Справа № 420/11011/21
20 жовтня 2021 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді -Танцюри К.О.,
секретаря судового засідання - Шарапи Д.С.,,
розглянувши у підготовчому судовому засіданні заяву Товариства з обмеженою відповідальністю “КАТРАН” про зупинення розгляду справи,-
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю “КАТРАН” до Головного управління Державної податкової служби у Вінницькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення від 10.06.2021р. №00140920706.
Ухвалою суду від 05.07.2021р. відкрито провадження по справі, розгляд справи призначено за правилами загального позовного провадження.
Ухвалою суду від 01.09.2021р. задоволено клопотання представника Головного управління ДПС у Вінницькій області про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції та призначено розгляд справи здійснювати в режимі відеоконференції поза межами суду.
19.10.2021р. до суду від представника позивача надійшло клопотання про зупинення провадження по справі до зняття обмежувальних заходів, та "червоного" рівня епідемічної небезпеки встановлених постановою Кабінету Міністрів від 9 грудня 2020року №1236 року зі змінами та доповненнями “Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби СОVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2”, обґрунтовуючи його тим, що з 18 жовтня 2021 року в м.Одесі та Одеській області «червоний» рівень епідемічної небезпеки та, що у позивача відсутня можливість приймання участі у справі за допомогою будь - якого відеозв'язку.
Представник відповідача залишив на розсуд суду вирішення клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі.
Згідно до наказу голови Одеського окружного адміністративного суду від 18 жовтня 2021 року № 20-ОС/Д/С «Про особливості роботи Одеського окружного адміністративного суду на період запровадження в Одеській області “червоного рівня” епідемічної небезпеки поширення COVID-19» в Одеському окружному адміністративному суді з 19 жовтня 2021 року на період запровадження в Одеській області “червоного рівня” епідемічної небезпеки припинено розгляд справ у відкритих судових засіданнях за участю учасників судового процесу. Рекомендовано використовувати можливість проведення судових засідань в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів учасниками судових справ.
Згідно з п.1 ч.2 ст.236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі захворювання учасника справи, підтвердженого медичною довідкою, що перешкоджає прибуттю до суду, якщо його особиста участь буде визнана судом обов'язковою, - до одужання.
Відповідно до ч.6 ст.7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.
Водночас, при повній або частковій відсутності норм, які регулюють певні суспільні відносини, можливо застосувати аналогію закону, тобто, вирішення справи або окремого юридичного питання на основі правової норми, розрахованої на схожі випадки.
Зважаючи на вищевикладене, а також категорію справи та не можливості розгляду справи за відсутності представника позивача, враховуючи необхідність з'ясування обставин справи та відсутності у представника позивача технічної можливості для проведення судових засідань в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів, суд вважає за необхідне, застосувавши аналогію положення п.1 ч.2 ст.236 КАС України, що є найбільш наближеним за змістом до ситуації, що склалася на території України та Одеської області, з метою попередження розповсюдження захворюваності на гостру респіраторну інфекцію, спричинену коронавірусом COVID-19, зупинити провадження по справі №420/11011/21 до завершення обмежувальних протиепідемічних заходів в Одеському окружному адміністративному суді.
Керуючись ст. ст. 236, 248, 294 КАС України, суд,-
Зупинити провадження по справі до завершення обмежувальних протиепідемічних заходів в Одеському окружному адміністративному суді.
Ухвала суду набирає законної сили у строк та порядок визначений ст. 256 КАС України та оскаржується у строк та порядок встановлений ст.ст.294- 296 КАС України.
Повний текст ухвали складено 21.10.2021р.
Суддя К.О. Танцюра