21 жовтня 2021 року Чернігів Справа № 620/12647/21
Чернігівський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Баргаміної Н.М., розглянувши в письмовому провадженні клопотання ОСОБА_1 про заміну відповідача у справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціальної політики Чернігівської міської ради про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Департаменту соціальної політики Чернігівської міської ради про визнання протиправними дій позивача щодо нарахування та виплати позивачу разової грошової допомоги до 5 травня, яка передбачена статтею 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» у розмірі 1491,00 грн.; зобов'язання відповідача нарахувати та виплатити позивачу недоотриману щорічну разову грошову допомогу до 5 травня як учаснику бойових дій за 2021 рік, відповідно до статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», з урахуванням рішення Конституційного Суду України від 27.02.2020 №3-р/2020, у розмірі 7354,00 грн.
Від позивача до суду надійшла заява про заміну відповідача Департаменту соціальної політики Чернігівської міської ради на належного - Чернігівський обласний центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, оскільки ним проводилась виплата допомоги до 5 травня.
Відповідно до частин третьої та четвертої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
При вказаних обставинах, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для задоволення заяви позивача шляхом заміни відповідача у справі, Департаменту соціальної політики Чернігівської міської ради на Чернігівський обласний центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат.
Відповідно до частини четвертої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.
Згідно частин сьомої та восьмої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Таким чином, для встановлення фактичних обставин, які мають значення для вирішення справи та правильного застосування законодавства, необхідно витребувати у Чернігівського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат довідку щодо розміру виплаченої позивачу щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік.
Керуючись статтями 48, 80, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Клопотання ОСОБА_1 про заміну відповідача у справі задовольнити.
Замінити відповідача, Департамент соціальної політики Чернігівської міської ради, на належного - Чернігівський обласний центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат (просп. Миру, буд. 116-а, м. Чернігів, 14005, код ЄДРПОУ 03190840).
Витребувати у Чернігівського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат довідку щодо розміру виплаченої ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік.
Копію ухвали суду надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Н.М. Баргаміна