вул. Коцюбинського, 2А, м. Ужгород, 88000, e-mail: inbox@zk.arbitr.gov.ua, вебадреса: http://zk.arbitr.gov.ua
УХвала
"21" жовтня 2021 р. м. Ужгород Справа № 907/801/20
Суддя Господарського суду Закарпатської області Ремецькі О.Ф.,
За участю секретаря судового засідання Мешко Р.В.,
розглянувши заяву Пилипецької сільської ради від 06.10.2021 №02-07/628 (надійшла до суду 11.10.2021) про вступ у справу як третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача
у межах справи за позовом заступника керівника Закарпатської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України, м. Київ
за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Громадська організація «Міжнародний інститут людини і глобалістики «Ноосфера», м. Ужгород
до Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області, м. Ужгород та
до ТОВ “Атлас Воловець Енерджи”, смт. Воловець
за участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів:
- Свалявська міська рада Закарпатської області (89300, Закарпатська область, м. Свалява, вул. Духновича, буд. 2, ЄДРПОУ: 04053884)
- Неліпинська сільська рада Мукачівського району Закарпатської області (89308 Закарпатська область, Свалявський район, с. Неліпино, буд. № 157, ЄДРПОУ: 04351529).
- Воловецька селищна рада Воловецького району Закарпатської області (89100, Закарпатська область, Воловецький район, смт Воловець, вул. Пушкіна, буд. № 7, код ЄДРПОУ 04350240).
- Керецьківська сільська рада Хустського району Закарпатської області, (89334, Закарпатська обл., Свалявський р-н, село Керецьки, вулиця Головна, будинок №52, код ЄДРПОУ 04351512).
про визнання неправомірними дій, визнання недійсними та скасування наказів щодо зміни цільового призначення землі та надання земельних ділянок в оренду, визнання недійсними договорів оренди загальною площею 42.2247 га вартістю 19.502.118,10грн.
За участю представників:
прокурор - Нірода Михайло Васильович, службове посвідчення № 062722 від 12 квітня 2021 року, наказ № 513 к від 21 вересня 2021 року
від позивача - Жиделяєва Юлія Григорівна, довіреність № 25/1-16/12583-20 від 28 грудня 2020 року - в режимі відеоконференції
від відповідача 1-
від відповідача 2 - Сочка Віталій Іванович, адвокат, ордер серія АО № 1019414 від 08.12.2020 Лещинець Любомир Васильович, адвокат, ордер серія АО № 1016058 від 03.12.2020
від 3-ї особи позивача - Лукша Олег Васильович, голова правління
від 3 -ї особи відповідача - не з'явилися
Заступник керівника Закарпатської обласної прокуратури звернувся до Господарського суду Закарпатської області з позовом в інтересах держави в особі Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України, м. Київ до Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області, м. Ужгород та до ТОВ “Атлас Воловець Енерджи”, смт. Воловець про:
1. визнання неправомірними дії Головного управління Держгеокадастру України в Закарпатській області із прийняття наказів щодо надання дозволу, затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок в оренду ТОВ “Атлас Воловець Енерджи” зі зміною цільового призначення та надання в оренду земельних ділянок:
- за №№ 3637-сг, З636-сг, 3635-сг, 3634-сг,3633-сг, 3632-сг, 3631-сг, З630-сг, 3629-сг, 3628-сг, 3627-сг, 3626-сг, 3625-сг, 3624-сг, 3622-сг, 3621-сг від 20.12.2017,
- №№ 109-сг, 08-сг, 107-сг, 106-сг, 105-сг, 104-сг, 103-сг, 102-сг, 101-сг, 100-сг, 99-сг, 98-сг, 97-сг, 96-сг, 95-сг, 94-сг, 93-сг, 92-сг, 91-сг від 18.01.2018,
- № 1297-сг від 17.07.2018,
- №№ 1365-сг, 1364-сг, 1363-сг від 23.07.2018.
2. визнання недійсними та скасування наказів Управління “Про затвердження проекту землеустрою та передачу в оренду земельної ділянки зі зміною цільового призначення”:
- №№ 3637-сг, З636-сг, 3635-сг, 3634-сг,З633-сг, 3632-сг, 363 1 -сг, 3630-сг, 3629-сг, 3628-сг, 3627-сг, 3626-сг, 3625-сг, 3624-сг, 3622-сг, 3621-сг від 20.12.2017,
- №№ 109-сг, 108-сг, 107-сг, 106-сг, 105-сг, 104-сг, 103-сг, 102-сг, 101-сг, 100-сг, 99-сг, 98-сг, 97-сг, 96-сг, 95-сг, 94-сг, 93-сг, 92-сг, 91-сг від 18.01.2018,
- № 297-сг від 17.07.2018,
- №№ 1365-сг, 1364-сг, 1 З63-сг від 23.07.2018.
