Іменем України
12 жовтня 2021 року м. Чернігівсправа № 927/621/21
Господарський суд Чернігівської області у складі:
судді Ноувен М.П.,
за участю секретаря судового засідання Одинець І.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу №927/621/21, розгляд якої здійснено у порядку загального позовного провадження
за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "Світанок-2016",
вул. Базарна, 17, м. Новгород-Сіверський, Чернігівська обл., 16000;
до відповідача 1: Новгород-Сіверської міської ради Чернігівської області,
вул. Губернська, 2, м. Новгород-Сіверський, Чернігівська обл., 16000;
до відповідача 2: Товариства з обмеженою відповідальністю "Мена-Авангард",
вул. Піщанівська, 28, м. Мена, Чернігівська обл., 15600;
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Новгород-Сіверська районна державна адміністрація Чернігівської області
вул. Б.Майстренка, м. Новгород-Сіверський, Чернігівська обл., 16000;
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Державний реєстратор Сосницької селищної ради Кузьович Наталія Іванівна,
вул. Грушевського, 15, смт. Сосниця, Сосницький р-н, Чернігівська обл., 16100;
про визнання договору оренди недійсним, припинення права оренди земельної ділянки;
за участю:
представника позивача: Близнюк І.М.- адвокат, Бідзюк Я.В. - адвокат;
представника відповідача 1: Шахунов М.О.;
представника відповідача 2: Козаченко О.О., Іващенко В.І.;
третьої особи на стороні позивача: не прибув;
третьої особи на стороні відповідача: Білий Ю.М.;
Позивач - Товариство з обмеженою відповідальністю "Світанок - 2016", звернувся до Господарського суду Чернігівської області з позовом до Новгород-Сіверської міської ради Чернігівської області, Товариства з обмеженою діяльністю "Мена-Авангард" про:
визнання недійним договору оренди невитребуваної земельної ділянки (паю), серія та номер: 22/256 від 03.02.2020, укладеного між Територіальною громадою в особі Троїцької сільської ради Новгород-Сіверського району Чернігівської області та Товариством з обмеженою відповідальністю "Мена-Авангард" щодо земельної ділянки кадастровий номер 7423684300:07:000:0711, площею 2,8222 га, з одночасним припиненням права оренди земельної ділянки ТОВ "Мена-Авангард" (код 30481568) - номер запису про інше речове право 35782102.
Дії суду щодо розгляду справи.
Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 18.06.2021 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 08.07.2021, залучено до участі у справі Новгород-Сіверську районну державну адміністрацію, встановлено сторонам строки для подання відзиву на позов, відповіді на відзив, письмових пояснень.
У підготовчому засіданні 08.07.2021 суд постановив протокольну ухвалу про відкладення підготовчого засідання до 28.07.2021.
У підготовчому засіданні 28.07.2021 суд постановив ухвалу про продовження підготовчого провадження на 30 днів, про відкладення підготовчого засідання до 08.09.2021.
У підготовчому засіданні 08.09.2021 суд постановив протокольну ухвалу про відкладення підготовчого засідання до 15.09.2021 та повторно зобов'язав Новгород-Сіверську РДА Чернігівської області надати відповіді на поставлені питання відповідно до відзиву на позов від ТОВ «Мена-Авангард».
У підготовчому засіданні 15.09.2021 суд постановив протокольну ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті на 21.09.2021.
У судовому засіданні 21.09.2021 суд протокольно постановив ухвалу про відкладення розгляду справи до 12.10.2021.
У судовому засіданні 12.10.2021 судом оголошено вступну та резолютивну частину рішення відповідно до ст.240 ГПК України.
Заяви та клопотання сторін.
У позовній заяві позивачем заявлені клопотання про:
- залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Новгород-Сіверську районну державну адміністрацію,
- витребування від Сосницької селищної ради копії договору оренди невитребуваної земельної ділянки (паю), серія та номер: 22/256 від 03.02.2020, укладеного між Територіальною громадою в особі Троїцької сільської ради Новгород-Сіверського району Чернігівської області та ТОВ "Мена Авангард" щодо земельної ділянки кадастровий номер 7423684300:07:000:0711, площею 2,8222 га, на підставі якого було зареєстровано право оренди земельної ділянки ТОВ "Мена -Авангард" (ідентифікаційний код юридичної особи 30481568) - номер запису про інше речове право 35782102.
Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 18.06.2021 клопотання позивача задоволені.
29.06.2021 від Сосницької селищної ради на виконання ухвали суду надійшла копія договору оренди невитребуваної земельної ділянки (паю), серія та номер: 22/256 від 03.02.2020.
Відповідачем 2 заявлено клопотання про залишення позовної заяви без руху у зв'язку з тим, що дане клопотання та клопотання про витребування доказів не були направлені відповідачу 2.
У судовому засіданні 08.07.2021 представник відповідача 2 дане клопотання не підтримав у зв'язку з чим, судом клопотання не розглядається.
У відзиві на позов відповідач 2 поставив запитання учасникам справи.
Товариству з обмеженою відповідальністю "Світанок - 2016":
1. Чи була сформована згідно з наданою до суду копією технічної документації із землеустрою земельна ділянка за рахунок невитребуваної земельної частки (паю) № 256 з присвоєнням їй кадастрового номеру, якого?
2. Чи є у технічній документації із землеустрою, копія якої надана до суду, кадастровий план з кадастровим номером земельної ділянки сформованої за рахунок невитребуваної земельної частки (паю) № 256?
3. Чи погоджувалась (реєструвалась) надана до суду копія технічної документації із землеустрою в органах Держгеокадастру?
4. Які конкретно суми і за які періоди (помісячно) сплатило ТОВ "Світанок - 2016" за оренду земельної ділянки кадастровий номер 7423684300:07:000:0711 з травня 2017 року по лютий 2020 року, які реквізити платіжних документів по кожному платежу?
5. Оскільки більша частина наданих до суду копій платіжних документів є квитанціями про внесення коштів у банк готівкою фізичною особою на прізвище " ОСОБА_1 ", як рух цієї готівки відображено в ТОВ "Світанок - 2016", зокрема, чи є в наявності відповідні записи у касовій книзі підприємства, чи можливо ідентифікувати ці кошти, як кошти належні підприємству?
6. Чи може ТОВ "Світанок - 2016" надати до суду витяг або належним чином завірену копію з Книги записів реєстрації договорів оренди земельних часток (паїв) Троїцької сільської ради № 07 від 03.05.2017 року?
Новгород - Сіверській районній державній адміністрації Чернігівської області:
1. Стосовно земельних ділянок з якими кадастровими номерами затверджено технічну документацію із землеустрою та прийнято рішення про передачу їх в оренду ТОВ "Сітанок - 2016" розпорядженням Новгород - Сіверської районної державної адміністрації від 31.03.2017 року № 119, чи є серед них земельна ділянка з кадастровим номером 7423684300:07:000:0711
2. Чи є в технічній документації із землеустрою, затвердженій розпорядженням Новгород - Сіверської районної державної адміністрації від 31.03.2017 року № 119, копія якої надано до суду, кадастровий план з кадастровим номером земельної ділянки сформованої за рахунок невитребуваної земельної частки (паю) № 256?
