65119, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua
веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua
"22" жовтня 2021 р.м. Одеса Справа № 916/1819/21
Господарський суд Одеської області у складі:
судді В.С. Петрова
при секретарі судового засідання Г.С. Граматик
за участю представників:
від позивача - Смірнов В.С.,
від відповідача - Садардінова І.В.,
від третьої особи - Садардінова І.В.,
розглянувши у підготовчому засіданні справу за позовом Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Піонер" до Виконавчого комітету Одеської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Одеська міська рада, про визнання незаконними та скасування рішень виконавчого комітету, -
Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Піонер" звернулось до господарського суду Одеської області з позовною заявою до Виконавчого комітету Одеської міської ради про:
- визнання незаконним та скасування рішення Виконавчого комітету Одеської міської ради „Про реєстрацію об'єктів комунальної власності м. Одеси" від 30.09.2004 р. № 586 в частині оформлення, видачі свідоцтва про право власності та реєстрації за Одеською міською радою нежилих підвальних приміщень (загальна площа 428,4 кв.м) за адресою: м. Одеса, вулиця Варламова Сергія (Академічна) № 5-б;
- визнання незаконним та скасування рішення Виконавчого комітету Одеської міської ради „Про реєстрацію об'єктів комунальної власності м. Одеси" від 10.03.2005 р. № 123 в частині оформлення, видачі свідоцтва про право власності та реєстрації за Одеською міською радою нежилих підвальних приміщень (загальна площа 259,3 кв.м) за адресою: м. Одеса, вулиця Варламова Сергія (Академічна) № 5в;
- визнання незаконним та скасування рішення Виконавчого комітету Одеської міської ради „Про реєстрацію об'єктів комунальної власності м. Одеси" від 11.12.2008 р. № 1392 в частині реєстрації за Одеською міською радою право власності на нежитлові приміщення підвалу № 505 (загальна площа 46,2 кв.м) за адресою: м. Одеса, вулиця Варламова Сергія (Академічна) № 5-в;
- визнання незаконним та скасування рішення Виконавчого комітету Одеської міської ради „Про реєстрацію об'єктів комунальної власності м. Одеси" від 11.02.2009 р. № 46 в частині реєстрації за Одеською міською радою право власності на нежитлові приміщення підвалу № 501 (загальна площа 72,2 кв.м) за адресою: м. Одеса, вулиця Варламова Сергія (Академічна) № 5-б.
В обґрунтування заявлених вимог позивач посилається на те, що відповідачем при прийняті оскаржуваних рішень порушено вимоги нормативно-правових актів, якими встановлено право спільної сумісної власності власників квартир багатоквартирного будинку на приміщення загального користування та допоміжні приміщення, а тому, приймаючи до уваги належність спірних приміщень до допоміжних, а відтак таких, що належать до спільної сумісної власності власників квартир багатоквартирного будинку, відповідно вказані рішення виконавчого комітету є незаконним та підлягають скасуванню.
Ухвалою господарського суду Одеської області від 30.06.2021 р. вказану позовну заяву Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Піонер" (вх. № 1892/21) залишено без руху, оскільки заявником до позовної заяви не надано доказів відправлення відповідачу копії позовної заяви і доданих до неї документів, а також не надано доказів сплати судового збору у встановлених порядку і розмірі. Також судом встановлено, що з доданої до позовної заяви копії статуту Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Піонер" вбачається, що надана позивачем копія є неякісною та нечитаємою.
08.07.2021 р. до суду від Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Піонер" надійшла заява про усунення недоліків (вх. № 18328/21), до якої позивачем додано докази відправлення відповідачу копії позовної заяви і доданих до неї документів та докази сплати судового збору у встановлених порядку і розмірі. Також позивачем надано належним чином засвідчену читаєму копію статуту Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Піонер".
Ухвалою господарського суду Одеської області від 12.07.2021 р. позовну заяву Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Піонер" прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі № 916/1819/21 за правилами загального позовного провадження, при цьому підготовче засідання з викликом учасників справи призначено на 28.07.2021 р. Також вказаною ухвалою запропоновано позивачу надати обґрунтування підстав залучення до участі у справі Одеської міської ради та Департаменту комунальної власності Одеської міської ради в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.
