Справа № 451/1562/21
Провадження № 6/451/40/21
іменем України
21 жовтня 2021 року місто Радехів
Радехівський районний суд Львівської області
у складі головуючого-судді Патинок О.П.
секретаря судового засідання Войтович Н.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м.Радехові в залі суду подання Радехівського відділу державної виконавчої служби у Червоноградському районі Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) про зняття заборони на виїзд за межі України,-
12.10.2021 р. старший державний виконавець Радехівського відділу державної виконавчої служби у Червоноградському районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) Сеньчук О.С. звернулася до суду із поданням про зняття заборони на виїзд за межі України ОСОБА_1 .
Подання обґрунтовує тим, що на примусовому виконанні у Радехівському відділі державної виконавчої служби Червоноградського району Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) перебувало виконавче провадження, боржником по якому виступає ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянин України, що проживає за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: виконавче провадження № 61329846, відкрите 20.02.2020 року, по примусовому виконанні виконавчого листа №451/146/19 від 28.03.2019 р. Радехівського районного суду Львівської області про: стягнення з ОСОБА_1 на користь держави 10200 грн. штрафу.
Виконавчий документ перебував на виконанні у Радехівському районному відділі державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) з 19.02.2020 р.
Відповідно до ЗУ «Про порядок виїзду з України та в'їзду в Україну громадян України», Радехівським районним судом винесено ухвалу № 451/146/19 від 26.01.2021 року про тимчасове обмеження права виїзду за межі України ОСОБА_1 , боржником згідно вищевказаного виконавчого документа штраф погашений в повному обсязі.
В судове засідання старший державний виконавець Радехівського відділу державної виконавчої служби Червоноградського району Львівської області Головного територіального управління юстиції у Львівській області Сеньчук О.С. не з'явилася. Подала через канцелярію суду заяву про розгляд подання за її відсутності, подання повністю підтримує.
ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився. Його представник ОСОБА_2 , відповідно до Договору про надання правової допомоги від 26.07.2021 р. подав суду заяву, відповідно до якої подання визнає в повному обсязі, просить його задоволити та просить розглядати справу без їх участі.
Відповідно до ч.3 ст.211 ЦПК України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється на підставі наявних у суду матеріалів.
Згідно з ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
З урахуванням вищенаведеного, суд вважає, що подання про зняття тимчасового обмеження у праві виїзду за кордон слід задовольнити.
Судом встановлено, що ухвалою Радехівського районного суду Львівської області від 26.01.2021 року було тимчасово обмежено у праві на виїзд за межі України громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , жителя АДРЕСА_1 за виконавчим провадженням №613229846 без вилучення паспортного документу.
Начальником Радехівського відділу державної виконавчої служби Червоноградського району Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) Добош М.В. 12.10.2021 року направлено подання про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України щодо ОСОБА_1 виконавче провадження №61329846, до подання долучено платіжне доручення про сплату штрафу ОСОБА_1 в розмірі 10200 грн.
Відповідно до вимог ст.129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов'язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.
Згідно з ч. 1 ст.18 ЦПК України судові рішення, що набрали законної сили, обов'язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, і за її межами.
Статтею 33 Конституції України встановлено, що кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.
Згідно до ч. 6 ст. 441 ЦПК України суд розглядає заяву про скасування тимчасового обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України у десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням сторін та інших заінтересованих осіб за обов'язкової участі державного (приватного) виконавця.
Відповідно до пункту 4 розділу XIII Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України 02.04.2012 № 512/5 тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України особи знімається у разі скасування тимчасового обмеження у праві виїзду особи з України - у разі погашення заборгованості зі сплати періодичних платежів у повному обсязі.
Верховний суд у постанові № 331/8536/17 від 28.10.2020 року, виклав правову позицію, яка полягає у наступному, "тимчасове обмеження боржника в праві виїзду за межі України є винятковим заходом обмеження особистої свободи фізичної особи, який застосовується лише за наявності достатніх підстав вважати, що така особа ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на неї відповідним судовим рішенням, має намір вибути за межі України з метою невиконання цього рішення.
У справі «Гочев проти Болгарії» Європейський Суд підсумував принципи, що відносяться до оцінки необхідності заходів, яке обмежують свободу пересування.
У пункті 50 вказаного рішення Європейський Суд з прав людини підкреслив, що у будь-якому випадку влада країни зобов'язана забезпечити те, що порушення права особи залишати його або її країну було від самого початку і протягом всієї тривалості - виправданим та пропорційним за будь-яких обставин.
На підставі наведеного, суд вважає, що подання старшого державного виконавця Радехівського відділу державної виконавчої служби у Червоноградського району Львівської області Західного міжрегіонального управління міністерства Міністерства юстиції (м.Львів) Сеньчук О.С. про зняття заборони на виїзд за межі України громадянина України ОСОБА_1 підлягає до задоволення, оскільки боржник сплатив штраф, чим фактично виконав виконавчий документ.
Керуючись ст.ст.12,13,19,81, 258-260,353-355, 441 ЦПК України, суд,-
постановив:
Подання старшого державного виконавця Радехівського відділу державної виконавчої служби у Червоноградському районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) Сеньчук О.С. задовольнити.
Скасувати тимчасове обмеження фізичної особи громадянина ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянин України, що проживає за адресою: АДРЕСА_1 у праві виїзду за межі України.
Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Ухвалу суду може бути оскаржена безпосередньо до Львівського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Головуючий суддяО. П. Патинок