3. Чи погоджувалась (реєструвалась) в органах Держгеокадастру надано до суду копія технічної документації із землеустрою, затверджена розпорядженням Новгород - Сіверської районної державної адміністрації від 31.03.2017 року № 119?
4. Які конкретно суми і за які періоди (помісячно) сплатило ТОВ «Світанок-2016» до бюджету за оренду земельної ділянки кадастровий номер 7423684300:07:000;0711 з травня 2017 року по лютий 2020 року, які реквізити платіжних документів по кожному платежу?
5. Чи вівся у 2017 році в Новгород-Сіверськиій районній державній адміністрації внутрішній облік договорів згідно з номенклатурою справ?
6. Коли (дата) був укладений договір оренди земельної частки (паю) № 256 з ТОВ "Світанок - 2016", копія якого надана до суду, чим це підтверджується?
Новгород - Сіверській міській раді Чернігівської області:
1. Чи може міська рада, як правонаступник Троїцької сільської ради, надати до суду витяг або належним чином завірену копію з Книги записів реєстрації договорів оренди земельних часток (паїв) Троїцької сільської ради стосовно запису № 07 від 03.05.2017 року?
2. Які конкретно суми і за які періоди (помісячно) сплатило ТОВ "Світанок - 2016" до бюджету за оренду земельної ділянки кадастровий номер 7423684300:07:000:0711 з травня 2017 року по лютий 2020 року, які реквізити платіжних документів по кожному платежу.
08.07.2021 від Новгород-Сіверської міської ради надійшло клопотання про зменшення витрат позивача на правничу допомогу.
Суд прийняв клопотання до розгляду та долучив до матеріалів справи.
27.07.2021 від ТОВ "Світанок -2016" надійшли відповіді на поставлені відповідачем 2 у відзиві на позов питання.
Суд долучив відповіді до матеріалів справи.
У судовому засіданні 28.07.2021 представник відповідача 2 не підтримав клопотання щодо надання відповіді на поставлені питання Новгород-Сіверською міською радою (відповідачем 1) у зв'язку з чим суд залишив зазначене клопотання без розгляду.
Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 28.07.2021 зобов'язано третю особу - Новгород-Сіверську райдержадміністрацію Чернігівської області надати відповіді на поставленні Товариством з обмеженою відповідальністю "Мена Авангард" у відзиві на позов питання, у порядку ст. 90 Господарського процесуального кодексу України.
28.07.2021 на електронну адресу суду від позивача надійшло клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача державного реєстратора Сосницької селищної ради Кузьович Наталію Іванівну.
Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 29.07.2021 клопотання позивача задоволено, до участі у справі залучено в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору державного реєстратора Сосницької селищної ради Кузьович Наталію Іванівну.
28.07.2021 на електронну адресу суду від позивача надійшло клопотання про призначення земельно-технічної експертизи, яке обґрунтовано тим, що у справі необхідно встановити питання: чи відповідає фактичне розташування земельної ділянки, кадастровий номер 7423684300:07:000:0711, площею 2,8222 га у повному обсязі фактичному місцю розташування невитребуваної земельної ділянки (паю) під № 256, загальною площею 2,8222 га, щодо якої між Новгород-Сіверською районною державною адміністрацією та ТОВ "Світанок-2016" укладено договір оренди земельної частки (паю), зареєстрований у Троїцькій сільській раді Новгород-Сіверського району Чернігівської області, про що у Книзі записів реєстрації договорів оренди земельних часток (паїв) вчинено запис 03.05.2017 за № 07.
У судовому засіданні 15.09.2021 суд протокольно відмовив у задоволенні клопотання про призначення земельно-технічної експертизи. При цьому суд зазначає, що у матеріалах справи відсутні суперечливі докази щодо розташування земельних ділянок, а наявні документи дозволяють встановити чи співпадають земельні ділянки, що передані в оренду ТОВ «Світанок -2016» та ТОВ «Мена Авангард».
04.08.2021 на адресу суду від відповідача 2 надійшло клопотання від 28.07.2021 про поновлення строку для подання доказів та приєднання доказів до матеріалів справи.
До клопотання долучені докази, а саме: відповідь Новгород-Сіверської міської ради №23/07-59 від 07.07.2021 щодо наявності Книги записів реєстрації договорів оренди земельних часток (паїв) Троїцької сільської ради та інформації стосовно боржників по платежах, що зараховуються до місцевих бюджетів, відповідь ГУ ДПС у Чернігівській області № 105836/25-01-12-03-12 від 07.07.2021 щодо реєстрації права оренди за ТОВ «Мена -Авангард» земельних ділянок (з визначенням кадастрових номерів), щодо сплати ТОВ «Світанок-2016» податкових зобов'язань з плати за землю.
У судовому засіданні 08.09.2021 суд з урахуванням норм ст. 80, 119 ГПК України клопотання відповідача 2 про поновлення строку для подання доказів задовольнив.
Пропущений строк для подання доказів підлягає поновленню, а додані до клопотання докази залученню до матеріалів справи.
06.09.2021на адресу суду від позивача надійшло клопотання про долучення до справи доказів, а саме: копії технічної документації, сплати орендної плати на підставі договору оренди, відомостей нарахування орендної плати за невитребувані земельні ділянки.
Крім того, позивачем заявлено клопотання про поновлення пропущеного строку для подання доказів.
З урахуванням положень ст. 80,119 ГПК України клопотання позивача про долучення доказів до матеріалів справи підлягає задоволенню. Поновлений строк підлягає поновленню.
Докази долучені до матеріалів справи.
21.09.2021 на електронну адресу суду від позивача надійшло клопотання про витребування доказів, а саме: про витребування від ТОВ «Мена-Авангард» належним чином завірену копію кадастрового плану земельної ділянки кадастровий номер 7423684300:07:000:0711, площею 2,8222 га.
Клопотання відхилено судом, оскільки позивачем зазначене клопотання подано з порушенням строків, встановлених ст. 80 ГПК України, без визначення поважних причин пропуску строку та без заявлення клопотання про поновлення строку для подання зазначеного клопотання.
21.09.2021 відповідачем 2 подано клопотання про винесення окремої ухвали на підставі ст.246 ГПК України, що зареєстровано Господарським судом Чернігівської області 21.09.2021 за №2432.
11.10.2021 відповідачем 2 подані додаткові пояснення стосовно клопотання про винесення окремої ухвали.
В прохальній частині клопотання представник ТОВ «Мена-Авангард» просить суд: на підставі ст.246 ГПК України постановити окрему ухвалу щодо вказаних дій, яку направити до органу прокуратури чи органу досудового розслідування.