3. визнання недійсними та скасування договорів оренди земельних ділянок укладених Управлінням та ТОВ “Атлас Воловець Енерджи”, а саме:- договір оренди землі від 26.12.2017 №З2/57-17-ДО,- договір оренди землі від 26.12.2017 №33/57-17-ДО,- договір оренди землі від 26.12.2017 №З4/57-17-ДО,- договір оренди землі від 26.12.2017 №35/57-17-ДО,- договір оренди землі від 26.12.2017 №36/57- 7-ДО,- договір оренди землі від 26.12.2017 №37/57-17-ДО,- договір оренди землі від 26.12.2017 №З8/57-17-ДО,- договір оренди землі від 26.12.2017 №39/57-17-ДО,- договір оренди землі від 26.12.2017 №40/57-17-ДО,- договір оренди землі від 26.12.2017 №41 /57-17-ДО,- договір оренди землі від 26.12.2017 №42/57-17-ДО- договір оренди землі від 26.12.2017 №43/57-17-ДО,- договір оренди землі від 26.12.2017 №44/57-17-ДО,- договір оренди землі від 26.12.2017№45/57-17-ДО,- договір оренди землі від 26.12.2017 №46/57-17-ДО,- договір оренди землі від 26.12.2017 №47/57-17-ДО,- договір оренди землі від 31.01.2018 №2/57-18-ДО,- договір оренди землі від 31.01.2018 №3/57-18-ДО,- договір оренди землі від 31.01.2018 №4/57-18-ДО,- договір оренди землі від 31.01.2018 №5/57-18-ДО,- договір оренди землі від 31.01.2018 №6/57-18-ДО,- договір оренди землі від 31.01.2018 №7/57-18-ДО,- договір оренди землі від 31.01.2018 №8/57-18-ДО,- договір оренди землі від 31.01.2018 №9/57-18-ДО,- договір оренди землі від 31.01.2018 №10/57-18-ДО,- договір оренди землі від 31.01.2018 № 11 /57-18-ДО,- договір оренди землі від 31.01.2018 № 12/57-18-ДО,- договір оренди землі від 31.01.2018 № 13/57-18-ДО,- договір оренди землі від 31.01.2018 № 14/57-18-ДО,- договір оренди землі від 31.01.2018 № 15/57-18-ДО,- договір оренди землі від 31.01.2018 №16/57-18-ДО,- договір оренди землі від 31.01.2018 №17/57-18-ДО,- договір оренди землі від 31.01.2018 №18/57-18-ДО,- договір оренди землі від 31.01.2018 №19/57-18-ДО,- договір оренди землі від 31.01.2018 №20/57-18-ДО,- договір оренди землі від 24.07.2018 Ns43/57-18-ДО,- договір оренди землі від 24.07.2018 №46/57-18-ДО,- договір оренди землі від 24.07.2018 №44/57-18-ДО,- договір оренди землі від 24.07.2018 №45/57-18-ДО.
Ухвалою Господарського суду Закарпатської області від 07.12.2020 позовну заяву залишено без руху.
11.12.2020 заявником подано заяву про усунення недоліків.
Ухвалою суду від 14.12.2020 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі № 907/801/20 та вирішено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання у справі № 907/801/20 призначено на 27 січня 2021.
Ухвалою суду від 27.01.2021 відкладено підготовче засідання на 16 лютого 2021 р.
Ухвалою суду від 10.02.2021 задоволено заяву представника ГУ Держгеокадастру у Закарпатській області від 27.01.2021 (надійшло до суд 01.02.2021) про витребування доказів у справі № 907/801/20 - у Закарпатської обласної прокуратури (88000, Закарпатська обл., м. Ужгород, вул. Коцюбинського, 2а, код ЄДРПОУ 02909967), а саме : копії підтверджуючих документів, відповідно до яких Закарпатською обласною прокуратурою отримано долучені до позовної заяви від 27.11.2020 № 15-251вих20 засвідчені копії оскаржуваних документів.
