Дата документу 29.09.2021
Справа № 334/5780/21
Провадження № 3/334/2335/21
29 вересня 2021 року суддя Ленінського районного суду міста Запоріжжя Турбіна Т.Ф., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали, які надійшли від УПП в Запорізькій області відносно
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 ,
за ст.188-28 КУпАП, -
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 28.07.2021 серія ААБ №282761, не виконала законної вимоги (припису) № 7 працівника поліції щодо усунення (демонтажу) погодження рекламоносія, який знаходиться в зоні червоної лінії дороги без узгодження з органами національної поліції до 02.07.2021 року. Своїми діями ОСОБА_1 порушила вимоги п. 1.5 ПДР, за що передбачена відповідальність за ст. 188-28 КУпАП.
В судове засідання ОСОБА_1 не з'явилась, надала заперечення проти протоколу, вказуючи, що вона не є суб'єктом відповідальності за вказане правопорушення, оскільки у магазині господарську діяльність здійснює її син ОСОБА_2 , який звертався до компетентних органів з приводу погодження рекламоносія. На момент складання припису і протоколу вона знаходилась в магазині, який належить її сину, і на неї помилково було складено протокол, на що вона зауважувала. Також повідомила, що рекламний щит на даний час власником магазина та приватним підприємцем ОСОБА_2 демонтовано, на підтвердження чого надала фотознімки ділянки дороги.
Відповідно до ст. 188-28 КУпАП невиконання законних вимог (приписів) посадових осіб уповноважених підрозділів Національної поліції щодо усунення порушень правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, - тягне за собою накладення штрафу від п'ятнадцяти до двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Як слідує зі змісту п. 1.5 ПДР України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10 жовтня 2001 р. № 1306, дії або бездіяльність учасників дорожнього руху та інших осіб не повинні створювати небезпеку чи перешкоду для руху, загрожувати життю або здоров'ю громадян, завдавати матеріальних збитків. Особа, яка створила такі умови, зобов'язана негайно вжити заходів до забезпечення безпеки дорожнього руху на цій ділянці дороги та вжити всіх можливих заходів до усунення перешкод, а якщо це неможливо, попередити про них інших учасників дорожнього руху, повідомити уповноважений підрозділ Національної поліції, власника дороги або уповноважений ним орган.
З Вимоги (припису) національної поліції від 01.06.2021 №70 вбачається, що ОСОБА_1 отримала вимогу демонтувати рекламо носій в АДРЕСА_2 , строк виконання - 31 доба.
27.07.2021 складено Акт обстеження ділянки вулично-шляхової мережі в АДРЕСА_2 , та встановлено недоліки - відсутнє погодження на встановлення рекламо носія в зоні червоної лінії дороги. Ділянка дороги придатна для експлуатації.
Як вбачається з листа Департаменту комунальної власності та приватизації від 12.08.2021 №03-13/122, з питання розміщення вищезазначеної зовнішньої реклами магазину в АДРЕСА_2 , звертався ФОП ОСОБА_2 .
Згідно зіст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом (ст.245 КУпАП).
Наданими суду матеріалами справи про адміністративне правопорушення та дослідженими судом доказами не підтверджується факт того, що ОСОБА_1 порушила вимоги п. 1.5 ПДР, тобто вчинила дії або бездіяльність, якими створила небезпеку чи перешкоду для руху, загрозу життю або здоров'ю громадян, завдала матеріальних збитків, та не вжила заходів до забезпечення безпеки дорожнього руху на цій ділянці дороги та всіх можливих заходів до усунення перешкод, а відтак, що вона є особою, яка несе відповідальність за такі дії (бездіяльність).
Виходячи з вимог ст.ст. 252, 280 КУпАП, оцінивши обставини справи та надані докази, суд вважає, що факт вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченогост.188-28 КУпАП, належними та допустимими доказами поза розумним сумнівом не доведений. У зв'язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст.188-28 КУпАП, провадження у справі підлягає закриттю на підставі п.1 ч.1ст.247 КУпАП.
Керуючись ст.ст. 188-28, 247, 283, 284 КУпАП,-
Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст.188-28 КУпАП - закрити в зв'язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги.
Постанова може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня її проголошення.
Суддя: Турбіна Т. Ф.