Відповідно до ч.1,2,4 ст. 246 ГПК України, суд, виявивши при вирішенні спору порушення законодавства або недоліки в діяльності юридичної особи, державних чи інших органів, інших осіб, постановляє окрему ухвалу, незалежно від того, чи є вони учасниками судового процесу; суд може постановити окрему ухвалу у випадку зловживання процесуальними правами, порушення процесуальних обов'язків, неналежного виконання професійних обов'язків (в тому числі якщо підписана адвокатом чи прокурором позовна заява містить суттєві недоліки) або іншого порушення законодавства адвокатом або прокурором; суд постановляє окрему ухвалу щодо свідка, експерта чи перекладача у разі виявлення під час розгляду справи відповідно неправдивих показань, неправдивого висновку експерта чи неправильного перекладу, підробки доказів та направляє її прокурору чи органу досудового розслідування.
Так, з поданого клопотання не можливо встановити щодо якої особи чи учасника судового процесу необхідно винести окрему ухвалу.
Крім того, заявник зазначає, що має місце замах на надання суду завідомо підробних доказів, а саме копії кадастрових планів, поданих ТОВ «Світанок -2016» не містять підписів та печаток уповноважених осіб Держгеокадастру.
Під час візуального огляду судом копії «Технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) по наданню в оренду для ведення товарного сільськогосподарського виробництва ТОВ «Світанок-2016» за рахунок невитребуваних земельних часток (паїв) колишнього КСП «Новгород-Сіверське» на території Троїцької сільської ради Новгород-Сіверського району Чернігівської області, зокрема кадастрового плану земельної ділянки пай №256 (том2 арк справи 88) встановлено, що ксерокопія кадастрового плану містить підпис і печатку в графі «Погоджено: начальник відділу Держгеокадастру у Новгород-Сіверському районі А.І. Ковальчук».
Подана копія кадастрового плану завірена належним чином, а саме містить наступні реквізити: «згідно з оригіналом», дату засвідчення, ПІБ та підпис особи, що завіряла документ, що відповідає правилам засвідчення документів.
З огляду на вищевикладене, клопотання відповідача 2 про винесення окремої ухвали задоволенню не підлягає.
11.10.2021 позивачем подано клопотання про долучення до матеріалів справи копії постанови ВС від 01.09.2021 у справі № 927/799/20. Крім того, позивачем заявлено клопотання про поновлення строку для подання доказів.
12.10.2021 позивачем подано клопотання про долучення до матеріалів справи копії витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку. Крім того, позивачем заявлено клопотання про поновлення строку для подання доказів.
У судовому засіданні 12.10.2021 суд протокольно відхилив клопотання позивача продолучення доказів та клопотання про поновлення строку для їх подання.
При цьому судом враховано, що позивачем не обґрунтовано причини неподання доказів на стадії підготовчого провадження, а також те, що надані позивачем докази є у публічному доступі, і суд має право сам перевірити інформацію, наявну у зазначених доказах.
Будь-яких інших заяв та клопотань від сторін та третіх особи не надходило.
Позиції учасників справи.
Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що внаслідок укладення оскаржуваного договору оренди невитребуваної земельної ділянки (паю) від 03.02.2020 та реєстрації права оренди в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно ТОВ «Мена Авангард» отримало право оренди земельної ділянки (паєм), що стало перешкодою для ТОВ «Світанок -2016» у реалізації свого права користування тією самою земельною ділянкою (паєм), у відповідності до договору оренди земельної частки (паю), укладеного між Новгород-Сіверською РДА та ТОВ «Світанок-2016», що укладений раніше за часом та є чинним.
05.07.2021 від відповідача 2 надійшов відзив на позов, відповідно до якого останній проти позовних вимог заперечує та зазначає наступне:
-копія технічної документації, що надана позивачем до суду не містить документів, що передбачені ст. 55 ЗУ «Про землеустрій», зокрема, відсутній кадастровий план, погоджений органами Держгеокадастру, складений відповідно до вимог ст. 34 ЗУ «Про державний земельний кадастр», одним із обов'язкових реквізитів якого є кадастровий номер земельної ділянки;
-за вказаних обставин неможливо ідентифікувати земельну ділянку (пай) № 256 і земельну ділянку з кадастровим номером 7423684300:07:000:0711, що надана в оренду відповідачу 2;
-відповідач 2 заперечує факт реєстрації договору, укладеного з позивачем, у Книзі записів реєстрації договорів оренди земельних часток (паїв) Троїцької сільської ради № 07 від 03.05.2017;
-відповідач 2 заперечує факт здійснення орендної плати позивачем за користування земельною ділянкою з кадастровим номером 7423684300:07:000:0711;
-позивачем не визначено, яким конкретно нормам матеріального права, чинним на момент укладення договору, суперечить оскаржуваний позивачем договір оренди № 22/256 від 03.02.2020.
Відзив на позов прийнято судом до розгляду та долучено до матеріалів справи.
Справа розглядається з урахуванням відзиву на позов.
08.07.2021 від відповідача 1 надійшов відзив на позов, відповідно до якого останній заперечує проти позовних вимог.
Заперечення відповідача 1 аналогічні запереченням, викладеним у відзиві на позов відповідачем 2.
Крім того, відповідач 1 посилається на наступне:
- оспорюваний договір № 22/256 від 03.02.2020 укладений відповідно до вимог чинного (на момент укладення договору) законодавства;
- спірна земельна ділянка згідно з даними витягу із технічної документації про нормативно-грошову оцінку земельної ділянки була сформована з присвоєнням кадастрового номера 24.01.2020;
- у позивача відсутнє будь-яке офіційно визнане і підтверджене державою право на користування земельною ділянкою з кадастровим номером 7423684300:07:000:0711, що за обставинами цієї справи (за подіями та законодавством 2017 року) є обов'язковою умовою набуття такого права.
Відзив прийнято судом до розгляду та долучено до матеріалів справи.
Справа розглядається з урахуванням поданого відзиву на позов.
16.07.2021 від позивача надійшла відповідь на відзив, відповідно до якої останній зазначає наступне:
- ТОВ «Мена Авангард» зверталося до суду з позовом до ТОВ «Світанок -2016» у якому просило заборонити відповідачу вчиняти будь-які дії на земельних ділянках загальною площею 84,4264 га, серед яких була земельна ділянка з кадастровим номером 7423684300:07:000:0711. У позові ТОВ «Мена Авангард» вказувало, що у травні 2020 року було встановлено, що частина земельних ділянок, зокрема, з кадастровим номером 7423684300:07:000:0711, використовується відповідачем (ТОВ «Світанок-2016»), у зв'язку з чим ним було подано повідомлення про злочин до Новгород-Сіверського відділу поліції ГУНП в Чернігівській області, що підтверджується витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань (кримінальне провадження №12020270190000150). Постановою Господарського суду Чернігівської області від 11.05.2021 у справі № 927/799/20 встановлено, що позивачу (ТОВ «Мена Авангард») надані в оренду земельні ділянки, частина з яких раніше була надана в оренду відповідачу (ТОВ «Світанок -2016») і відповідач їх використовував на момент укладення договору між позивачем і власником, отже, на момент подання позову право позивача на користування цими земельними ділянками вже було порушено.