28.07.2021 р. відповідачем подано до господарського суду клопотання про продовження строку для надання відзиву, в обґрунтування якого відповідач вказує, що на даний момент Виконавчий комітет Одеської міської ради позбавлений об'єктивної можливості надати відзив на позовну заяву з підстав відсутності у нього необхідних для формування правової позиції документів. Так, відповідач зауважує, що не є розпорядником інформації щодо порушених у справі № 916/1819/21 правовідносин, тому з метою формування правової позиції направив відповідні запити до інших виконавчих органів місцевого самоврядування, що свідчить про те, що комітетом вживаються заходи задля можливості викладення заперечень, думок та аргументів у заявах по суті справи, зокрема у відзиві на позов. При цьому відповідач зазначив, що Виконавчий комітет Одеської міської ради не визнає заявлені позовні вимоги.
Також 28.07.2021 р. від позивача на електронну адресу суду надійшла заява щодо обґрунтування підстав залучення до участі у справі Одеської міської ради та Департаменту комунальної власності Одеської міської ради в якості третіх осіб.
Під час підготовчого засіданні 28.07.2021 р. представник відповідача не заперечував проти задоволення заяви позивача щодо залучення третіх осіб.
Ухвалою господарського суду Одеської області від 28.07.2021 р. до участі у справі № 916/1819/21 залучено Одеську міську раду в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача, при цьому підготовче засідання відкладено на 31 серпня 2021 р.
11.08.2021 р. від відповідача надійшов до господарського суду відзив на позовну заяву.
30.08.2021 р. позивачем подано до господарського суду відповідь на відзив.
У підготовчому засіданні господарського суду 31 серпня 2021 року було протокольно оголошено перерву до 09 вересня 2021 року о 11 год. 30 хв. згідно ч. 5 ст. 183 ГПК України.
09.09.2021 р. від відповідача на електронну адресу суду надійшли заперечення на відповідь на відзив та заява про застосування наслідків спливу позовної давності.
Ухвалою господарського суду Одеської області від 09.09.2021 р. строк підготовчого провадження у справі № 916/1819/21 продовжено на тридцять днів, при цьому підготовче засідання відкладено на 04.10.2021 р.
У підготовчому засіданні господарського суду 04 жовтня 2021 року по справі № 916/1819/21 було протокольно оголошено перерву до 12 жовтня 2021 року згідно ч. 5 ст. 183 ГПК України.
12.10.2021 р. судом для повного та всебічного розгляду справи було здійснено виїзд на місце для огляду речових доказів за їх місцезнаходженням: приміщення підвалів площею 72,2 кв.м, 428,4 кв.м за адресою: м. Одеса, вул. Варламова Сергія (Академічна), № 5-б та приміщень підвалів площею 259,3 кв.м, 46,2 кв.м за адресою: м. Одеса, вул. Варламова Сергія (Академічна), № 5-в, про що складено протокол огляду доказів за їх місцем знаходженням в порядку ст. 82 ГПК України.
У підготовчому засіданні господарського суду 12 жовтня 2021 року по справі № 916/1819/21 було протокольно оголошено перерву до 13 жовтня 2021 року о 11 год. 30 хв., про що під розписку повідомлено представників сторін та третьої особи.
13.10.2021 р. позивачем подано до господарського суду заперечення на заяву про застосування наслідків спливу позовної давності.
Також 13.10.2021 р. позивачем подано до господарського суду заяву про уточнення позовних вимог, відповідно до якої відповідач просить суд:
- визнати незаконним та скасувати рішення Виконавчого комітету Одеської міської ради «Про реєстрацію об'єктів комунальної власності м. Одеси» від 30.09.2004р. № 586 в частині оформлення, видачі свідоцтва про право власності та реєстрації за Одеською міською радою нежилих підвальних приміщень (загальна площа 428,4 кв.м) за адресою: м. Одеса, вулиця Варламова Сергія (Академічна) №5-6;
- визнати незаконним та скасувати рішення Виконавчого комітету Одеської міської ради «Про реєстрацію об'єктів комунальної власності м. Одеси» від 10.03.2005р. №123 в частині оформлення, видачі свідоцтва про право власності та реєстрації за Одеською міською радою нежилих підвальних приміщень (загальна площа 259,3 кв.м) за адресою: м. Одеса, вулиця Варламова Сергія (Академічна) №5в;
- визнати незаконним та скасувати рішення Виконавчого комітету Одеської міської ради «Про реєстрацію об'єктів комунальної власності м. Одеси» від 11.12.2008р. №1392 в частині реєстрації за Одеською міською радою право власності на нежитлові приміщення підвалу №505 (загальна площа 46,2 кв.м) за адресою: м. Одеса, вулиця Варламова Сергія (Академічна) №5-в ;
