ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01054, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
м. Київ
19.10.2021Справа № 910/8663/15-г
Суддя Мудрий С.М. розглянувши скаргу Публічного акціонерного товариства "Альфа-Банк" про визнання протиправною бездіяльність державного виконавця у виконавчому провадженні №63174717 у справі
за позовом Публічного акціонерного товариства "Альфа-Банк"
до Державного підприємства "Вугілля України"
про стягнення 48538012,71 грн.
Представники сторін:
від позивача (скаржника): Корецький І.Г. - представник за довіреністю №013961/20 від 02.11.2020;
від відповідача: не з'явився.
від ДВС: не з'явився.
У квітні 2015 року публічне акціонерне товариство "Альфа-Банк" звернулося до Господарського суду міста Києва з позовом до Державного підприємства "Вугілля України" про стягнення 48538012,71 грн, обґрунтовуючи позовні вимоги тим, що відповідач порушив взяті на себе зобов'язання в частині повного та своєчасного погашення кредиту та сплати відсотків за користування кредитними коштами за умовами Договору про відкриття кредитної лінії №81/11 від 22.07.2011 року. У зв'язку з чим, позивач просив стягнути на свою користь 42296301,38 грн - заборгованості по процентах за користування кредитом та 6241711,33 грн - заборгованості по пені за прострочення сплати процентів.
Рішенням Господарського суду міста Києва від 27.05.2015 (суддя ОСОБА_1.) позов задоволено в повному обсязі.
22.06.2015 на виконання зазначеного рішення від 27.05.2015 Господарського суду міста Києва, видано наказ.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 04.08.2020 (суддя Маринченка Я.В.) заяву публічного акціонерного товариства "Альфа-Банк" про поновлення строку на пред'явлення наказу у справі №910/8663/15-г, задоволено. Поновлено публічному акціонерному товариству "Альфа-Банк" строк для пред'явлення наказу Господарського суду міста Києва від 22.06.2015 у справі №910/8663/15-г до виконання.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 09.12.2020 (суддя Сташків Р.Б.) скаргу публічного акціонерного товариства "Альфа-Банк" на дії головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Пиляєва С.І. про визнання незаконною та скасування постанови про зупинення вчинення виконавчих дій від 02.10.2020 у виконавчому провадженні №63174717 задоволено. Визнано неправомірною та скасовано постанову головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Пиляєва С.І. про зупинення вчинення виконавчих дій, яка була винесена 02.10.2020 в рамках виконавчого провадження №63174717 (по виконанню наказу №910/8663/15-г виданого 22.06.2015 Господарським судом міста Києва про стягнення заборгованості з Державного підприємства "Вугілля України" на користь Публічного акціонерного товариства "Альфа-Банк").
04.10.2021 до канцелярії суду від акціонерного товариства "Альфа-Банк" надійшла скарга про визнання протиправною бездіяльність державного виконавця у виконавчому провадженні №63174717, в якій просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Гречухи Олега Ярославовича у виконавчому провадженні №63174717 щодо не забезпечення примусового виконання наказу Господарського суду №910/8663/15-г,
- зобов'язати державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Гречухи Олега Ярославовича вжити заходів примусового виконання наказу Господарського суду №910/8663/15-г виданого 22.06.2016р.
Протоколом передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 04.10.2021 року визначено суддю ОСОБА_1.
Розпорядженням керівника апарату №05-23/1842/21 від 04.10.2021 року у зв'язку з звільненням судді ОСОБА_1 , відповідно до п.4.3 Засад використання автоматизованої системи документообігу господарського суду міста Києва, затверджених рішенням зборів суддів від 14.09.2015 №17, призначено повторний автоматизований розподіл матеріалів справи №910/8663/15-г, зареєстрованих за вхідним №01-20/10031/21.
Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями головуючим суддею визначено Мудрого С.М.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 07.10.2021 розгляд скарги призначено на 19.10.2021.
В судове засідання 19.10.2021 відповідач та державний виконавець не з'явилися.
Заслухавши пояснення скаржника, дослідивши наявні докази, суд вважає подану скаргу Публічного акціонерного товариства "Альфа-Банк" про визнання протиправною бездіяльність державного виконавця у виконавчому провадженні №63174717 обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.
В обґрунтування скарги Публічне акціонерне товариство "Альфа-Банк" зазначає, що державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) з моменту відкриття виконавчого провадження минуло більше шести місяців та не вчинено примусових заходів виконання рішення суду.
Відповідно до статті 1 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.
Судом встановлено, що 02.10.2020 державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Пиляєм С.І. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження №63174717.
Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобов'язаний здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом.
Відповідно до ч. 2 ст. 6 Закону України «Про виконавче провадження» рішення про стягнення коштів з державних органів, державного та місцевих бюджетів або бюджетних установ виконуються органами, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів.