- у постанові Північного апеляційного господарського суду від 11.05.2021 у справі № 927/799/20 встановлено, що договори оренди підписані уповноваженими представниками та були зареєстровані у книзі реєстрації.
Крім цього, в межах справи № 927/799/20 досліджувався лист Новгород-Сіверської РДА від 31.12.2020 № 01-29/4320 у якому підтверджується, що у квітні 2017 року було укладено 72 договори оренди на загальну площу 302,9389 га терміном на 10 років, які 03.05.2017 зареєстровані Троїцькою сільською радою, факти щодо неналежного виконання та порушень умов укладених договорів оренди відсутні.
-позивачем викладені свої заперечення щодо того, що у позові не зазначено про те, яким конкретним нормам матеріального права суперечить чинний оскаржуваний договір.
Відповідь на відзив прийнята судом до розгляду та долучена до матеріалів справи.
Справа розглядається з урахуванням поданої відповіді на відзив.
16.07.2021 від Новгород-Сіверської районної державної адміністрації надійшов лист №01-29/1980 від 14.07.2021, відповідно до якого остання зазначає, що з 01.01.2019 Новгород-Сіверська РДА не є стороною договору, правонаступником даного договору є Троїцька сільська рада Новгород-Сіверського району Чернігівської області. На даний час правонаступником Троїцької сільської ради є Новгород-Сіверська територіальна громада.
Суд долучив лист до матеріалів справи.
27.07.2021 від позивача надійшла заява свідка від 23.07.2021 у формі відповідей на питання, поставлених у відзиві на позов.
09.08.2021 від Новгород-Сіверської РДВ надійшов лист № 01-29/2168 від 04.08.2021, відповідно до якого остання повідомила, що 12.10.2016 ТОВ «Світанок-2016» звернулось з клопотанням надати дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо передачі в оренду 108 невитребуваних земельних ділянок (паїв) загальною площею 449,9269 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташованих в адміністративних межах Троїцької сільської ради. До клопотання ТОВ «Світанок-2016» додавався список невитребуваних земельних ділянок (паїв) в якому зазначались номер сертифікату, площа земельної ділянки та номер паю. В даному списку була і земельна ділянка за номером паю 256, площею 2,8222 га та номером сертифікату ЧН 0110358. Вказаний список підписаний головою Прачиком В.І, та скріплений печатками обох сторін.
11.11.2016 за № 290 видано розпорядження голови районної державної адміністрації «Про надання дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок у натурі (на місцевості) для передачі в оренду ТОВ «Світанок-2016» за рахунок невитребуваних земельних частко (паїв) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва».
23.03.2017 ТОВ «Світанок-2016» звернулось із клопотанням до РДА затвердити вже виготовлену технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) зовнішніх меж 85 земельних ділянок площею 349,7421 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Троїцької сільської ради та передати земельні ділянки в оренду терміном на 10 років.
До клопотання додавалась технічна документація з підписом та печаткою відділу Держгеокадастру у Новгород-Сіверському районі на кадастрових планах кожної земельної ділянки без кадастрових номерів, але із зазначенням номера паю. Після затвердження технічної документації ТОВ «Світанок-2016» підготовлені та здані на підпис до РДА договори оренди землі у квітні 2017 року, 03.05.2017 договори оренди зареєстровані Троїцькою сільською радою у Книзі записів реєстрації договорів оренди. Дати та номери оренди на договорах оренди землі не зазначені.
Щодо сплати орендної плати ТОВ «Світанок-2016» за оренду невитребуваних земельних ділянок Новгород-Сіверська РДА повідомила, що контроль за фінансовими находженнями не належить до повноважень РДА.
До письмових пояснень додано кадастровий план земельної ділянки - паю № 256.
Лист з доданим кадастровим планом долучено до матеріалів справи.
Суд розцінив дану заяву як письмові пояснення та долучив до матеріалів справи.
19.08.2021 від третьої особи - державного реєстратора Сосницької селищної ради надійшов відзив (письмові пояснення) на позовну заяву № 11-20/272 від 13.08.2021 в якому викладена позиція, яка ідентична позиціям відповідачів, викладених у відзивах на позов.
Пояснення третьої особи прийняті судом до розгляду та долучені до матеріалів справи.
16.09.2021 від позивача надійшла заява свідка від 13.09.2021, оформленої відповідно до норм ГПК України.
Так, відповідно до поданої заяви позивач надав наступні відповіді:
- на час укладання ТОВ «Світанок-2016» та Новгород-Сіверською РДА договору оренди невитребуваної земельної ділянки №256 діяла ст. 13 ЗУ «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» в редакції, що не визначала обов'язку присвоєння кадастрового номеру земельній частці (паю). У подальшому у даний Закон були внесені зміни. В той же час, чинне законодавство не визначає обов'язку для ТОВ «Світанок-2016» на підставі вже укладеного договору оренди земельної частки (паю) здійснювати заходи щодо формування земельної ділянки та повторного отримання її в оренду;
- технічна документація із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) по наданню в оренду для ведення товарного сільськогосподарського виробництва ТОВ «Світанок-2016» за рахунок невитребуваних земельних часток (паїв), колишнього КСП «Новгород-Сіверське» на території Троїцької сільської ради Новгород-Сіверського району Чернігівської області, містить всі дані, у відповідності на той час чинного законодавства.
- згідно з ч.14 ст.186 ЗК України (в редакції, чинній на час розроблення технічної документації), технічна документація із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості)погодженню не підлягає і затверджується Верховною Радою АРК, Радою Міністрів АРК, органами виконавчої влади або органами місцевого самоврядування відповідно до повноважень, визначених ст. 112 цього кодексу. У разі, якщо земельна ділянка перебуває у державній або комунальній власності; власником земельної ділянки, у разі якщо земельна ділянка перебуває у приватній власності.
- ТОВ «Світанок -2016» належним чином виконувало свої зобов'язання щодо сплати орендної плати на підставі договору оренди на підставі договору оренди земельної частки (паю);
- Луцюк Анатолій Миколайович є директором ТОВ «Світанок-2016», а відтак має повноваження щодо здійснення відповідних оплат;
- порядок реєстрації договорів оренди земельних часток (паїв) затверджено постановою Кабінету Міністрів України № 119 від 24.01.2020. З урахуванням норм Порядку ТОВ «Світанок-2016» має лише примірник Договору оренди земельної частки (паю), що був зареєстрований у відповідності на той час вимогам законодавства. Обов'язку мати належним чином засвідчену копію з Книги реєстрації договорів оренди земельних часток (паїв) Троїцької сільської ради №07 від 03.05.2017 у позивача не має.
Позивачем до заяви свідка, з урахуванням положень ст. 90 ГПК України, додані докази на підтвердження обставин, викладених у заяві.
Суд прийняв заяву до розгляду та долучив до матеріалів справи.
Обставини справи встановлені судом.
