ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01054, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
м. Київ
21.10.2021Справа № 910/16638/21
За заявою Департаменту транспортної інфраструктури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)
проскасування заходів забезпечення позову
у справі №910/16638/21
за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю "Ярославь - Авто"
доДепартаменту транспортної інфраструктури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)
проскасування рішень про дострокове розірвання договорів
Суддя Смирнова Ю.М.
Без виклику учасників справи
Товариство з обмеженою відповідальністю "Ярославь - Авто" звернулося до Господарського суду міста Києва з позовом до Департаменту транспортної інфраструктури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), в якому просить суд:
- скасувати рішення Департаменту транспортної інфраструктури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про дострокове розірвання договору про організацію перевезень пасажирів на міському автобусному маршруті загального користування м.Києва №09 від 28.01.2020, укладеного з Товариством з обмеженою відповідальністю "Ярославь - Авто", оформлене листом-повідомленням від 06.10.2021 №053-06/08-277;
- скасувати рішення Департаменту транспортної інфраструктури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про дострокове розірвання договору про організацію перевезень пасажирів на міському автобусному маршруті загального користування м.Києва №11 від 28.01.2020, укладеного з Товариством з обмеженою відповідальністю "Ярославь - Авто", оформлене листом-повідомленням від 06.10.2021 №053-06/08-276;
- скасувати рішення Департаменту транспортної інфраструктури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про дострокове розірвання договору про організацію перевезень пасажирів на міському автобусному маршруті загального користування м.Києва №37/19 від 04.07.2019, укладеного з Товариством з обмеженою відповідальністю "Ярославь - Авто", оформлене листом-повідомленням від 06.10.2021 №053-25640;
- скасувати рішення Департаменту транспортної інфраструктури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про дострокове розірвання договору про організацію перевезень пасажирів на міському автобусному маршруті загального користування м.Києва № 13 від 28.01.2020, укладеного з Товариством з обмеженою відповідальністю "Ярославь - Авто", оформлене листом-повідомленням від 06.10.2021 №053-25516;
- скасувати рішення Департаменту транспортної інфраструктури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про дострокове розірвання договору про організацію перевезень пасажирів на міському автобусному маршруті загального користування м.Києва №14 від 28.01.2020, укладеного з Товариством з обмеженою відповідальністю "Ярославь - Авто", оформлене листом-повідомленням від 06.10.2021 №053-06/08-275;
- скасувати рішення Департаменту транспортної інфраструктури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про дострокове розірвання договору про організацію перевезень пасажирів на міському автобусному маршруті загального користування м.Києва №12 від 28.01.2020, укладеного з Товариством з обмеженою відповідальністю "Ярославь - Авто", оформлене листом-повідомленням від 06.10.2021 №053-25639;
- скасувати рішення Департаменту транспортної інфраструктури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про дострокове розірвання договору про організацію перевезень пасажирів на міському автобусному маршруті загального користування м.Києва №10 від 28.01.2020, укладеного з Товариством з обмеженою відповідальністю "Ярославь - Авто", оформлене листом-повідомленням від 06.10.2021 №053-06/08-278;
- скасувати рішення Департаменту транспортної інфраструктури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про дострокове розірвання договору про організацію перевезень пасажирів на міському автобусному маршруті загального користування м.Києва №68 від 10.07.2020, укладеного з Товариством з обмеженою відповідальністю "Ярославь - Авто", оформлене листом-повідомленням від 06.10.2021 №053-25515;
- скасувати рішення Департаменту транспортної інфраструктури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про попередження недопущення порушення умов договору про організацію перевезень пасажирів на міському автобусному маршруті загального користування м.Києва №54/15 від 19.09.2015, укладеного з Товариством з обмеженою відповідальністю "Ярославь - Авто", оформлене листом від 06.10.2021 №053-25632.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 13.10.2021 за вказаним позовом відкрито провадження у справі №910/16638/21, вирішено розглядати справу за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання у справі на 18.11.2021.
