такий обов'язок. Тому особа, якій належить виконати судове рішення, повинна здійснити дії встановлені Законом для його виконання.
Судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах передбачений статтею 382 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до частин 1, 2 згаданої норми Кодексу суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення. За наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Враховуючи заяву позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення, предмет спору даної справи, суд вважає за необхідне встановити строк для подання до суду звіту про виконання рішення протягом 45 днів з моменту отримання копії цієї ухвали.
Керуючись статтями 241, 248, 256, 295, 382 КАС України, -
Заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі №380/3835/21 задоволити.
Зобов'язати Управління соціального захисту населення Стрийської районної державної адміністрації подати до суду звіт про виконання судового рішення від 28.04.2021 у справі № 380/3835/21 протягом 45 днів з моменту отримання (вручення) копії даної ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з моменту складення повного судового рішення.
Суддя Крутько О.В.