Розпорядженням Новгород-Сіверської районної державної адміністрації від 11.11.2016 №290 «Про надання дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо виготовлення (відновлення) меж земельних ділянок у натурі (на місцевості) для передачі в оренду ТОВ «Світанок-2016» за рахунок не витребуваних земельних часток (паїв) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва» ТОВ «Світанок-2016» надано дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж 108 невитребуваних земельних ділянок (паїв) орієнтовною площею 449,9269 га ріллі та оформлення права їх оренди для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що розташовані в адміністративних межах Троїцької сільської ради, за межами населених пунктів.
Пунктом 2 даного Розпорядження ТОВ «Світанок-2016» рекомендовано виготовити технічну документацію із землеустрою в установленому законодавством порядку, та подати її на затвердження до районної державної адміністрації.
Розпорядженням Новгород-Сіверської районної державної адміністрації від 31.03.2017 № 119 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) з надання в оренду для ведення товарного сільськогосподарського виробництва ТОВ «Світанок» затверджено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок у натурі (на місцевості) з наданням в оренду для ведення товарного сільськогосподарського виробництва ТОВ «Світанок-2016» за рахунок невитребуваних земельних часток (паїв) колишнього КСП «Н-Сіверське» на території Троїцької сільської ради Новгород-Сіверського району Чернігівської області.
Пунктом 2 вказаного Розпорядження передано ТОВ «Світанок-2016» в оренду, терміном на 10 (десять) років до моменту отримання їх власниками права власності на земельну ділянку, 85 паїв загальною площею 349,7421 га ріллі для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, на території Троїцької сільської ради Новгород-Сіверського району, за межами населених пунктів.
На виконання вказаного Розпорядження між Новгород-Сіверською районною державною адміністрацією (орендодавцем) та ТОВ "Світанок-2016" (орендарем) були укладені договори оренди земельної ділянки (паю), відповідно до яких орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування на умовах оренди не витребувані земельні ділянки (паї) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, згідно ст. 13 Закону України "Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)", які розташовані на території Троїцької сільської ради, за межами населених пунктів, Новгород-Сіверського району Чернігівської області.
Зокрема, був укладений договір оренди земельної частки (паю) б/н б/д (далі - Договір), згідно з умовами якого в оренду була передана невитребувана земельна ділянка (пай) під №256 на проекті «Поділу...» загальною площею 2,8222 га, в тому числі рілля 2,8222 га.
Нормативна грошова оцінка становить 103 867,03 грн.
Орендна плата становить 5% на 2017, 2018 роки, 6% на 2019, 2020 роки, 7% на 2021, 2022 роки та на наступні роки 8% від проіндексованої нормативної грошової оцінки земельної ділянки. Орендна плата вноситься орендарем в грошовій формі рівними частками (1/12) щомісячно протягом року.
Договір укладений на 10 років (у разі укладення договору оренди землі для ведення товарного сільськогосподарського виробництва - з урахуванням ротації культур згідно з проектом землеустрою).
У разі отримання власником земельної ділянки або його спадкоємцями правовстановлюючих документів право власності на земельну ділянку, яка є предметом цього договору, та звернення їх із заявою про виділення земельної ділянки в натурі (на місцевості) дія договору припиняється з моменту отримання особою документів на право власності (ст.13 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв), але не раніше ніж орендар збере урожай на даній земельній ділянці.
Цей договір набирає чинності після його державної реєстрації.
Договір зареєстрований у Троїцькій сільській раді Новгород-Сіверського району Чернігівської області, про що у Книзі записів реєстрації договорів оренди земельних часток (паїв) вчинено запис 03.05.2017 за №07.
Договір підписаний сторонами та скріплений печатками сторін.
Відповідно до Акту про передачу та прийом земельної ділянки б/н б/д, Новгород-Сіверська РДА передала, а ТОВ "Світанок- 2016" прийняло в оренду терміном на 10 років земельну ділянку загальною площею 2,8222 га рілля, сільськогосподарські землі, що призначені для ведення товарного сільськогосподарського виробництва за номером №256 визначені в натурі (на місцевості), що розташовані за межами населених пунктів Троїцької сільської ради Новгород-Сіверського району Чернігівської області.
ТОВ "Світанок-2016" здійснювало оплату за оренду земельної ділянки (паю), що підтверджується копіями платіжних доручень та банківських квитанцій (а.с.44-64). Платежі здійснював Луцюк Анатолій Миколайович, який є директором ТОВ «Світанок-2016».
03.02.2020 між Троїцькою сільською радою (Орендодавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Мена-Авангард" (Орендар) укладено договір оренди не витребуваної земельної ділянки (паю) №22/256. (далі - Договір №22/256).
Згідно статті 13 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)" та відповідно до рішення 39 сесії 7 скликання від 28 січня 2020 року № 49 «Про затвердження технічної документації із землеустрою та передачу в оренду земельних ділянок» предметом договору оренди є невитребувана земельна ділянка, пай № 256 загальною площею 2,8222 га ріллі, кадастровий номер 7423684300:07:000:0711 з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що розташована на території Троїцької сільської ради за межами села Форостовичі Новгород-Сіверського району Чернігівської області (п.1 Договору №22/256).
Відповідно до п.2.1. Договору №22/256 земельна ділянка (пай) передається в оренду для сільськогосподарських потреб.
Нормативна грошова оцінка земельної ділянки (паю), кадастровий номер 7423684300:07:000:0711 на дату укладення договору становить - 117 975,32 грн (п.2.2. Договору №22/256).
Згідно з п.2.3. Договору №22/256 за користування вказаною в договорі земельною ділянкою (паєм) Орендарем вноситься орендна плата у грошовій формі у розмірі 10% від вартості земельної ділянки (паю) 11 797,53 грн на рік. Обчислення розміру орендної плати за земельні ділянки здійснюється з урахуванням індексів інфляції. Орендна плата вноситься щомісячно у розмірі 1/12 частини орендної плати до 20 числа місяця наступного за звітним.
Договір укладено сторонами терміном на 10 років, але не довше ніж до дня державної реєстрації права власності на таку земельну ділянку. Закінчення дії договору 31 грудня 2030 року (п.2.4. Договору №22/256).
Договір набуває чинності з моменту його Державної реєстрації (п.6 Договору №22/256).
Згідно з Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно. Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна №258914340 від 28.05.2021 щодо земельної ділянки кадастровий номер 7423684300:07:000:0711, площею 2,8222 га, 27.02.2020 зареєстровано запис про інше речове право: 35782102 - Право оренди земельної ділянки, строк дії: 31.12.2030; підстава для державної реєстрації: договір оренди невитребуваної земельної ділянки (паю), серія та номер: 22/256, виданий 03.02.2020, видавник сторони договору (пай №256).
Оцінка аргументів та нормативно -правове обґрунтування.
Предметом позову у цій справі є, зокрема, вимога про визнання недійсним договору оренди невитребуваної земельної ділянки (паю), серія та номер 22/256 від 03.02.2020 укладеного між територіальною громадою в особі Троїцької сільської ради Новгород-Сіверського району Чернігівської області та ТОВ «Мена-Авангард».