Разом з позовною заявою Товариством з обмеженою відповідальністю "Ярославь - Авто" подано заяву про забезпечення позову.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 13.10.2021 заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Ярославь-Авто" про забезпечення позову задоволено повністю, вжито заходи забезпечення позову, а саме:
-зупинено дію рішення Департаменту транспортної інфраструктури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про дострокове розірвання договору про організацію перевезень пасажирів на міському автобусному маршруті загального користування м.Києва №09 від 28.01.2020, укладеного з Товариством з обмеженою відповідальністю "Ярославь - Авто", оформлене листом-повідомленням від 06.10.2021 №053-06/08-277;
- заборонено Департаменту транспортної інфраструктури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (ідентифікаційний номер юридичної особи 37405284, м.Київ, вул.Леонтовича, 6) вчиняти дії, направлені на призначення автомобільного перевізника, який за результатами конкурсу визнаний таким, що зайняв друге місце, на строк до закінчення строку дії договору №09 від 28.01.2020, який було розірвано, а в разі його відмови чи відсутності - призначати до проведення конкурсу іншого автомобільного перевізника на автобусному маршруті загального користування №165;
-заборонено Департаменту транспортної інфраструктури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (ідентифікаційний номер юридичної особи 37405284, м.Київ, вул.Леонтовича, 6) вчиняти дії, направлені на проведення нового конкурсу з перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування №165;
-зупинено дію рішення Департаменту транспортної інфраструктури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про дострокове розірвання договору про організацію перевезень пасажирів на міському автобусному маршруті загального користування м.Києва №11 від 28.01.2020, укладеного з Товариством з обмеженою відповідальністю "Ярославь - Авто", оформлене листом-повідомленням від 06.10.2021 №053-06/08-276;
-заборонено Департаменту транспортної інфраструктури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (ідентифікаційний номер юридичної особи 37405284, м.Київ, вул.Леонтовича, 6) вчиняти дії, направлені на призначення автомобільного перевізника, який за результатами конкурсу визнаний таким, що зайняв друге місце, на строк до закінчення строку дії договору №11 від 28.01.2020, який було розірвано, а в разі його відмови чи відсутності - призначати до проведення конкурсу іншого автомобільного перевізника, на автобусному маршруті загального користування №567;
-заборонено Департаменту транспортної інфраструктури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (ідентифікаційний номер юридичної особи 37405284, м.Київ, вул.Леонтовича, 6) вчиняти дії, направлені на проведення нового конкурсу з перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування №567;
-зупинено дію рішення Департаменту транспортної інфраструктури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про дострокове розірвання договору про організацію перевезень пасажирів на міському автобусному маршруті загального користування м.Києва №37/19 від 04.07.2019, укладеного з Товариством з обмеженою відповідальністю "Ярославь - Авто", оформлене листом-повідомленням від 06.10.2021 №053-25640;
-заборонено Департаменту транспортної інфраструктури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (ідентифікаційний номер юридичної особи 37405284, м.Київ, вул.Леонтовича, 6) вчиняти дії, направлені на призначення автомобільного перевізника, який за результатами конкурсу визнаний таким, що зайняв друге місце, на строк до закінчення строку дії договору №37/19 від 04.07.2019, який було розірвано, а в разі його відмови чи відсутності - призначати до проведення конкурсу іншого автомобільного перевізника на автобусному маршруті загального користування №546;
-заборонено Департаменту транспортної інфраструктури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (ідентифікаційний номер юридичної особи 37405284, м.Київ, вул.Леонтовича, 6) вчиняти дії, направлені на проведення нового конкурсу з перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування №546;
- зупинено дію рішення Департаменту транспортної інфраструктури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про дострокове розірвання договору про організацію перевезень пасажирів на міському автобусному маршруті загального користування м.Києва №13 від 28.01.2020, укладеного з Товариством з обмеженою відповідальністю "Ярославь - Авто", оформлене листом-повідомленням від 06.10.2021 №053-25516;
