Справа № 148/1896/21
Провадження №2-а/148/19/21
про залишення позовної заяви без руху
21 жовтня 2021 року м. Тульчин
Суддя Тульчинського районного суду Вінницької області Штифурко Л.А., вивчивши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до СПД2 ВП1 Подільського РУП ГУПП в Одеській області про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності,-
встановив:
ОСОБА_1 звернувся в суд з вищезазначеною позовною заявою.
Ознайомившись з формою та змістом позовної заяви встановлено, що вона не відповідає вимогам, передбаченим ст. 161 КАС України, оскільки до позовної заяви не додано документу про сплату судового збору або документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
За змістом до ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Разом з тим позивачем при зверненні до суду з даною позовною заявою судовий збір не сплачено.
Згідно з ч. 5 ст. 161 КАС України у разі необхідності до позовної заяви додаються клопотання та заяви позивача, зокрема, про звільнення (відстрочення, розстрочення, зменшення) від сплати судового збору.
Разом із позовною заявою позивачем подано клопотання про звільнення його від сплати судового збору за подання адміністративного позову на підставі ч.2 ст.8 Закону України "Про судовий збір", мотивуючи його тим, що майновий стан позивача не дозволяє йому сплатити судовий збір внаслідок того, що він не отримував доходу за попередній рік. Також позивач зазначає, що він не працює, інших доходів немає та знаходиться в важкому матеріальному становищі.
Суд, вивчивши та дослідивши документи додані до клопотання та матеріали справи, дійшов висновку про таке.
Відповідно ч.1 ст. 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Наведені положення закону дають підстави для висновку, що звільнення від сплати судового збору, є правом, а не обов'язком суду, при цьому суд, вирішуючи це питання, враховує майновий стан сторони.
У тім, визначення майнового стану сторони є оціночним та залежить від доказів, якими обґрунтовується рівень її майнового стану. Якщо залежно від рівня майнового стану сторона позбавлена можливості сплатити судовий збір, то такі обставини є підставою для відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати.
Так, за приписами частини другої статті 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюється законом.
Згідно ч.1 ст. 8 Закону України "Про судовий збір" суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
Відповідно до ч.1 ст. 8 Закону України "Про судовий збір" враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є:
а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів;
в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю;г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї;ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена.
Отже наведеними правовими нормами КАС України та Закону України "Про судовий збір" встановлено чіткий і вичерпний перелік умов, а також суб'єктних та предметних критеріїв, за наявності яких, з огляду на майновий стан сторони, суд може, зокрема, звільнити від сплати судового збору.
При цьому, особа, яка заявляє відповідне клопотання, згідно із частиною першою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий/фінансовий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.
В своєму клопотанні про звільнення від судового збору позивач послався на ч.2 ст.8 Закону України "Про судовий збір", однак не вказав який саме пункт ч.2 вказаної статті даного закону є підставою звільнення його від сплати судового збору.
Надані позивачем докази на підтвердження майнового стану, а самедовідки форми ОК-7 та форми ОК-5, сформовані засобами автоматичних систем Пенсійного фонду України не підтверджують наявність виключних обставин, що обумовлюють відсутність можливості сплатити судовий збір, як на теперішній час, так і в майбутньому, оскільки відомості, які містяться в них, не підтверджують відсутність у позивача інших доходів.
За таких обставин клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору слід залишити без задоволення.
Відтак, за подання даного адміністративного позову позивач має сплатити судовий збір на загальних підставах.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
За таких обставин позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків, а саме для сплати судового збору у розмірі 0,2 прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що станом становить 454 грн. та надання суду підтверджуючого документу.
Судовий збір підлягає сплаті за наступними реквізитами:
Отримувач коштів ГУК у Він.обл./м.Тульчин/22030101
Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37979858
Банк отримувача Казначейство України (ЕАП)
Код банку отримувача (МФО) 899998
Рахунок отримувача UA518999980313101206000002810
Код класифікації доходів бюджету 22030101
Призначення платежу: судовий збір за позовом ОСОБА_1 , Тульчинський районний суд Вінницької області.
На підставі викладеного та керуючись ч. ч.1, 2 ст. 169 КАС України, суддя, -
постановив:
Клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору - залишити без задоволення.
Позовну заяву ОСОБА_1 до СПД2 ВП1 Подільського РУП ГУПП в Одеській області про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності залишити без руху.
Надати ОСОБА_1 строк для усунення указаних в ухвалі недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення копії ухвали.
Роз'яснити, що у разі не усунення недоліків позовної заяви у строк, встановлений судом, заява повертається позивачу.
Ухвала суду оскарженню не підлягає.
Суддя Л.А.Штифурко