про відновлення втраченого судового провадження
21 жовтня 2021 року СєвєродонецькСправа № 2а-19830/09/1270
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Захарова О.В., розглянувши у письмовому провадженні заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі № 2а-19830/09/1270 за позовом прокурора міста Сєвєродонецька Луганської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Сєвєродонецьку Луганської області до Колективного дочірнього підприємства Будівельне управління № 8 Відкритого акціонерного товариства «Трест «Сєвєродонецькхімбуд» про стягнення недоїмки з внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування,
20 вересня 2021 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області (далі - заявник, ГУПФУ в Луганській області) про відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі № 2а-19830/09/1270 за позовом прокурора міста Сєвєродонецька Луганської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Сєвєродонецьку Луганської області до Колективного дочірнього підприємства Будівельне управління № 8 Відкритого акціонерного товариства «Трест «Сєвєродонецькхімбуд» про стягнення недоїмки з внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Представник заявника та відповідача в судове засідання не прибули, про дату, час та місце судового розгляду повідомлені належним чином (арк. спр. 23-24).
Відповідно до частини дев'ятої статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Оскільки сторони про дату, час і місце судового розгляду повідомлені належним чином і відсутня потреба заслухати свідка чи експерта, суд вважає за можливе розглянути заяву про відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі у письмовому провадженні на підставі наявних у справі доказів.
Розглянувши заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі № 2а-19830/09/1270, суд встановив таке.
Відповідно до статті 384 КАС України відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.
Статтею 385 КАС України визначено, що втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою учасника справи або за ініціативою суду.
Згідно з даними Єдиного державного реєстру судових рішень в провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебувала справа № 2а-19830/09/1270 за позовом прокурора міста Сєвєродонецька Луганської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Сєвєродонецьку Луганської області до Колективного дочірнього підприємства Будівельне управління № 8 Відкритого акціонерного товариства «Трест «Сєвєродонецькхімбуд» про стягнення недоїмки з внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
У зв'язку з проведенням антитерористичної операції в деяких районах Луганської та Донецької областей головою Луганського окружного адміністративного суду видано наказ від 15 липня 2014 року № 26/С-од про призупинення роботи суду, дію якого в подальшому пролонговано до 15 листопада 2014 року.
На момент призупинення роботи суду всі адміністративні справи перебували за місцем розташування суду за адресою: вул. Поштова, 1, м. Луганськ.
Орієнтовно у період з 17 липня 2014 року по 30 липня 2014 року невідомими озброєними людьми відбулося захоплення адміністративної будівлі Луганського окружного адміністративного суду, внаслідок чого з володіння суду вибули всі адміністративні справи, у тому числі й справа № 2а-19830/09/1270.
У зв'язку з цим на цей час адміністративна справа № 2а-19830/09/1270 за позовом прокурора міста Сєвєродонецька Луганської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Сєвєродонецьку Луганської області до Колективного дочірнього підприємства Будівельне управління № 8 Відкритого акціонерного товариства «Трест «Сєвєродонецькхімбуд» про стягнення недоїмки з внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування вважається втраченою.
Відповідно до статті 386 КАС України заява про відновлення втраченого судового провадження подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.
Згідно з положеннями частини першої статті 389 КАС України при розгляді заяви про відновлення втраченого судового провадження суд бере до уваги: частину справи, яка збереглася (окремі томи, жетони, матеріали з архіву суду тощо); документи, надіслані (видані) адміністративним судом учасникам судового процесу та іншим особам до втрати справи, копії таких документів; матеріали виконавчого провадження, якщо воно здійснювалося за результатами розгляду справи; будь-які інші документи і матеріали, подані учасниками судового процесу, за умови, що такі документи і матеріали є достатніми для відновлення справи; відомості Єдиного державного реєстру судових рішень; дані, що містяться в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі; будь-які інші відомості, документи тощо, отримані у законний спосіб з інших офіційних джерел.
Частиною першою статті 390 КАС України передбачено, що на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд постановляє ухвалу про відновлення втраченого судового провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.
Відповідно до частини другої статті 390 КАС України в ухвалі суду про відновлення втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися з втраченого провадження.
Метою відновлення втраченого судового провадження в даній адміністративній справі є виконання рішення суду.
На виконання приписів статті 389 КАС України судом досліджено процесуальні документи, наявні в Єдиному держаному реєстрі судових рішень: постанову Луганського окружного адміністративного суду від 02 липня 2009 року (арк. спр. 25-26); а також долучені заявником до матеріалів заяви копії документів, а саме: адміністративної позовної заяви (арк. спр. 4-5), додатків до позовної заяви: розрахунку суми позову (арк. спр. 6), вимоги про сплату боргу (арк. спр. 7), корінця вимоги (арк. спр. 8), рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення (арк. спр. 9), супровідного листа від 23.03.2009 № 2а-19830/09/1270 (арк. спр. 10), ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 03.02.2009 про відкриття провадження у справі (арк. спр. 10 зв.), постанови від 08.01.2021 ВП № 22984809 про повернення виконавчого документу стягувачу (арк. спр. 12), виконавчого листа (арк. спр. 13).
З метою повного зібрання матеріалів справи суд ухвалою від 05 жовтня 2021 року зобов'язав заявника та відповідача надати документи, що долучались до адміністративної справи № 2а-18830/09/1270 під час судового розгляду.
Інших матеріалів, які досліджувались Луганським окружним адміністративним судом під час розгляду і вирішення справи по суті, учасниками справи не надано.
Дослідивши процесуальні документи і відомості, наявні Єдиному держаному реєстрі судових рішень, судом встановлено, що постановою Луганського окружного адміністративного суду від 02 липня 2009 року у справі № 2а-19830/09/1270 позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області задоволено в повному обсязі. Стягнуто з Колективного дочірнього підприємства Будівельне управління № 8 Відкритого акціонерного товариства «Трест «Сєвєродонецькхімбуд» на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області недоїмку зі сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за жовтень 2008 року в розмірі 870 гривень 20 копійок (арк. спр. 25-26).
09 листопада 2010 року позивачу за постановою від 02 липня 2009 року у справі № 2а-19830/09/1270, яка набрала законної сили 14 липня 2009 року та підлягає примусовому виконанню, видано виконавчий лист (арк. спр. 13).
Зміст відновлених процесуальних документів, постановлених у справі, встановлений судом на підставі їх електронних копій, наявних у Єдиному державному реєстрі судових рішень.
Враховуючи вищенаведене та мету відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі, суд відповідно до приписів статей 384-390 КАС України дійшов висновку про наявність підстав для часткового відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі № 2а-19830/09/1270 в частині вищевказаних процесуальних документів.
Керуючись статтями 241, 248, 256, 384-390 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Відновити втрачене судове провадження в адміністративній справі № 2а-19830/09/1270 в частині:
документів по справі: адміністративної позовної заяви, додатків до позовної заяви: розрахунку суми позову, вимоги про сплату боргу, корінця вимоги, рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення; супровідного листа від 23.03.2009 № 2а-19830/09/1270;
процесуальних документів Луганського окружного адміністративного суду: ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 03.02.2009; постанови Луганського окружного адміністративного суду від 02.07.2009.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається безпосередньо до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
СуддяО.В. Захарова