-заборонено Департаменту транспортної інфраструктури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (ідентифікаційний номер юридичної особи 37405284, м.Київ, вул.Леонтовича, 6) вчиняти дії, направлені на призначення автомобільного перевізника, який за результатами конкурсу визнаний таким, що зайняв друге місце, на строк до закінчення строку дії договору №13 від 28.01.2020, який було розірвано, а в разі його відмови чи відсутності - призначати до проведення конкурсу іншого автомобільного перевізника на автобусному маршруті загального користування №242;
-заборонено Департаменту транспортної інфраструктури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (ідентифікаційний номер юридичної особи 37405284, м.Київ, вул.Леонтовича, 6) вчиняти дії, направлені на проведення нового конкурсу з перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування №242;
-зупинено дію рішення Департаменту транспортної інфраструктури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про дострокове розірвання договору про організацію перевезень пасажирів на міському автобусному маршруті загального користування м.Києва №14 від 28.01.2020, укладеного з Товариством з обмеженою відповідальністю "Ярославь - Авто", оформлене листом-повідомленням від 06.10.2021 №053-06/08-275;
-заборонено Департаменту транспортної інфраструктури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (ідентифікаційний номер юридичної особи 37405284, м.Київ, вул.Леонтовича, 6) вчиняти дії, направлені на призначення автомобільного перевізника, який за результатами конкурсу визнаний таким, що зайняв друге місце, на строк до закінчення строку дії договору №14 від 28.01.2020, який було розірвано, а в разі його відмови чи відсутності - призначати до проведення конкурсу іншого автомобільного перевізника на автобусному маршруті загального користування №569;
-заборонено Департаменту транспортної інфраструктури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (ідентифікаційний номер юридичної особи 37405284, м.Київ, вул.Леонтовича, 6) вчиняти дії, направлені на проведення нового конкурсу з перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування №569;
-зупинено дію рішення Департаменту транспортної інфраструктури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про дострокове розірвання договору про організацію перевезень пасажирів на міському автобусному маршруті загального користування м.Києва №12 від 28.01.2020, укладеного з Товариством з обмеженою відповідальністю "Ярославь - Авто", оформлене листом-повідомленням від 06.10.2021 №053-25639;
-заборонено Департаменту транспортної інфраструктури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (ідентифікаційний номер юридичної особи 37405284, м.Київ, вул.Леонтовича, 6) вчиняти дії, направлені на призначення автомобільного перевізника, який за результатами конкурсу визнаний таким, що зайняв друге місце, на строк до закінчення строку дії договору №12 від 28.01.2020, який було розірвано, а в разі його відмови чи відсутності - призначати до проведення конкурсу іншого автомобільного перевізника на автобусному маршруті загального користування №496;
-заборонено Департаменту транспортної інфраструктури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (ідентифікаційний номер юридичної особи 37405284, м.Київ, вул.Леонтовича, 6) вчиняти дії, направлені на проведення нового конкурсу з перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування №496;
-зупинено дію рішення Департаменту транспортної інфраструктури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про дострокове розірвання договору про організацію перевезень пасажирів на міському автобусному маршруті загального користування м.Києва №10 від 28.01.2020, укладеного з Товариством з обмеженою відповідальністю "Ярославь - Авто", оформлене листом-повідомленням від 06.10.2021 №053-06/08-278;
-заборонено Департаменту транспортної інфраструктури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (ідентифікаційний номер юридичної особи 37405284, м.Київ, вул.Леонтовича, 6) вчиняти дії, направлені на призначення автомобільного перевізника, який за результатами конкурсу визнаний таким, що зайняв друге місце, на строк до закінчення строку дії договору №10 від 28.01.2020, який було розірвано, а в разі його відмови чи відсутності - призначати до проведення конкурсу іншого автомобільного перевізника на автобусному маршруті загального користування №166;