Відповідно до ст. 4 ГПК України право на звернення до господарського суду в установленому цим Кодексом порядку гарантується. Ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи у господарському суді, до юрисдикції якого вона віднесена законом.
Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється, зокрема, шляхом визнання угоди недійсною (пункт «в» частини третьої статті 152 ЗК України).
Відповідно до частини другої статті 152 ЗК України землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.
Аналіз положень указаних норм законодавства свідчить про те, що особа, законний інтерес або право якої порушено, може скористатися способом захисту, який прямо передбачено нормою матеріального права.
При цьому факт правомірності володіння та користування майном є достатньою підставою для відповідної особи для звернення за захистом цього права. Крім того, позивачем за цим позовом може бути особа, законний інтерес або право якої порушено.
Відновленням становища, яке існувало до порушення, є також визнання недійсним оспорюваного договору оренди.
Вказана позиція викладена у постанові Великої Палати Верховного Суду від 16 жовтня 2019 року у справі № 525/505/16-ц.
Загальні вимоги, додержання яких є необхідним для чинності правочину, передбачені статтею 203 ЦК України. Зокрема, зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також інтересам держави і суспільства, його моральним засадам.
Відповідно до статті 215 ЦК України підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами першою - третьою, п'ятою та шостою статті 203 цього Кодексу.
У частині третій зазначеної статті передбачено, що якщо недійсність правочину прямо не встановлена законом, але одна зі сторін або інша заінтересована особа заперечує його дійсність на підставах, встановлених законом, такий правочин може бути визнаний судом недійсним (оспорюваний правочин).
За змістом частини першої статті 216 ЦК України недійсний правочин не створює юридичних наслідків, крім тих, що пов'язані з його недійсністю.
Стаття 236 ЦК України передбачає, що нікчемний правочин або правочин, визнаний судом недійсним, є недійсним з моменту його вчинення. Якщо за недійсним правочином права та обов'язки передбачалися лише на майбутнє, можливість настання їх у майбутньому припиняється.
Відповідно до частини другої статті 792 ЦК України відносини щодо найму (оренди) земельної ділянки регулюються законом, зокрема Земельним кодексом України, Законом України «Про оренду землі» (далі- Закон №161-ХІV), Законом України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)».
Згідно із частиною першою статті 1 Закону № 161-XIV оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.
За приписами статті 4 цього Закону орендодавцями земельних ділянок є громадяни та юридичні особи, у власності яких перебувають земельні ділянки, або уповноважені ними особи.
Орендарями земельних ділянок є юридичні або фізичні особи, яким на підставі договору оренди належить право володіння і користування земельною ділянкою (стаття 5 Закону № 161-XIV).
Відповідно до частини першої статті 79 ЗК України земельна ділянка - це частина земної поверхні з установленими межами, певним місцем розташування, з визначеними щодо неї правами.
Формування земельної ділянки полягає у визначенні земельної ділянки як об'єкта цивільних прав. Формування земельної ділянки передбачає визначення її площі, меж та внесення інформації про неї до Державного земельного кадастру (частина перша статті 79-1 Земельного кодексу України).
На відміну від земельної ділянки, земельна частка (пай) є умовною часткою земель, які належали колективним сільськогосподарським підприємствам, сільськогосподарським кооперативам, сільськогосподарським акціонерним товариствам, розмір якої визначений в умовних кадастрових гектарах. Місцезнаходження та межі такої земельної частки (паю) не визначені.
Договір оренди земельної частки (паю) та договір оренди земельної ділянки є самостійними договорами з різним предметом та сторонами і мають різне правове регулювання.
Організаційні та правові засади виділення власникам земельних часток (паїв) земельних ділянок у натурі (на місцевості) із земель, що належали колективним сільськогосподарським підприємствам, сільськогосподарським кооперативам, сільськогосподарським акціонерним товариствам на праві колективної власності, а також порядок обміну цими земельними ділянками визначено Законом України "Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)" від 05.06.2003 № 899-IV (далі - Закон №899).
Відповідно до статті 13 Закону №899 (в редакції, чинній станом на момент прийняття Новгород-Сіверською РДА розпорядження від 31.03.2017 №119 та укладення договорів оренди) нерозподілені (невитребувані) земельні ділянки за рішенням відповідної сільської, селищної, міської ради чи районної державної адміністрації можуть передаватися в оренду для використання за цільовим призначенням на строк до моменту отримання їх власниками державних актів на право власності на земельну ділянку, про що зазначається у договорі оренди земельної ділянки, а власники земельних часток (паїв) чи їх спадкоємці, які не взяли участь у розподілі земельних ділянок, повідомляються про результати проведеного розподілу земельних ділянок у письмовій формі, у разі якщо відоме їх місцезнаходження.
За змістом статті 125 Земельного кодексу України право оренди земельної ділянки виникає з моменту державної реєстрації цього права.
Статтею 30 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" (в редакції чинній станом на момент укладання Позивачем договору оренди) право оренди на нерозподілені (невитребувані) земельні ділянки, надані в оренду органами державної влади, органами місцевого самоврядування в порядку, визначеному статтею 13 Закону України "Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)", здійснюється без державної реєстрації права власності на такі земельні ділянки в Державному реєстрі прав.
Умови та процедуру реєстрації договорів оренди земельних часток (паїв) визначав Порядок реєстрації договорів оренди земельної частки (паю), затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 24.01.2000 №119 (далі - Порядок №119).
Згідно з пунктом 2 Порядку №119 реєстрація договорів оренди земельних часток (паїв) проводиться виконавчими комітетами сільської, селищної, міської ради за місцем розташування земельної частки (паю).
Пунктом 3 Порядку №119 визначено, що для реєстрації договору оренди земельної частки (паю) орендодавець подає особисто або надсилає поштою до відповідного виконавчого комітету органу місцевого самоврядування договір оренди у двох примірниках, сертифікат на право на земельну частку (пай). Виконавчий комітет сільської, селищної, міської ради перевіряє у дводенний термін подані документи, реєструє або готує обґрунтований висновок про відмову в реєстрації.
Відповідно до пункту 4 Порядку №119 договір оренди земельної частки (паю) реєструється у Книзі записів реєстрації договорів оренди земельних часток (паїв), що ведеться за формою згідно з додатком. Датою реєстрації договору оренди земельної частки (паю) є дата внесення відповідного запису до цієї Книги.
Згідно з пунктом 5 Порядку №119 на обох примірниках договору оренди земельної частки (паю) ставиться штамп із зазначенням дати реєстрації та номера запису, а також з підписом особи, яка зареєструвала договір.
Договір є укладеним з моменту одержання особою, яка направила пропозицію укласти договір, відповіді про прийняття цієї пропозиції. Якщо відповідно до акта цивільного законодавства для укладення договору необхідні також передання майна або вчинення іншої дії, договір є укладеним з моменту передання відповідного майна або вчинення певної дії (частини перша та друга статті 640 ЦК України).