- визнати незаконним та скасувати рішення Виконавчого комітету Одеської міської ради «Про реєстрацію об'єктів комунальної власності м. Одеси» від 11.02.2009р. №46 в частині реєстрації за Одеською міською радою право власності на нежитлові приміщення підвалу №501 (загальна площа 72,2 кв.м) за адресою: м. Одеса, вулиця Варламова Сергія (Академічна) №5-6;
- визнати недійсним та скасувати свідоцтво про право власності серія ЯЯЯ №282339, видане 06.04.2006р. Виконавчим комітетом Одеської міської ради на нежилі підвальні приміщення (загальною площею 428,4 кв.м) за адресою: м. Одеса, вулиця Варламова Сергія (Академічна) № 5-6;
- визнати недійсним та скасувати свідоцтво про право власності серія САВ №306684, видане 27.08.2007р. Виконавчим комітетом Одеської міської ради на нежилі підвальні приміщення загальною площею 259,3 кв.м за адресою: м. Одеса, вулиця Варламова Сергія (Академічна) № 5в;
- визнати недійсним та скасувати свідоцтво про право власності серія САС №635195, видане 13.01.2009р. Виконавчим комітетом Одеської міської ради на нежитлові приміщення підвалу № 505 (загальною площею 46,2 кв.м) за адресою: м. Одеса, вулиця Варламова Сергія (Академічна) №5-в;
- визнати недійсним та скасувати свідоцтво про право власності серія САС №686406, видане 25.02.2009р. Виконавчим комітетом Одеської міської ради на нежитлові приміщення підвалу № 501 (загальною площею 72,2 кв.м) за адресою: м. Одеса, вулиця Варламова Сергія (Академічна) № 5-б.
Крім того, в зазначеній заяві відповідач просить суд залучити Одеську міську раду до участі у справі в якості співвідповідача, оскільки оскаржувані свідоцтва про право власності були оформлені та видані Одеською міською радою.
У підготовчому засіданні господарського суду 13 жовтня 2021 року по справі № 916/1819/21 було протокольно оголошено перерву до 22 жовтня 2021 року о 12 год. 00 хв., про що під розписку повідомлено представників сторін.
22.10.2021 р. відповідачем подано до суду заперечення на заяву позивача про уточнення позовних вимог.
Подана позивачем відповідно до приписів ст. 46 ГПК України заява про уточнення позовних вимог, яка під час підготовчого засідання представником позивача вказана як зміна предмету позову, судом прийнята до розгляду як така, що збільшує кількість заявлених вимог, не змінючи при цьому підстави позову.
Крім того, з огляду на клопотання позивача про залучення Одеської міської ради в якості співвідповідача, суд зазначає, що заявлені позивачем вимоги про визнання недійсними свідоцтв про право власності на об'єкти нерухомості безпосередньо стосуються Одеської міської ради як власника спірних об'єктів.
Відповідно до п. 4, 10 ст. 182 ГПК України у підготовчому засіданні суд вирішує питання про вступ у справу інших осіб, заміну неналежного відповідача, залучення співвідповідача, об'єднання справ і роз'єднання позовних вимог, прийняття зустрічного позову, якщо ці питання не були вирішені раніше; заяви та клопотання учасників справи.
Одним із завдань підготовчого провадження є остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу (п. 1 ч. 1 ст. 177 ГПК України).
Відповідно до ч. 1 ст. 48 Господарського процесуального кодексу України суд першої інстанції має право за клопотанням позивача до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання, залучити до участі у ній співвідповідача.
Враховуючи вищенаведене, господарський суд вважає за необхідне залучити до участі у справі Одеську міську раду в якості співвідповідача, що сприятиме з'ясуванню всіх обставин справи, прийняттю законного і обґрунтованого рішення.
Враховуючи викладене, приймаючи до уваги залучення співвідповідача та закінчення строку підготовчого провадження, суд вважає, що розгляд справи № 916/1819/21 слід здійснювати спочатку.
Керуючись ст.ст. 48, 182, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Залучити до участі у справі в якості співвідповідача - Одеську міську раду (65026, м. Одеса, Думська площа, буд. 1; код ЄДРПОУ 26597691).
2. Розгляд справи № 916/1819/21 за позовом Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Піонер" до Виконавчого комітету Одеської міської ради та Одеської міської ради про визнання незаконними та скасування рішень виконавчого комітету здійснити спочатку.
3. Призначити підготовче засідання на 15 листопада 2021 р. о 15 год. 00 хв. Засідання суду відбудеться у приміщенні господарського суду Одеської області (м. Одеса, пр. Шевченка, 29), зал судових засідань № 404, 4-й поверх, тел.(0482)307-992.
4. Викликати учасників справи у підготовче засідання.
Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://od.arbitr.gov.ua
Ухвала набирає чинності після її оголошення та оскарженню не підлягає.
Суддя В.С. Петров