-заборонено Департаменту транспортної інфраструктури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (ідентифікаційний номер юридичної особи 37405284, м.Київ, вул.Леонтовича, 6) вчиняти дії, направлені на проведення нового конкурсу з перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування №166;
-зупинено дію рішення Департаменту транспортної інфраструктури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про дострокове розірвання договору про організацію перевезень пасажирів на міському автобусному маршруті загального користування м.Києва №68 від 10.07.2020, укладеного з Товариством з обмеженою відповідальністю "Ярославь - Авто", оформлене листом-повідомленням від 06.10.2021 №053-25515;
-заборонено Департаменту транспортної інфраструктури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (ідентифікаційний номер юридичної особи 37405284, м.Київ, вул.Леонтовича, 6) вчиняти дії, направлені на призначення автомобільного перевізника, який за результатами конкурсу визнаний таким, що зайняв друге місце, на строк до закінчення строку дії договору №68 від 10.07.2020, який було розірвано, а в разі його відмови чи відсутності - призначати до проведення конкурсу іншого автомобільного перевізника на автобусному маршруті загального користування №465;
- заборонено Департаменту транспортної інфраструктури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (ідентифікаційний номер юридичної особи 37405284, м.Київ, вул.Леонтовича, 6) вчиняти дії, направлені на проведення нового конкурсу з перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування №465.
20.10.2021 через загальний відділ діловодства Департаменту транспортної інфраструктури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) надійшла заява про скасування заходів забезпечення позову, вжитих ухвалою Господарського суду міста Києва від 13.10.2021.
Дана заява мотивована тим, що станом на момент прийняття оскаржуваних рішень заявник не володів інформацією про існування ухвали Господарського суду міста Києва від 06.10.2021 у справі №910/16170/21, яка була оприлюднена лише 11.10.2021, та діяв у межах покладених на нього обов'язків щодо забезпечення у необхідних випадках дострокового розірвання договорів (анулювання дозволів) з автомобільним перевізником-переможцем у разі наявності фактів подання перевізником-претендентом недостовірних відомостей для участі у конкурсі з перевезення пасажирів, а отже, на думку Департаменту транспортної інфраструктури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), заходи забезпечення позову, вжиті ухвалою Господарського суду міста Києва від 13.10.2021 у справі №910/16638/21 підлягають скасуванню.
Частинами 1, 2 ст.145 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що суд може скасувати заходи забезпечення позову з власної ініціативи або за вмотивованим клопотанням учасника справи. Клопотання про скасування заходів забезпечення позову розглядається в судовому засіданні не пізніше п'яти днів з дня надходження його до суду.
З огляду на наведені норми процесуального закону, суд вважає за необхідне призначити заяву Департаменту транспортної інфраструктури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про скасування заходів забезпечення позову, вжитих ухвалою Господарського суду міста Києва від 13.10.2021 у справі №910/16638/21, до розгляду у судовому засіданні з повідомленням учасників справи.
Керуючись ст.ст.145, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Призначити розгляд заяви Департаменту транспортної інфраструктури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про скасування заходів забезпечення позову, вжитих ухвалою Господарського суду міста Києва від 13.10.2021 у справі №910/16638/21 на 03.11.21 о 09:10 год. Засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду міста Києва за адресою: 01054, м.Київ, вул.Б.Хмельницького, 44-Б, зал судових засідань №5 (корпус Б).
2. Повідомити учасників справи про місце, дату та час призначеного судового засідання.
3. Запропонувати учасникам справи надати суду у строк - до початку судового засідання, призначеного на 03.11.2021:
- письмові пояснення по суті заяви Департаменту транспортної інфраструктури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації);
- докази на підтвердження своїх пояснень (у разі їх наявності).
4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Суддя Ю.М.Смирнова