Згідно із частиною першою статті 27 Закону України «Про оренду землі» (далі - Закон № 161-XIV) орендареві забезпечується захист його права на орендовану земельну ділянку нарівні із захистом права власності на земельну ділянку відповідно до закону.
Орендодавець зобов'язаний не вчиняти дій, які б перешкоджали орендареві користуватися орендованою земельною ділянкою (абзац четвертий частини другої статті 24 Закону № 161-XIV).
Так, ТОВ «Світанок» звернулось як первісний орендар за захистом свого порушеного права та не можливістю використання земельної ділянки, переданою йому в оренду на підставі договору оренди земельної ділянки (паю), зареєстрованого 03.05.2017 за №07.
Постановою Північного апеляційного господарського суду від 11.05.2021 у справі №927/799/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Мена - Авангард» до Товариства з обмеженою відповідальністю "Світанок - 2016» встановлені наступні обставини:
-розпорядженням Новгород-Сіверської районної державної адміністрації Чернігівської області від 31.03.2017 №119 було затверджено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок у натурі (на місцевості) з надання в оренду для ведення товарного сільськогосподарського виробництва ТОВ "Світанок - 2016" за рахунок невитребуваних земельних часток (паїв) колишнього КСП "Н-Сіверське" на території Троїцької сільської ради Новгород-Сіверського району. Передано ТОВ "Світанок-2016" в оренду, терміном на 10 років до моменту отримання їх власниками права власності на земельну ділянку, 85 паїв (включаючи пай 256, площею 2,8222га) загальною площею 349,74 га ріллі для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. Встановлено орендну плату на 2017, 2018 роки в розмірі 5%, на 2019, 2020 роки в розмірі 6%, на 2021,2022 роки в розмірі 7%, на наступні роки 9% від нормативної грошової оцінки земельних ділянок;
- на виконання вказаного розпорядження між Новгород-Сіверською районною державною адміністрацією, як орендодавцем, та ТОВ "Світанок-2016", як орендарем, були укладені договори оренди земельної ділянки (паю), відповідно до яких орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування на умовах оренди не витребувані земельні ділянки (паї) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, згідно ст. 13 Закону України "Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)", які розташовані на території Троїцької сільської ради, за межами населених пунктів, Новгород-Сіверського району;
- за умовами цих договорів у платне користування (оренду) орендаря передані невитребувані земельні ділянки (паї) під номерами на проекті "Поділу…" 138, 140, 141, 143, 147, 152, 154, 157, 168, 171, 174, 175, 176, 180, 256, 260, 266, 279, 291, 292, 293, 296, 298, 301, 303, 305, 307, 310, 312, 313, 314, 315, 316;
- по кожній земельній частці (паю) укладений окремий договір, які мають ідентичний зміст (крім розділу "Об'єкт оренди", договори укладені на 10 років (або до отримання власником земельної ділянки або його спадкоємцями правовстановлюючих документів щодо права власності на земельну ділянку, яка є предметом договору), а також вказано, що договори набирають чинності після їх державної реєстрації;
- договори підписані в.о.голови Новгород-Сіверської РДА Веремієнком Р.М. та директором ТОВ "Світанок-2016" Марусом В.М., підписи яких скріплені печатками;
- договори не мають дати укладання, однак на останній сторінці кожного договору зазначено, що вони зареєстровані у Троїцькій сільській раді, про що у Книзі записів реєстрації договорів оренди земельних часток (паїв) вчинено запис 03.05.2017 за №07 (номер запису у всіх договорах однаковий), секретар сільради Лось М.П., підпис якого скріплений печаткою;
- також до кожного з договорів додано акти про передачу та прийом земельної ділянки (без зазначення їх дати), згідно яких в.о.голови Новгород-Сіверської РДА Веремієнко Р.М. передав, а директор ТОВ "Світанок-2016" Марус В.М. прийняв відповідні земельні ділянки (паї). Акти підписані зазначеними особами, підписи яких скріплені печатками;
- матеріалами справи підтверджується, що договори оренди підписані повноважними особами з боку орендаря - відповідача і орендодавця та були зареєстровані 03.05.2017 у Книзі записів реєстрації договорів оренди земельних часток (паїв); згідно розділу "Прикінцеві положення" ці договори набрали чинності з дати реєстрації. Зазначення посадовою особою сільської ради (секретарем) одного реєстраційного номеру "07" для всіх договорів не впливає на їх чинність, а кадастровий номер земельним часткам (паям) на час укладення договорів оренди з відповідачем не присвоювався.
- також матеріалами справи підтверджується факт виконання цих договорів як орендодавцем (Новгород-Сіверською районною державною адміністрацією), яка передала земельні частки (паї) відповідачу, так і відповідачем, який прийняв ці земельні ділянки, веде на них товарне сільськогосподарське виробництво, що підтверджується, зокрема, складеним позивачем Актом огляду посівів, та сплачує орендну плату.
Отже, Північним апеляційним господарським судом у справі №927/799/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Мена - Авангард» до Товариства з обмеженою відповідальністю "Світанок - 2016» встановлено, що Договір оренди земельної частки (паю) б/н б/д, згідно з умовами якого в оренду була передана невитребувана земельна ділянка (пай) під №256 на проекті «Поділу...» загальною площею 2,8222 га, в тому числі рілля 2,8222 га, між Новгород-Сіверською районною державною адміністрацією (орендодавцем) та ТОВ "Світанок-2016" (орендарем) укладено та зареєстровано відповідно до вимог чинного станом на 03.05.2017 законодавства.
Крім того, апеляційним судом встановлено, що ТОВ «Світанок-2016» використовує вказану земельну ділянку (веде товарне сільськогосподарське виробництво) та сплачує орендну плату.
Відповідно до ч.4 ст.75 ГПК України, обставини, встановлені рішенням суду в господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.
Виходячи з викладеного, суд не приймає заперечення Відповідача 2 щодо відсутності реєстрації договору, укладеного з позивачем, у Книзі записів реєстрації договорів оренди земельних часток (паїв) Троїцької сільської ради № 07 від 03.05.2017 та відсутність здійснення орендної плати Позивачем за користування спірною земельною ділянкою, оскільки вказані заперечення суперечать обставинам, встановленим Північним апеляційним господарським судом під час розгляду справи №927/799/20 і не потребують доведення (дослідження) у даній справі.
Законом України № 2498-VIII від 10.07.2018 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вирішення питання колективної власності на землю, удосконалення правил землекористування у масивах земель сільськогосподарського призначення, запобігання рейдерству та стимулювання зрошення в Україні» внесені зміни до Земельного кодексу України та Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)», відповідно до яких, зокрема, визначено розпорядників нерозподілених та невитребуваних земельних ділянок і земельних часток (паїв), а саме повноваження щодо передачі в оренду таких земельних часток (паїв) передано відповідним сільським, селищним, міським радам.
Отже, до Троїцької сільської ради Новгород-Сіверського району Чернігівської області перейшли права орендодавця нерозподілених земельних ділянок, невитребуваних часток (паїв).
