Справа № 420/17226/21
20 жовтня 2021 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Аракелян М.М., розглянувши матеріали адміністративної позовної заяви Житлово-будівельного кооперативу «Французький бульвар-Білдінг» (код ЄДРПОУ 32622948; адреса: Французький бульвар, 9, м. Одеса, 65012) до Першого Приморського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (код ЄДРПОУ 41405070; адреса: Польський узвіз, 6, м. Одеса, 65026), за участю третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, на стороні відповідача Старшого державного виконавця Першого Приморського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Жорнового Павла Вікторовича (Польський узвіз, 6, м. Одеса, 65026) про визнання протиправною та скасування постанови, -
20 вересня 2021 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Житлово-будівельного кооперативу «Французький бульвар-Білдінг» до Першого Приморського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), у якому представник позивача просить суд визнати протиправною та скасувати постанову державного виконавця Першого Приморського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Жорнового Павла Вікторовича про накладення штрафу від 31.08.2021 року, що була винесена в ході виконавчого провадження №66491367.
Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу справи між суддями адміністративна справа №420/17226/21 о 13:04:04 розподілена на суддю Аракелян М.М.
Ухвалою суду від 22.09.2021 року позовну заяву залишено без руху з підстав необхідності надання доказів сплати судового збору за подання позову немайнового характеру у розмірі 2270 грн. та заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду.
18.10.2021 року за вх.№57088/21 від представника позивача надійшла заява про усунення недоліків, до якої додано платіжне доручення №442 від 11.10.2021 року про сплату судового збору.
У заяві позивач вказує, що при складанні позовної заяви дата отримання спірної постанови була вказана помилково 06.09.2021 року, тоді як вірним було б зазначити 08.10.2021 року.
Суд зазначає, що згідно ч.1, 2 ст.122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
При цьому, особливості даної категорії справи врегульовані статтею 287 КАС України.
Згідно п.1 ч.2 ст.287 КАС України позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.
Суд звертає увагу, що позивач у позовній заяві наводить міркування, чому він не вважає строк звернення до суду пропущеним, саме з посиланням на те, що спірна постанова отримана 06.09.2021 року.
Більше того, твердження щодо цього повторюються декілька разів у тексті позову - при описі фактичних обставин та при обґрунтуванні дотримання строку звернення до суду.
Суд також звертає увагу, що з позовом позивач звернувся 17.09.2021 року (згідно штампу підприємства поштового зв'язку на конверті) та надав до позову копію спірної постанови. Разом із тим, у заяві від 18.10.2021 року позивач вказує, що спірна постанова отримана 08.10.2021 року, що не відповідає об'єктивній дійсності.
Відомості з бази відстеження щодо поштового відправлення № 6500142587283 суд не бере до уваги, оскільки вказана інформація не містить даних щодо отримання поштового відправлення позивачем взагалі.
Таким чином, суд дійшов висновку, що позивачем не обґрунтовано поважності причин пропуску строку на звернення до суду.
Відповідно до ч. ч. 1,2 ст. 123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.
Відповідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Згідно п.9 ч.4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві у випадках, передбачених частиною другою статті 123 цього Кодексу.
Приймаючи до уваги вищевикладене, суд дійшов висновку, що адміністративний позов Житлово-будівельного кооперативу «Французький бульвар-Білдінг» - слід повернути позивачу відповідно до приписів ч. 1, 2 ст. 123 КАС України та на підставі п.9 ч.4 ст. 169 КАС України
Керуючись ст.ст. 122, 123, 169, 243, 248, 256, 294, 295, 297 КАС України, суд -
Адміністративну позовну заяву Житлово-будівельного кооперативу «Французький бульвар-Білдінг» (код ЄДРПОУ 32622948; адреса: Французький бульвар, 9, м. Одеса, 65012) до Першого Приморського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (код ЄДРПОУ 41405070; адреса: Польський узвіз, 6, м. Одеса, 65026), за участю третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, на стороні відповідача Старшого державного виконавця Першого Приморського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Жорнового Павла Вікторовича (Польський узвіз, 6, м. Одеса, 65026) про визнання протиправною та скасування постанови - повернути позивачеві.
Копію ухвали разом з позовною заявою та всіма додатками до неї надіслати позивачеві.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення у повному обсязі до суду апеляційної інстанції.
Суддя М.М. Аракелян