справа № 380/15506/21
про відкриття загального позовного провадження в адміністративній справі
20 жовтня 2021 року місто Львів
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Мричко Н.І., перевіривши позовну заяву комунального некомерційного підприємства «Міська дитяча клінічна лікарня м.Львова» до Державної аудиторської служби України про визнання протиправним і скасування висновку, -
встановив:
до комунального некомерційного підприємства «Міська дитяча клінічна лікарня м.Львова» (код ЄДРПОУ 22331468, місцезнаходження: 79059, м. Львів, вул. П. Орлика, 4) до Державної аудиторської служби України (код ЄДРПОУ 40165856, місцезнаходження: 04070, м. Київ, вул. П. Сагайдачного, 4), в якій позивач просить:
- визнати протиправним і скасувати висновок Державної аудиторської служби України про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2021-07-07-002974-a, проведеної між комунальним некомерційним підприємством «Міська дитяча клінічна лікарня м.Львова» та товариством з обмеженою відповідальністю «Сервіскотломонтаж-Львів».
Ухвалою від 16.09.2021 суддя залишила позовну заяву без руху та встановила позивачу строк для усунення виявлених недоліків.
У встановлений суддею строк позивач вимоги ухвали виконав, недоліки позовної заяви усунув.
Підставою звернення позивача до суду з таким позовом є незгода із висновком відповідача.
Сума судового збору у розмірі 2270,00 грн, сплаченого згідно з платіжним дорученням від 07.09.2021 № 554 зарахована на казначейський рахунок до спеціального фонду державного бюджету України, що підтверджується випискою про зарахування судового збору до спеціального фонду державного бюджету України.
Позовну заяву подано з додержанням вимог статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України).
Вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, суддя вважає за необхідне вирішити питання про залучення третьої особи.
Як вбачається з матеріалів справи, за результатами проведеного моніторингу відповідач встановив порушення процедури закупівлі UA-2021-07-07-002974-a, проведеної між комунальним некомерційним підприємством «Міська дитяча клінічна лікарня м.Львова» та товариством з обмеженою відповідальністю «Сервіскотломонтаж-Львів».
Згідно з частиною другою статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
З урахуванням наведеного, суддя, керуючись статтею 49 КАС України, вважає за необхідне залучити до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - товариство з обмеженою відповідальністю «Сервіскотломонтаж-Львів».
У відповідності до частини восьмої статті 171 КАС України питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п'яти днів з дня надходження до адміністративного суду позовної заяви, заяви про усунення недоліків позовної заяви у разі залишення позовної заяви без руху, або отримання судом у порядку визначеними частинами третьою-шостою вказаної статті, інформації про місце проживання (перебування) фізичної особи.
Керуючись статтями 12, 160, 161, 171, 173-175, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
1. Прийняти до розгляду позовну заяву комунального некомерційного підприємства «Міська дитяча клінічна лікарня м.Львова» до Державної аудиторської служби України про визнання протиправним і скасування висновку і відкрити провадження у справі.
2. Справу прийняти до розгляду в порядку загального позовного провадження.
3. Підготовче засідання призначити на 18 листопада 2021 року 10:30 год., яке відбудеться в приміщенні Львівського окружного адміністративного суду за адресою: м.Львів, вул.Чоловського, 2 (1-й поверх, зал судових засідань № 9).
4. Розгляд справи у підготовчому засіданні здійснюватиметься суддею Мричко Н.І. одноособово.
5. Залучити до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - товариство з обмеженою відповідальністю «Сервіскотломонтаж-Львів» (код ЄДРПОУ 37801512, місцезнаходження: 79044, м. Львів, вул. Природна, 2Б, оф. 20).
6. Запропонувати третій особі подати до суду у п'ятиденний строк з моменту отримання позовної заяви з додатками, пояснення щодо такого позову, з врахуванням вимог, передбачених статтею 162 Кодексу адміністративного судочинства України.
7. Відповідачу встановити строк для подання відзиву до суду протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі.
8. Зобов'язати відповідача надати суду всі матеріали, які були або мали бути взяті до уваги при вчиненні дій та прийнятті рішення, з приводу якого заявлено цей позов.
9. Роз'яснити сторонам, що позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач заперечення у строк протягом п'яти днів з дня отримання відзиву або відповіді на відзив.
10. Надіслати копію цієї ухвали учасникам справи, відповідачу та третій особі також надіслати копії позовної заяви та доданих до неї документів.
11. Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається https://adm.lv.court.gov.ua.
12. Повідомити сторін про наявність у Львівському окружному адміністративному суді можливості проведення судового засідання в режимі відеоконференції.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Мричко Н.І.