Згідно з Рішенням Новгород-Сіверської міської ради, прийнятим на другій позачерговій сесії VIIІ скликання 21 грудня 2020 року за № 7 "Про початок реорганізації сільських рад шляхом приєднання до Новгород-Сіверської міської ради" міська рада вирішила: почати процедуру реорганізації шляхом приєднання до Новгород-Сіверської міської ради (ЄДРПОУ 04061978), місцезнаходження- вул. Губернська, буд. 2, м. Новгород-Сіверський, Чернігівська область, юридичних осіб, зокрема, Троїцької сільської ради (ЄДРПОУ 04415361), місцезнаходження: вул. Центральна, буд. 51, с. Троїцьке, Новгород-Сіверський район, Чернігівська область. Пунктом 2 зазначеного рішення визначено, що Новгород-Сіверська міська рада є правонаступником всього майна, прав та обов'язків, зокрема Троїцької сільської ради. 18.03.2021 внесено запис до Державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань за № 1000521120013000293 про припинення юридичної особи - Троїцької сільської ради.
Відтак, до Новгород-Сіверської міської ради, з урахуванням положень Законів України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вирішення питання колективної власності на землю, удосконалення правил землекористування у масивах земель сільськогосподарського призначення, запобігання рейдерству та стимулювання зрошення в Україні», «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» перейшли права орендодавця нерозподілених земельних ділянок, невитребуваних часток (паїв) і остання, як орендодавець, зобов'язана не вчиняти дій, які б перешкоджали орендареві користуватися орендованою земельною ділянкою.
Враховуючи обставини, встановлені Північним апеляційним господарським судом у справі №927/799/20 та наявні в матеріалах справи докази, господарський суд дійшов висновку, що на час укладення 03.02.2020 між Троїцькою сільською радою (Орендодавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Мена-Авангард" (Орендар) спірного договору оренди невитребуваної земельної ділянки (паю) №22/256 існував договір оренди невитребуваної земельної ділянки №256 між ТОВ «Світанок-2016» та Новгород-Сіверською РДА, що був укладений строком на 10 років та зареєстрований 03.05.2017.
Суд також дійшов висновку, що докази в матеріалах справи є більш вірогідними на підтвердження доводів позивача щодо того, що земельна ділянка (пай) № 256 і земельна ділянка з кадастровим номером 7423684300:07:000:0711, що надана в оренду відповідачу 1 є одним і тим же об'єктом, ніж доводи, наведені відповідачем 1. Так, співпадають предмети договорів оренди - невитребувана земельна ділянка, пай № 256 загальною площею 2,8222 га та місцезнаходження земельних ділянок - території Троїцької сільської ради Новгород-Сіверського району.
Виходячи з викладеного суд критично оцінює доводи відповідача 2, що неможливо ідентифікувати земельну ділянку (пай) № 256 і земельну ділянку з кадастровим номером 7423684300:07:000:0711, що надана в оренду відповідачу 2.
Укладення спірного договору оренди земельної ділянки під час дії іншого договору оренди цього ж об'єкта може перешкоджати первинному орендареві реалізувати його право користування відповідною ділянкою. Вказана позиція викладена у Постанові ВП ВС № 610/1030/18-ц від 01.04.2020.
Відтак, договір оренди невитребуваної земельної ділянки (паю) №22/256. укладений 03.02.2020 між Троїцькою сільською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю «Мена-Авангард" укладений з порушенням ст.152 Земельного кодексу України, а відтак підлягає визнанню недійсним на підставі ст. ст. 203 та 215 ЦК України.
Відповідно до п.2 ч.3 ст.26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» у разі скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав на підставі судового рішення чи у випадку, передбаченому підпунктом "а" пункту 2 частини шостої статті 37 цього Закону, а також у разі визнання на підставі судового рішення недійсними чи скасування документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, скасування на підставі судового рішення державної реєстрації прав, державний реєстратор чи посадова особа Міністерства юстиції України (у випадку, передбаченому підпунктом "а" пункту 2 частини шостої статті 37 цього Закону) проводить державну реєстрацію набуття, зміни чи припинення речових прав відповідно до цього Закону.
Ухвалення судом рішення про скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав, визнання недійсними чи скасування документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, а також скасування державної реєстрації прав допускається виключно з одночасним визнанням, зміною чи припиненням цим рішенням речових прав, обтяжень речових прав, зареєстрованих відповідно до законодавства (за наявності таких прав).
Виходячи з викладеного, вимога про припинення права оренди за ТОВ «Мена-Авангард» земельної ділянки кадастровий номер 7423684300:07:000:0711, площею 2,8222га, номер запису про інше речове право 35782102 є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.
Відповідно до ст. 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.
Згідно з ч. 1 ст. 76 ГПК України належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування (ч. 1 ст. 77 ГПК України).
Відповідно до ст. 78 ГПК України достовірними є докази, створені (отримані) за відсутності впливу, спрямованого на формування хибного уявлення про обставини справи, які мають значення для справи.
Згідно зі ст. 79 ГПК України наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування. Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.
Відповідно до ст. 86 ГПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.
Оцінка доказів має свій зміст: визнання допустимості, належності, достовірності, вірогідності, достатності і взаємозв'язку всієї сукупності доказів.
При аналізі доводів сторін суд враховує позицію Європейського суду з прав людини, який у рішенні "Трофимчук проти України" зазначив, що хоча пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод зобов'язує суди обґрунтовувати свої рішення, це не слід розуміти як вимогу детально відповідати на кожен довід (рішення від 28.10.2010, заява № 4241/03).
Виходячи з викладеного, позовні вимоги ТОВ «Світанок - 2016» підлягають задоволенню в повному обсязі.
Керуючись ст. 129, 178, 236-239, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «Світанок-2016», код 40258479 до Новгород-Сіверської міської ради Чернігівської області, код 04061978 Товариства з обмеженою відповідальністю "Мена-Авангард", код30481568 про визнання недійсним договору оренди та припинення права оренди земельної ділянки задовольнити повністю.
2. Визнати недійним договір оренди невитребуваної земельної ділянки (паю), серія та номер: 22/256 від 03.02.2020, укладений між Територіальною громадою в особі Троїцької сільської ради Новгород-Сіверського району Чернігівської області та Товариством з обмеженою відповідальністю "Мена-Авангард" щодо земельної ділянки кадастровий номер 7423684300:07:000:0711, площею 2,8222 га.
3. Припинити право оренди земельної ділянки ТОВ "Мена-Авангард", код 30481568, земельної ділянки кадастровий номер 7423684300:07:000:0711, площею 2,8222 га, номер запису про інше речове право 35782102.
Рішення набирає законної сили у строки, встановлені ст.241 Господарського процесуального кодексу України.
Рішення може бути оскаржено до Північного апеляційного господарського суду у строки визначені ст. 256 Господарського процесуального кодексу України.
Повідомити учасників справи про можливість одержання інформації по справі у Єдиному державному реєстрі судових рішень: http://reyestr.court.gov.ua/.
Повний текст рішення складено та підписано 22.10.2021.
Суддя М.П. Ноувен