про заміну сторони виконавчого провадження
22 жовтня 2021 року м. Київ Справа № 320/5247/19
Суддя Київського окружного адміністративного суду Харченко С.В., розглянувши заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі
за позовомОСОБА_1
до про Управління соціального захисту населення Володарської районної державної адміністрації визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Управління соціального захисту населення Володарської районної державної адміністрації про визнання протиправними дій відповідача, що виявились у відмові визнати за позивачем статус інваліда війни та видати посвідчення встановленого зразка; зобов'язання відповідача визнати за позивачем статус інваліда війни та видати посвідчення встановленого зразка.
Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 19.02.2021 адміністративний позов задоволено, визнано протиправними дії Управління соціального захисту населення Володарської районної державної адміністрації, що виявились у відмові визнати за ОСОБА_1 статус особи з інвалідністю внаслідок війни та видати посвідчення встановленого зразка; зобов'язано Управління соціального захисту населення Володарської районної державної адміністрації визнати за ОСОБА_1 статус особи з інвалідністю внаслідок війни та видати посвідчення встановленого зразка.
20.07.2021 Київським окружним адміністративним судом з метою звернення вказаного вище судового рішення до примусового виконання видано виконавчий лист.
11.06.2021 до Київського окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі № 320/5247/19, яка передана на розгляд головуючого судді Харченко С.В. 20.07.2021 (акт Київського окружного адміністративного суду від 20.07.2021).
У зв'язку з необхідністю розгляду наведеної вище заяви, ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 21.07.2021 в адміністративній справі № 320/5247/19 призначено судове засідання на 27.07.2021 об 11:30 год.
Судові засідання, призначені на 27.07.2021, 20.08.2021 та 21.09.2021 були відкладені у зв'язку з відсутністю в матеріалах справи інформації про вручення учасникам справи судового повідомлення про дату, час та місце судового засідання (протокольні ухвали Київського окружного адміністративного суду від 27.07.2021, 20.08.2021 та 21.09.2021).
У чергове судове засідання, призначене на 22.10.2021, учасники справи (їх представники) не з'явились, у зв'язку з чим фіксування засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу з огляду на положення частини четвертої статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України не здійснювалось.
Судом встановлено, що сторони своєчасно та належним чином повідомлені про дату, час та місце проведення судового засідання шляхом вручення судової повістки під розписку (позивачу) та надсилання тексту повістки електронною поштою (відповідачу).
Зважаючи на те, що в силу положень частини другої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду, судом прийнято рішення про розгляд питання про заміну сторони виконавчого провадження за відсутності сторін (їх представників) за наявними у справі матеріалами та доказами (протокольна ухвала Київського окружного адміністративного суду від 22.10.2021).
При вирішенні питання щодо наявності підстав для заміни сторони виконавчого провадження, суд зазначає наступне.
Згідно з приписами частини першої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження (частина четверта статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України).
З матеріалів адміністративної справи вбачається, що в якості боржника у виконавчому листі, виданому Київським окружним адміністративним судом в адміністративній справі № 320/5247/19, визначено Управління соціального захисту населення Володарської районної державної адміністрації
Разом з тим судом встановлено, що Володарська районна державна адміністрація у відповідності до вимог розпорядження Кабінету Міністрів України "Про реорганізацію та утворення районних державних адміністрацій" від 16.12.2020 № 1635-р реорганізована шляхом приєднання до Білоцерківської районної державної адміністрації.
У свою чергу Управління соціального захисту населення Володарської районної державної адміністрації Київської області розпорядженням Володарської районної державної адміністрації Київської області від 14.01.2021 № 9 реорганізовано шляхом приєднання до Управління соціального захисту населення Білоцерківської районної державної адміністрації Київської області.
Цим же розпорядженням визначено, що Управління соціального захисту населення Білоцерківської районної державної адміністрації Київської області є правонаступником Управління соціального захисту населення Володарської районної державної адміністрації Київської області.
При цьому 18.08.2021 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено запис про державну реєстрацію припинення Управління соціального захисту населення Володарської районної державної адміністрації.
В силу приписів частини першої статті 10 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань» від 15.05.2003 № 755-VI, якщо документи та відомості, що підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, внесені до нього, такі документи та відомості вважаються достовірними і можуть бути використані у спорі з третьою особою.
За наведених обставин суд, керуючись положеннями частини четвертої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України, вважає за необхідне здійснити заміну боржника у виконавчому листі - Управління соціального захисту населення Володарської районної державної адміністрації - його правонаступником - Управлінням соціального захисту населення Білоцерківської районної державної адміністрації.
Керуючись статтями 229, 243, 248 та 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити.
2. У виконавчому листі, виданому Київським окружним адміністративним судом в адміністративній справі № 320/5247/19, здійснити заміну боржника - Управління соціального захисту населення Володарської районної державної адміністрації - його правонаступником - Управлінням соціального захисту населення Білоцерківської районної державної адміністрації.
3. Копію ухвали невідкладно надіслати (видати) учасникам справи (їх представникам).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складання (підписання).
Суддя Харченко С.В.