Справа № 317/3056/21
№/п 1-кп/317/324/2021
21 жовтня 2021 року м. Запоріжжя
Запорізький районний суд Запорізької області у складі:
головуючого судді ОСОБА_1 ,
за участі секретаря ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора Запорізької окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12015080230000109 від 22.01.2015 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 298 КК України, у зв'язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності та невстановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення,-
До Запорізького районного суду Запорізької області надійшло клопотання прокурора Запорізької окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12015080230000109 від 22.01.2015 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 298 КК України.
Клопотання обґрунтовано наступним.
Досудовим розслідуванням встановлено, що 05.02.2014 до Запорізького РВ ГУМВС України в Запорізькій області, надійшов повідомлення зі служби «102» про те, що їм повідомив невідомий чоловік з невстановленого номеру про те, що приблизно через 100 метрів з виїзду с. Широке Запорізького району запорізької області невідомі проводять незаконні роботи.
Відомості про вищевказане кримінальне правопорушення було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 12015080230000109 від «22» січня 2015 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 298 КК України, -
05.02.2014 року слідчим СВ Запорізького РВП ОСОБА_4 у період часу з 15:00 до 16:00 проведено огляд вказаних курганів, в ході якого було виявлено вириті ями.
Допитані свідками ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , які не володіють відомостями з приводу кримінального правопорушення.
Таким чином, під час досудового розслідування не встановлено конкретну особу, яка вчинила кримінальне правопорушення..
17.10.2019 набрав чинності Закон України від 04.10.2019 № 187-ІХ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення окремих положень кримінального процесуального законодавства» (далі - Закон), яким частину першу статті 284 КПК України доповнено пунктом 3-1, згідно якого кримінальне провадження закривається в разі, якщо не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, крім випадків вчинення особливо тяжкого злочину проти життя чи здоров'я особи або злочину, за який згідно із законом може бути призначено покарання у виді довічного позбавлення волі.
Відповідно до санкції ч. 1 ст. 298 КК України караються штрафом від однієї тисячі до трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або обмеженням волі на строк до двох років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років або без такого.
Згідно з ч. 2 ст. 12 КК України проступком є передбачене цим Кодексом діяння (дія чи бездіяльність), за вчинення якого передбачене основне покарання у виді штрафу в розмірі не більше трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або інше покарання, не пов'язане з позбавленням волі.
Отже, кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 298 КК України, щодо якого здійснюється кримінальне провадження, є проступком.
З моменту вчинення кримінального правопорушення до теперішнього часу минуло більше двох років, у зв'язку з чим закінчився відповідний строк давності притягнення до кримінальної відповідальності.
На підставі викладеного, враховуючи те, що в ході досудового розслідування проведені всі можливі та необхідні слідчі (розшукові) дії, направлені на встановлення обставин кримінального правопорушення, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, однак особа, яка вчинила кримінальне правопорушення не встановлена, а з моменту вчинення кримінального правопорушення минуло більше ніж два роки, тобто закінчився строк притягнення до кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення, на теперішній час є достатні підстави для закриття кримінального провадження на підставі п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України.
Отже, прокурор просить закрити кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12015080230000109 від 22.01.2015 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 298 КК України, у зв'язку з невстановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення, та закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.
У судове засідання прокурор ОСОБА_12 не з'явилась, надала заяву про розгляд справи без її участі, клопотання підтримала в повному обсязі та просила задовольнити.
Дослідивши матеріали кримінального провадження, суд приходить до наступних висновків.
Судом встановлено, що СД ВП № 6 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12015080230000109 від 22.01.2015, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 298 КК України.
Відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань були внесені за повідомленням служби «102», про те, що їм повідомив невідомий чоловік з невстановленого номеру про те, що приблизно через 100 метрів з виїзду с. Широке Запорізького району Запорізької області невідомі проводять незаконні роботи.
Матеріали кримінального провадження, досліджені під час розгляду клопотання, свідчать, що органом досудового розслідування, з метою здобуття доказів та встановлення особи, яка вчинила зазначене кримінальне правопорушення, проводились певні слідчі (розшукові) дії. Особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, під час досудового розслідування не встановлено і повідомлення про підозру в межах кримінального провадження не здійснювалося.
Згідно диспозиції ч. 1 ст. 49 КК України, яка діяла на час події, особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею злочину і до дня набрання вироком законної сили минули такі строки:
1) два роки - у разі вчинення злочину невеликої тяжкості, за який передбачене покарання менш суворе, ніж обмеження волі;
2) три роки - у разі вчинення злочину невеликої тяжкості, за який передбачене покарання у виді обмеження або позбавлення волі;
3) п'ять років - у разі вчинення злочину середньої тяжкості;
4) десять років - у разі вчинення тяжкого злочину;
5) п'ятнадцять років - у разі вчинення особливо тяжкого злочину.
Згідно вимог ч. 1 ст. 49 КК України, що діє наразі, особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею кримінального правопорушення і до дня набрання вироком законної сили минули такі строки:
1) два роки - у разі вчинення кримінального проступку, за який передбачене покарання менш суворе, ніж обмеження волі;
2) три роки - у разі вчинення кримінального проступку, за який передбачено покарання у виді обмеження волі, чи у разі вчинення нетяжкого злочину, за який передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк не більше двох років;
3) п'ять років - у разі вчинення нетяжкого злочину, крім випадку, передбаченого у пункті 2 цієї частини;
4) десять років - у разі вчинення тяжкого злочину;
5) п'ятнадцять років - у разі вчинення особливо тяжкого злочину.
Наразі дії, охоплені диспозицією ч. 1 ст. 298 КК України, відносяться до кримінальних проступків.
Згідно п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається у разі, якщо не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, крім випадків вчинення особливо тяжкого злочину проти життя чи здоров'я особи або злочину, за який згідно із законом може бути призначено покарання у виді довічного позбавлення волі.
Враховуючи, що на теперішній час строки давності притягнення до кримінальної відповідальності минули, а особу, що вчинила кримінальне правопорушення, не встановлено, наявні підстави для закриття кримінального провадження.
При цьому слід урахувати, що на теперішній час суд позбавлений можливості надавати оцінку якості, повноті та правильності досудового розслідування, оскільки судовий контроль за досудовим розслідуванням покладений тільки на слідчого суддю.
За змістом ст. 284 КПК України умовами для закриття кримінального провадження за вказаною підставою є наявність визначених законом умов для закриття кримінального провадження та відповідне клопотання прокурора. При цьому, за наявності всіх визначених законом вимог, закриття кримінального провадження є обов'язком суду.
За таких обставин, враховуючи наявність формальних умов для закриття кримінального провадження, наявні підстави для задоволення клопотання прокурора.
На підставі викладеного, керуючись ст. 49 КК України, ст.ст. 36, 284 КПК України, суд, -
Клопотання прокурора Запорізької окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_3 задовольнити.
Кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12015080230000109 від 22.01.2015 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 298 КК України - закрити у зв'язку із невстановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення та закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.
Ухвала суду може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду через Запорізький районний суд Запорізької області протягом 7 днів з дня її оголошення.
Суддя: ОСОБА_1