21 жовтня 2021 року
м. Київ
справа № 160/2201/20
адміністративне провадження № К/9901/33808/21
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: Білоуса О.В., Блажівської Н.Є., Желтобрюх І.Л., перевіривши касаційну скаргу Головного управління ДПС у Дніпропетровській області на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24 листопада 2020 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 05 серпня 2021 року у справі за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень,
У лютому 2020 року ФОП ОСОБА_1 звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до ГУ ДПС у Дніпропетровській області, в якому просила:
- визнати частково протиправними дії ГУ ДПС у Дніпропетровській області щодо винесення податкового повідомлення-рішення №0010013306 від 02.12.2019 року та скасувати його в частині збільшення суми грошового зобов'язання за платежем військовий збір на суму 5503,61 грн;
- визнати частково протиправними дії ГУ ДПС у Дніпропетровській області щодо винесення податкового повідомлення-рішення №0009983306 від 02.12.2019 року та скасувати його в частині збільшення суми грошового зобов'язання за платежем ПДВ на суму 14292,87 грн;
- визнати частково протиправними дії ГУ ДПС у Дніпропетровській області щодо винесення податкового повідомлення-рішення №0009993306 від 02.12.2019 року та скасувати його в частині застосування штрафу в розмірі 50% в сумі 17120,38 грн за платежем податок на додану вартість;
- визнати частково протиправними дії ГУ ДПС у Дніпропетровській області щодо винесення податкового повідомлення-рішення №0010003306 від 02.12.2019 року та скасувати його в частині застосування штрафних (фінансових) санкцій за платежем податку на доходи фізичних осіб на суму 66043,22 грн;
- визнати частково протиправними дії ГУ ДПС у Дніпропетровській області щодо винесення податкового повідомлення-рішення №0009973306 від 02.12.2019 року та скасувати його в частині зменшення розміру від'ємного значення суми податку на додану вартість на 23191,01 грн;
- визнати частково протиправними дії ГУ ДПС у Дніпропетровській області щодо винесення вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 02.12.2019 №Ф-0010053306 зі сплати ЄСВ у сумі 53813 грн;
- визнати частково протиправними дії ГУ ДПС у Дніпропетровській області щодо винесення рішення №0010063306 від 02.12.2019 року про застосування штрафних санкцій за донарахування відповідним органом доходів і зборів або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску та скасувати в частині рішення №0010063306 від 02.12.2019 року про застосування штрафних санкцій за донарахування відповідним органом доходів і зборів або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску у сумі 5381,30 грн.
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24 листопада 2020 року, залишеним без змін постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 05 серпня 2021 року, позов задоволено частково.
Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення - рішення від 02.12.2019 року №0010013306 в частині збільшення суми грошового зобов'язання за платежем військовий збір на суму 5 503,61 грн, з яких за податковими зобов'язаннями 3 669,07 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями 1 834,54 грн.
Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення - рішення від 02.12.2019 року №0009983306 в частині збільшення суми грошового зобов'язання за платежем податок на додану вартість на суму 14 292,87 грн, з яких за податковими зобов'язаннями 9 528,67 грн та за штрафними (фінансовими) санкціями 4 764,20 грн.
Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення - рішення від 02.12.2019 року №0009993306 в частині застосування штрафу у розмірі 50% на суму 17120,38 грн за платежем податок на додану вартість.
Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення - рішення від 02.12.2019 року №0010003306 в частині застосування штрафних (фінансових) санкцій за платежем податок на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування на суму 66 043,22 грн, з яких за податковими зобов'язаннями 44 028,81 грн та за штрафними (фінансовими) санкціями 22 014,41 грн.
Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення - рішення від 02.12.2019 року №0009973306 в частині зменшення розміру від'ємного значення суми ПДВ на суму 23 191,01 грн.
Визнано протиправною та скасовано вимогу про сплату боргу (недоїмки) від 02.12.2019 року №Ф - 0010053306 в частині нарахування 53 813,00 грн єдиного соціального внеску
Визнано протиправним та скасовано Рішення про застосування штрафних санкцій за донарахування своєчасно не нарахованого єдиного внеску від 02.12.2019 року №0010063306 в частині донарахування 5 381,30 грн.
В решті позовних вимог відмовлено.
Не погоджуючись з рішенням суду апеляційної інстанції, ГУ ДПС у Дніпропетровській області звернулося до суду з касаційною скаргою, в якій просить його скасувати.
При вирішенні питання про відкриття касаційного провадження за зазначеною касаційною скаргою суд виходить з такого.
Відповідно до частини третьої статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
Згідно пункту 6 частини шостої статті 12 КАС України, для цілей цього Кодексу справи щодо оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб віднесено до категорії справ незначної складності.
Станом на 01 січня 2020 року встановлений прожитковий мінімум для працездатних осіб у розмірі 2102 грн. У цій справі оскаржуються податкові повідомлення рішення від 02.12.2019 року №0010013306 на суму 5503,61 грн, №0009983306 на суму 14292,87 грн, №0009993306 на суму 17120,38 грн, №0010003306 на суму 66043,22 грн, №0009973306 на суму 23191,01 грн, вимога про сплату боргу (недоїмки) №Ф-0010053306 на суму 53813 грн, рішення №0010063306 на суму 5381,30 грн.
Зазначені суми не перевищують ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а отже справа відноситься до категорії справ незначної складності.
За правилами пункту 2 частини п'ятої статті 328 КАС України, не підлягають касаційному оскарженню судові рішення у справах незначної складності та інших справах, розглянутих за правилами спрощеного позовного провадження (крім справ, які відповідно до цього Кодексу розглядаються за правилами загального позовного провадження), крім випадків, якщо:
а) касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики;
б) особа, яка подає касаційну скаргу, відповідно до цього Кодексу позбавлена можливості спростувати обставини, встановлені оскарженим судовим рішенням, при розгляді іншої справи;
в) справа становить значний суспільний інтерес або має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу;
г) суд першої інстанції відніс справу до категорії справ незначної складності помилково.
Аналіз доводів касаційної скарги не дає підстав суду касаційної інстанції для висновку про наявність у цьому випадку обставин, наведених у підпунктах «а»-«г» пункту 2 частини п'ятої статті 328 КАС України.
Згідно з пунктом 1 частини першої статті 333 КАС України, суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.
Таким чином, оскільки оскаржувані судові рішення прийнято у справі незначної складності, передбачені пунктом 2 частини п'ятої статті 328 КАС України виняткові обставини відсутні, тому у відкритті касаційного провадження у даній справі слід відмовити.
Керуючись пунктом 2 частини п'ятої статті 328, пунктом 1 частини першої статті 333 Кодексу адміністративного судочинства України,
Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Головного управління ДПС у Дніпропетровській області на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24 листопада 2020 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 05 серпня 2021 року у справі за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень.
Копію ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити скаржнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач О.В.Білоус
Судді Н.Є.Блажівська
І.Л.Желтобрюх