Справа № 324/1497/21
Провадження № 2/324/645/2021
про передачу справи за підсудністю
18 жовтня 2021 року суддя Пологівського районного суду Запорізької області Кацаренко І.О., розглянувши позовну заяву з додатками приватного акціонерного товариства «Українська страхова компанія» до ОСОБА_1 про стягнення матеріальної шкоди за виплачене страхове відшкодування,
До Пологівського районного суду Запорізької області 03 вересня 2021 року надійшла зазначена позовна заява, в якій позивач просить стягнути з ОСОБА_1 на користь ПрАТ «Українська страхова компанія» суму виплаченого страхового відшкодування у розмірі 14538,16 грн. та витрати зі сплати судового збору у сумі 2270,00 грн.
Дослідивши матеріали справи, приходжу до таких висновків.
Частиною 1 ст.1 ЦПК України передбачено, що Цивільний процесуальний кодекс України визначає юрисдикцію та повноваження загальних судів щодо цивільних спорів та інших визначених цим Кодексом справ, встановлює порядок здійснення цивільного судочинства.
Частиною 1 ст.2 ЦПК України передбачено, що завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.
За правилами ч.1 ст.4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
При пред'явленні позову до суду позивачу необхідно визначити, до якого суду звернутися. Це питання вирішує інститут підсудності цивільних справ.
Підсудність - це розмежування компетенції між судами щодо розгляду і вирішення справ.
Питання про підсудність постає перед суддею після отримання позову та відомостей про зареєстроване місце проживання або перебування відповідача.
Вирішуючи питання про відкриття провадження, суддя повинен визначити, який саме суд повинен розглядати дану справу.
При цьому гарантоване ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод право на справедливий суд включає право кожного на справедливий і публічний розгляд його справи судом, встановленим законом.
Ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в суді, до підсудності якого вона віднесена процесуальним законом.
Згідно з судовою практикою Європейського Суду з прав людини фраза «встановленого законом», крім іншого, поширюється на дотримання судом певних норм, які регулюють його діяльність; у разі перевищення судом повноважень, які чітко викладені в процесуальному законі, такий суд не може вважатися «судом, встановленим законом» у значенні п.1 ст.6 Конвенції (справа «Сокуренко і Стригун проти України»).
Згідно Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04 листопада 1950 року та Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» від 23 лютого 2006 року №3477-IV, інститут підсудності безпосередньо пов'язаний із забезпеченням права на справедливий судовий розгляд, закріпленого у п.1 ст.6 Конвенції, оскільки за його допомогою визначається «належний суд», тобто суд, уповноважений розглядати конкретну справу.
Відповідно до ч.1 ст.27 ЦПК України позови до фізичної особи пред'являються в суд за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем її проживання або перебування, якщо інше не передбачено законом.
Позивач у позові зазначив адресу відповідача у справі ОСОБА_1 як « АДРЕСА_1 », не зазначивши, чи ця адреса є місцем реєстрації, чи місцем проживання/перебування відповідача.
Розпорядженням Кабінету Міністрів України №1085-р від 07 листопада 2014 року визначено, що м.Докучаєвськ Донецької області є населеним пунктом, на території якого органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження.
З огляду на це суд з метою визначитися з підсудністю даної цивільної справи в порядку ст.187 ч.6 ЦПК України здійснив запити до Головного управління Державної міграційної служби України в Донецькій області та до Міністерства соціальної політики України щодо місця проживання/перебування відповідача ОСОБА_1 .
З відповіді Головного управління Державної міграційної служби України в Донецькій області, яка надійшла до суду 22 вересня 2021 року, встановлено, що відомості про зареєстроване місце проживання/перебування ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , в тому числі за адресою, зазначеною позивачем у позовній заяві, відсутні.
З інформації Мінсоцполітики, яка надійшла до суду 13 жовтня 2021 року, встановлено, що ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 з 04 лютого 2016 року перебуває на обліку внутрішньо переміщених осіб в Управлінні соціального захисту населення Маріупольської міської ради Донецької області, його фактичним місцем проживання/перебування є: АДРЕСА_2 .
З огляду на викладене, позовна заява приватного акціонерного товариства «Українська страхова компанія» до ОСОБА_1 про стягнення матеріальної шкоди за виплачене страхове відшкодування повинна подаватися до суду за зареєстрованим місцем проживання/перебування відповідача.
Відповідно до розпорядження Вищого Спеціалізованого Суду України №2710/38-14 від 02 вересня 2014 року «Про визначення територіальної підсудності справ» на територію за місцем проживання/перебування відповідача як внутрішньо переміщеної особи, поширюється юрисдикція Приморського районного суду м.Маріуполя.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.31 ЦПК України суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо, зокрема, справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.
Оскільки відповідач ОСОБА_1 фактично проживає як внутрішньо переміщена особа у м.Маріуполь Донецької області, де територіальна юрисдикція (підсудність) Пологівського районного суду Запорізької області не розповсюджується, бо вказана територія належить до юрисдикції Приморського районного суду м.Маріуполя, вбачаються підстави для передачі даної справи на розгляд до вказаного суду.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.31, 187, 260, 261, 293, 316, 317 ЦПК України, розпорядженням Вищого Спеціалізованого Суду України №2710/38-14 від 02 вересня 2014 року «Про визначення територіальної підсудності справ», суддя
Цивільну справу №324/1497/21, провадження №2/324/645/2021, за позовною заявою приватного акціонерного товариства «Українська страхова компанія» до ОСОБА_1 про стягнення матеріальної шкоди за виплачене страхове відшкодування передати на розгляд за підсудністю до Приморського районного суду м.Маріуполя (адреса: 85525, Донецька область, м.Маріуполь, просп.Будівельників,52-а).
На ухвалу може бути подано апеляційну скаргу до Запорізького апеляційного суду через Пологівський районний суд Запорізької області протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Ухвала, що постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя: Кацаренко І. О.