Відповідно до абз. 2 ч. 1 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» держава гарантує виконання рішення суду про стягнення коштів та зобов'язання вчинити певні дії щодо майна, боржником за яким є державні підприємство, установа, організація (далі - державне підприємство).
Відповідно до ч. 2 ст. 4 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» у разі якщо рішення суду про стягнення коштів з державного підприємства або юридичної особи не виконано протягом шести місяців з дня винесення постанови про відкриття виконавчого провадження, його виконання здійснюється за рахунок коштів, передбачених за бюджетною програмою для забезпечення виконання рішень суду.
Судом встановлено, що відповідно до інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань відповідач (боржник) є державним підприємством.
Відповідно до абзацу 1 пункту 3 розділу II "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень" виконавчі документи за рішеннями суду про стягнення коштів або рішення суду, що набрали законної сили, боржниками за якими є визначені частиною першою статті 2 цього Закону суб'єкти, які видані або ухвалені до набрання чинності цим Законом, подаються до органу державної виконавчої служби протягом шести місяців з дня набрання чинності цим пунктом. Якщо рішення суду про стягнення коштів або виконавчі документи за цими рішеннями, боржниками за якими є визначені частиною першою статті 2 цього Закону суб'єкти, не було подано в строк, встановлений цим пунктом, це не є підставою для відмови у виконанні даного судового рішення.
Механізм обліку виконавчих документів та судових рішень, передбачених пунктом 3 розділу II "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень", інвентаризації та погашення заборгованості за ними регулюється Постановою КМУ «Про затвердження Порядку погашення заборгованості за рішеннями суду, виконання яких гарантується державою» №440 від 03.09.2014.
Відповідно до відомостей з автоматизованої системи виконавчих проваджень у рамках виконавчого провадження №63174717 було винесено наступні постанови: 02.10.2020 про відкриття виконавчого провадження, про стягнення з боржника витрат на проведення виконавчих дій, про стягнення виконавчого збору, про зупинення вчинення виконавчих дій (скасована) та 14.01.2021 - постанова про об'єднання виконавчих проваджень у зведене виконавче провадження.
18.03.2021 скаржник звернувся до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) з заявою №121/3-21, в якій просить державного виконавця передати документи по виконавчому провадженню №63174717 до Державного казначейства України у порядку передбаченому Законом України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень».
Матеріали справи не містять відповіді на дану заяву та не містить відомостей про передачу документів виконавчого провадження №63174717 до органів, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів.
Таким чином, оскільки, рішення по справі №910/8663/15-г у рамках виконавчого провадження №63174717 станом на момент розгляду скарги не виконане, з дня винесення постанови про відкриття виконавчого провадження (02.10.2020) пройшло більше шести місяців, відсутні відомості про передачу рішень до органів, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, тому бездіяльність державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) є неправомірною, а скарга Публічного акціонерного товариства "Альфа-Банк" обґрунтованою та підлягає задоволенню.
Відповідно до ст. 343 Господарського процесуального кодексу України, за результатами розгляду скарги суд постановляє ухвалу.
У разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов'язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника).
Якщо суд встановить, що особа, рішення, дія чи бездіяльність якої оскаржуються, звільнена з посади (не здійснює відповідну діяльність), він залучає до участі у справі посадову особу, до компетенції якої належить вирішення питання про усунення порушення права заявника.
Враховуючи вищевикладене, скарга Публічного акціонерного товариства "Альфа-Банк" про визнання протиправною бездіяльність державного виконавця у виконавчому провадженні №63174717 у справі №910/8663/15-г підлягає задоволенню.
Керуючись ст. 234, ст. 343 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва,
1. Скаргу Публічного акціонерного товариства "Альфа-Банк" про визнання протиправною бездіяльність державного виконавця у виконавчому провадженні №63174717 у справі №910/8663/15-г - задовольнити.
2. Визнати протиправною бездіяльність головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Гречухи Олега Ярославовича у виконавчому провадженні №63174717 щодо не забезпечення примусового виконання наказу Господарського суду міста Києва №910/8663/15-г від 22.06.2015.
3. Зобов'язати державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Гречуху Олега Ярославовича вжити заходів примусового виконання наказу Господарського суду міста Києва №910/8663/15-г від 22.06.2015.
4. Повідомити учасників справи, що інформація по справі, що розглядається, доступна на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://court.gov.ua/fair/.
5. Повідомити учасників справи, що відповідно до ч. 1 ст. 235 ГПК України ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом чи Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".
6. Повідомити учасників справи, відповідно ч. 1 ст. 255 ГПК України, ухвала про розгляд скарг на рішення, дії (бездіяльність) органів Державної виконавчої служби, державного виконавця, приватного виконавця підлягає оскарженню.
СуддяС.М. Мудрий