У судовому засіданні 16.02.2021 року за згодою сторін, в силу вимог ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод оголошено перерву до 11.03.2021 року.
Ухвалою суду від 11.03.2021 відкладено підготовче засідання на 22 квітня 2021 р.
Ухвалою Господарського суду Закарпатської області від 22.04.2021 прийнято до розгляду клопотання про залучення третіх осіб на стороні відповідачів Дусинську сільську раду, Неліпинську сільську раду, Тибавську сільську раду Свалявського району та відкладено підготовче засідання на 03 червня 2021 р. Також даною ухвалою залучено до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Громадську організацію «Міжнародний інститут людини і глобалісти «Ноосфера».
02.06.2021 від представника Пилипецької сільської ради Хустського району Закарпатської області надійшла заява про вступ в справу на стороні позивача.
Ухвалою суду від 02.06.2021 року залучено до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів: - Свалявську міську раду Закарпатської області;- Неліпинську сільську раду Мукачівського району Закарпатської області;- Воловецьку селищну раду Воловецького району Закарпатської області. Підготовче засідання відкладено на 01.07.2021року.
Ухвалою суду від 01.07.2021 року залучено до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів: - Березниківську сільську раду Свалявського району (89335, Закарпатська обл., Мукачівський р-н, с. Березники, буд.213). Підготовче засідання відкладено на 18.08.2021року.
Ухвалою суду від 18.08.2021 відкладено підготовче засідання на 22 вересня 2021 року.
На день судового засідання від представника третьої особи - ГО «Міжнародний інститут людини і глобалісти «Ноосфера» надійшло письмове пояснення по суті справи, в якому просить суд змінити у справі правонаступника Березниківської сільської ради Свалявського району - Керецьківську сільську раду Хустського району.
Ухвалою суду від 22.09.2021 року змінено третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів у справі 907/801/20 Березниківську сільську раду Свалявського району на її правонаступника - Керецьківську сільську раду Хустського району Закарпатської області.
Ухвалою суду від 22.09.2021 року залишено без розгляду заяву Пилипецької сільської ради Хустського району Закарпатської області (вх.№02.3.1-02/4186/21 від 02.06.2021) про вступ у справу як третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.
Ухвалою суду від 22.09.2021 року відкладено підготовче засідання на 21.10.2021 року.
Ухвалою суду від 11.10.2021 року задоволено подану заяву представника Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України (вх.№02.3.1-02/7199/21 від 08.10.2021) про участь у судовому засіданні, у режимі відеоконференції.
11.10.2021 року від Пилипецької сільської ради надійшла заява про вступ у справу в якості третьої особи без самостійних вимог на стороні позивача.
Відповідачем 2 подано заперечення на письмові пояснення Керецьківської сільської ради щодо позовних вимог, а також, письмові заперечення на подані пояснення ГО "Міжнародний інститут людини і глобалістики "Ноосфера" щодо позовних вимог, доповнення до заперечення на подану Пилипецькою сільською радою заяву про вступ у справу як третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача. Водночас подано суду клопотання про приєднання до справи доказів надіслання вищевказаних заперечень іншим учасникам справи.
Прокурор в засіданні суду навів пояснення, заяву Пилипецької сільської ради про вступ у справу в якості третьої особи на стороні позивача - підтримав.
Позивач в засіданні суду навів пояснення, щодо відкладення підготовчого засідання не заперечив. Також підтримує заяву Пилипецької сільської ради та позицію прокурора стосовно її розгляду.
Представник третьої особи позивача навів пояснення щодо поданих документів, не заперечив стосовно клопотання про відкладення. Клопотання Пилипецької сільської ради підтримує у повному обсязі.
Аналізуючи доводи Пилипецької сільської ради, суд констатує наступне.
Відповідно до ст. 50 Господарського процесуального кодексу України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.
Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.
Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.
Однак, за переконанням суду, заявлене Пилипецькою сільською радою клопотання про вступ у справу як третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача є безпідставним та необгрунтованим, суд не вбачає необхідності у залученні цієї особи до участі у справі, оскільки рішення у цьому спорі не вплине на права та обов'язки Пилипецької сільської ради .
Враховуючи наведене, суд відмовляє у задоволенні клопотання про залучення Пилипецької сільської ради до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача.
На підставі викладеного та керуючись статтями 50, 234 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд Закарпатської області
1. Відмовити у задоволенні клопотання про залучення Пилипецької сільської ради до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена.
Суддя Ремецькі О.Ф.