Справа № 727/4444/21
Провадження № 2-о/727/66/21
про залишення заяви без розгляду
20 жовтня 2021 року Шевченківський районний суд м. Чернівці в складі:
головуючого судді Чебан В.М.
при секретарі Гладкій Л.І.
з участю представника заявника ОСОБА_1
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за заявою ОСОБА_2 , де заінтересованими особами виступають Департамент праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради, ОСОБА_3 , про встановлення факту родинних відносин та проживання однією сім'єю, -
Заявник ОСОБА_2 ,де заінтересованими особами виступають Департамент праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради, ОСОБА_3 , звернулась до суду з заявою про встановлення факту родинних відносин та проживання однією сім'єю, а саме перебування її у родинних відносинах з покійним ОСОБА_4 , як падчерка та відчим.
В ході розгляду справи до суду надійшло клопотання від Департаменту соціальної політики Чернівецької міської ради про залишення заяви ОСОБА_2 без розгляду. Посилаються на те, що виходячи зі змісту заяви, метою встановлення факту родинних відносин та проживання однією сім'єю, є підтвердження права на отримання грошової компенсації відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №719 від 19.10.2016 року, по цивільній справі №727/1628/21 про стягнення грошової компенсації, яка на даний час перебуває в провадженні Шевченківського районного суду м.Чернівці. Із заяви про встановлення факту вбачається, що між заявницею та заінтересованою особою - Департаментом, де вони є третіми особами у справі №727/1628/21 за позовом ОСОБА_2 про стягнення грошової компенсації на придбання житла членом сім'ї загиблого військовослужбовця, існує цивільно правовий спір з приводу наявності чи відсутності у неї права на отримання вказаної грошової компенсації. З огляду на викладене, оскільки вбачається спір про право, просять суд залишити заяву ОСОБА_2 без розгляду.
Представник заявника ОСОБА_1 в судовому засіданні заяву ОСОБА_2 підтримала повністю та просила її задовольнити. В задоволенні клопотання Департаменту соціальної політики Чернівецької міської ради про залишення заяви без розгляду, просила відмовити посилаючись на те, що заява є обґрунтованою та такою, що підлягає розгляду в порядку окремого провадження. Разом з тим, представник не заперечувала того, що фактичної відмови про невизнання того факту про встановлення якого вони наразі звертаються до суду, вони від Департаменту не отримували.
Заінтересована особа - ОСОБА_3 в судове засідання не з'явилась, клопотань про відкладення розгляду справи від неї до суду не надходило.
Дослідивши письмові матеріали справи, суд приходить до висновку, що заявлене клопотання є обґрунтованим, а в поданих заявником матеріалах заяви вбачається спір про право, який має вирішуватись в порядку позовного провадження.
Відповідно до вимог ст.293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.
Окреме провадження - це одностороннє провадження, в якому відсутній спір про право.
Характерною ознакою категорії справ окремого провадження є відсутність у них спору про право і метою яких є встановлення юридичного факту або стану. При цьому, в порядку окремого провадження може вирішуватися спір про факт, але не спір про право цивільне.
Зі змісту заяви вбачається, що заявник звернулась до суду з заявою про встановлення факту родинних відносин як падчерки та відчима та проживання однією сім'єю. Згідно матеріалів заяви ОСОБА_2 просить суд встановити факт, що має юридичне значення, зокрема перебування її у родинних відносинах з покійним ОСОБА_4 , як падчерка та відчим, яке необідне їй для пітвердження права на отримання грошової компенсації для придбання житла членом сім'ї загиблого військовослужбовця. Так, заявник в заяві посилається на те, що вона зверталася до Департаменту з приводу виплати їй грошової компенсації, як члену сім'ї загиблого військовослужбовця, однак, їй в цьому було відмовлено, після чого, заявниця звернулася до суду з позовною заявою до Чернівецької міської ради, де третіми особами є Департамент праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради, Міністерство у справах ветеранів України про стягнення грошової компенсації на придбання житла членом сім'ї загиблого військовослужбовця. На даний час дана справа № 727/1628/21, за її позовом, перебуває на розгляді в Шевченківському районному суді м. Чернівці.
На підтвердження підстав заяви про встановлення факту родинних відносин та проживання однією сім'єю, заявниця наводить відповідне правове обґрунтування позовних вимог, з яких вбачається наявність спору про право. При цьому, в заяві про встановлення факту, що має юридичне значення, заявниця не обґрунтовувала, для відновлення яких саме порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів їй це необхідно.
За наведених обставин, суд приходить до висновку, що зі змісту спрямованої до суду заяви ОСОБА_2 вбачається спір про право, який підлягає вирішенню у порядку позовного провадження.
Відповідно до ч.6 чт.294 ЦПК України, якщо під час розгляду справи в порядку окремого провадження виникає спір про право, який вирішується в порядку позовного провадження, суд залишає заяву без розгляду і роз'яснює заінтересованим особам, що вони мають право подати позов на загальних підставах.
Згідно змісту Постанови Пленуму Верховного Суду України №5 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», у тому разі, коли буде виявлено, що встановлення підвідомчого судові факту пов'язане з вирішенням спору про право, суд відмовляє в прийнятті заяви до розгляду в окремому провадженні, а якщо це буде виявлено під час розгляду справи, залишає заяву без розгляду і роз'яснює заінтересованим особам, що вони мають право подати позов на загальних підставах.
Підсумовуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що в даній справі існує спір про право, який повинен вирішуватись в порядку позовного провадження, а відтак суд дійшов до висновку про залишення без розгляду заяви ОСОБА_2 , де заінтересованими особами виступають Департамент праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради, ОСОБА_3 , про встановлення факту родинних відносин та проживання однією сім'єю.
Відповідно до ч.4 ст.315 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо з заяви про встановлення факту, що має юридичне значення, вбачається спір про право, а якщо спір про право буде виявлений під час розгляду справи, - залишає заяву без розгляду.
Вивчивши та дослідивши матеріали справи, суд вважає за необхідне залишити заяву без розгляду.
На підставі викладеного, та керуючись ст.ст.294, 315, 260, 353 ЦПК України, суд, -
Заяву ОСОБА_2 , де заінтересованими особами виступають Департамент праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради, ОСОБА_3 , про встановлення факту родинних відносин та проживання однією сім'єю - залишити без розгляду.
Роз'яснити заявнику його право подати позов на загальних підставах.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали до Чернівецького апеляційного суду через Шевченківський районний суд м.Чернівці.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подачі апеляційної скарги, якщо її не буде подано.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину ухвали суду, зазначений строк обчислюється з дня складання повного тексту ухвали суду.
З повним текстом ухвали суду учасники справи можуть ознайомитись 23 жовтня 2021 року.